Дело № 5-95/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Далматово Курганской области 23 июля 2020 года

ул. Ленина 62, кабинет № 13

Судья Далматовского районного суда Курганской области Рахимова Алена Викторовна, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, родившегося **.**.**** в Адрес Обезличен, Данные Изъяты, Данные Изъяты», зарегистрированного: Адрес Обезличен фактически проживающего по адресу: Адрес Обезличен, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

установил:

согласно поступившему в Далматовский районный суд протоколу об административном правонарушении 09.06.2020 в 15 час. 32 мин. по адресу: 

<

...> ФИО1 в нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Курганской области, осуществлял работу продавца без перчаток. С указанными обстоятельствами ФИО1 выразил согласие.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в судебное заседание не явился, о времени месте рассмотрения дела извещён надлежаще. 

На основании п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ судьёй определено рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3КоАП РФ.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 (далее - Правила).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Указом Президента РФ от 11.05.2020 № 316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в целях дальнейшего обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: определение в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территорий, на которых в случае необходимости может быть продлено действие ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория); установление в случае необходимости особого порядка передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки (подпункты «а», «в» пункта 2 Указа).

Постановлением Губернатора Курганской области от 16.03.2020 № 12 «О введении режима повышенной готовности» на территории Курганской области введён режим повышенной готовности.

Пунктом 14 постановления всем работодателям, осуществляющим деятельность на территории Курганской области, предписано обеспечить работников средствами индивидуальной защиты.

На основании п. 10 решения Оперативного штаба № 18 от 06.04.2020 установлен «масочный режим» для работников организаций в сфере услуг. 

Пунктом 4 дополнительного порядка работы организации независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере торговли, к решению областного оперативного штаба по проведению организационных санитарно-противоэпидемических мероприятий по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Курганской области от 10.06.2020, предусмотрено осуществление отпуска товара и прием денег в одноразовых перчатках и средствах защиты органов дыхания, осуществление приема и разгрузки товара в средствах индивидуальной защиты (масках и перчатках). Настоящий порядок вступает в силу с 19.06.2020.

Как следует из материалов дела, 09.06.2020 в 15 час. 32 мин. по адресу: 

<

...> ФИО1 осуществлял работу продавца без перчаток. Однако, исходя из системного анализа правовых норм, следует, что использование перчаток стало обязательным при осуществлении отпуска товара и приема денег только с 19 июня 2020 года. Ранее, в том числе 09.06.2020 был установлен лишь обязательный масочный режим, а отсутствие средств защиты органов защиты ФИО1 не вменяется. В связи с изложенным, производство по делу подлежит прекращению, в связи с отсутствием состава правонарушения. 

Руководствуясь ст.ст. 29.7.-29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путём подачи жалобы через Далматовский районный суд Курганской области.

Судья А.В. Рахимова