Дело 5-28/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Сафакулево 21 ноября 2023 г.

Судья Сафакулевского районного суда Курганской области Рожин В.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданки Республики Узбекистан, 

установил:

21 ноября 2023 года временно исполняющей обязанности начальника миграционного пункта (дислокация с. Сафакулево) МО МВД России «Щучанский» УМВД России по Курганской области ФИО2 в отношении гражданки Республики Узбекистан ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении за уклонение иммигранта от прохождения медицинского освидетельствования, по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Как следует из указанного протокола, 21 ноября 2023 года в 10 часов 15 минут в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: Курганская область, Сафакулевский муниципальный округ, с. Сафакулево, ул. Ленина дом №8, установлено, что гражданка Республики Узбекистан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., в нарушение пунктов 13 и 18 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не прошла в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию, медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления ею наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека, в медицинских организациях, находящихся на территории Российской Федерации, а также обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию. 

Лицо, привлекаемое к административной ответственности – ФИО1, в судебном заседании свою вину в совершенном административном правонарушении признала и пояснила, что 02 июля 2023 года она прибыла на территорию Российской Федерации в целях осуществления трудовой деятельности, однако на работу устроиться не смогла и 11 августа 2023 года выехала с территории Российской Федерации в Республику Узбекистан, при этом в указанный период нахождения на территории Российской Федерации она не прошла медицинское освидетельствование в связи с отсутствием денежных средств. 16 ноября 2023 года она вновь въехала на территорию Российской Федерации, с целью осуществления трудовой деятельности, 22 ноября 2023 года намерена пройти медицинское освидетельствование, после чего оформить патент на осуществление трудовой деятельности, которую будет осуществлять в Агрокомплексе «Мартыновский» Сафакулевского муниципального округа, в должности овощевода. 

Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения ФИО1, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ, уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно пункту 13 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 18 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, и иностранные граждане, указанные в абзаце четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях, находящихся на территории Российской Федерации, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

В судебном заседании установлено, что гражданка Республики Узбекистан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., в нарушение пунктов 13 и 18 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не прошла в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию – 02 июля 2023 года, медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления ею наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях, находящихся на территории Российской Федерации. 

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении №90 от 21 ноября 2023г., объяснением ФИО1, копией паспорта ФИО1, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, которые отвечают требованиям относимости, допустимости и в своей совокупности являются достаточными для установления вины ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО1 в соответствии с положениями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем указаны все необходимые сведения. Права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ и статьей 51 Конституции Российской Федерации, ФИО1 разъяснены, разъяснено право на услуги переводчика. В протоколе ФИО1 указала, что русским языком владеет, в переводчике не нуждается. Копия протокола вручена в установленном законом порядке. В объяснениях к протоколу ФИО1 обстоятельства, изложенные в протоколе, не оспаривала, подписала протокол без замечаний.

Доводы ФИО1, о не прохождении ею медицинского освидетельствования в связи с отсутствием у нее денежных средств, правового значения не имеют и не могут служить основанием для освобождения ее от административной ответственности. 

В связи с изложенным действия ФИО1 подлежат квалификации по части 1 статьи 18.11 КоАП РФ, которой установлена административная ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

При назначении наказания, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, считаю необходимым назначить Набиевой наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, оснований для назначения административного выдворения за пределы Российской Федерации, с учетом обстоятельств дела, не усматриваю. 

На основании изложенного и руководствуясь частью 1.1 статьи 18.8, статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданку Республики Узбекистан, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате добровольно не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Реквизиты получателя штрафа: Управление Федерального казначейства по Курганской области (УМВД России по Курганской области л/с 

<

***>), ИНН 

<

***> КПП 450101001, Код ОКТМО 37532000, Банк получателя: Отделение Курган г. Курган, БИК 013735150, казнач/счет 40102810345370000037, счет получ. 03100643000000014300, КБК 18811601181019000140, УИН 18891459990042336960. Назначение платежа: средства от поступлений денежных взысканий (штрафов) за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства иммиграционного контроля. 

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Рожин В.А.