Дело №2-74/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 февраля 2018 года город Красноперекопск

Красноперекопский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Никишенко Т.Н., 

при секретаре Литвин Е.Ю.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2, 

представителя ответчика - Администрации 

<

адрес>

Республики Крым ФИО3,

представителя ответчика - МУП городского округа Красноперекопск 

<

адрес> «Тепловые сети» ФИО4,

представителя ответчика - МУП городского округа Красноперекопск 

<

адрес> «ЖЭО» ФИО5, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Муниципальному унитарному предприятию городского округа Красноперекопск 

<

адрес> «Тепловые сети», Администрации 

<

адрес> Республики Крым, Муниципальном унитарному предприятию муниципального образования городской округ Красноперекопск Республики Крым «Жилищно-эксплуатационное объединение» о возмещении убытков, возложении определенных обязанностей, третье лицо - отдел судебных приставов по 

<

адрес> и 

<

адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию городского округа Красноперекопск 

<

адрес> «Тепловые сети», Администрации 

<

адрес> Республики Крым, Муниципальном унитарному предприятию муниципального образования городской округ Красноперекопск Республики Крым «Жилищно-эксплуатационное объединение» о возмещении убытков и возложении обязанности на МУП «Тепловые сети» закрыть лицевой счет.

Требования мотивированы тем, что истица проживает в 

<

адрес> микр.8 

<

адрес>, Республики Крым. Вселилась в квартиру на основании ордера N7 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного исполнительным комитетом Красноперекопского городского совета на основании решения исполнительного комитета Красноперекопского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ. При вселении в квартиру с истицей был заключен бессрочный договор найма жилого помещения.

Согласно акта ЖЭО от ДД.ММ.ГГГГ в квартире были отрезаны батареи по причине их износа в 2000 году и 2005 году, т.е. с этого времени квартира отключена от систем централизованного теплоснабжения.

ДД.ММ.ГГГГ был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу МУП ГО Красноперекопск Республики Крым «Тепловые сети» задолженности за услуги по теплоснабжению по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 39809,76 рублей.

До вынесения судебного приказа МУП ГО ФИО6 «Тепловые сети» не предъявляло к ФИО1 претензий по оплате за подачу тепловой энергии, которую она не получала с момента вселения в квартиру. И только через шестнадцать лет с нее взыскали задолженность за централизованное отопление, которое в квартире все эти годы отсутствует.

В силу своей правовой неграмотности и отсутствия средств, ФИО1 не обжаловала судебный приказ и в настоящее время судебный приказ находится на исполнении, с нее взыскивают 50% пенсии, и она не имеет возможности оплачивать другие, фактически потребляемые коммунальные услуги.

На ее обращения в Администрацию 

<

адрес> (08.08.2017г, 12.09.2017г), МУП ГО Красноперекопск Республики Крым «Тепловые сети» (ДД.ММ.ГГГГ), с просьбой отозвать судебный приказ с принудительного исполнения было отказано.

На обращение в МУП ГО Красноперекопск Республики Крым «ЖЭО» от ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт осмотра квартиры, в результате было установлено, что в двухкомнатной квартире отрезаны все три батареи.

В связи с чем, просит взыскать с МУП ГО Красноперекопск Республики Крым «ЖЭО» в ее пользу понесенные ею убытки по оплате услуг по централизованному отоплению по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год в размере 39809,76 рублей и обязать МУП ГО Красноперекопск Республики Крым «Тепловые сети» закрыть лицевой счет по 

<

адрес> микрорайона 8 

<

адрес> на имя ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исковые требования увеличила, просит обязать Администрацию 

<

адрес> Республики Крым включить в реестр коммунальной собственности городского образования 

<

адрес> микрорайона 8 в 

<

адрес>, обязать МУП «ЖЭО» заключить с ФИО1 договор социального найма, взыскать с МУП «Тепловые сети» понесенные убытки по оплате услуг по централизованному отоплению по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 40506,91 рублей, обязать МУП «Тепловые сети» закрыть лицевой счет.

В судебном заседании истица и ее представитель ФИО2 исковые требования поддержали по доводам, изложенным в иске. Также пояснили, что в связи с необоснованным взысканием задолженности за услуги централизованного отопления, которое в квартире истца отсутствует, истица понесла убытки в сумме 40506,91 рублей. ФИО1 самовольно не отключала централизованное отопление в квартире, батареи были обрезаны работниками МУП «ЖЭО» в связи с их непригодностью, что подтверждается актами. Также указали, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Администрацию 

<

адрес> Республики Крым с заявлением о заключении договора социального найма.

Представитель ответчика Администрации 

<

адрес> Республики Крым – ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился. Указал, что в настоящее время осуществляется подготовка документов для решения вопроса о включении квартиры истца в реестр коммунальной собственности 

<

адрес> и внесении соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости. Указанные обстоятельства не препятствуют истице заключить договор социального найма по ее письменному обращению. В случае положительного решения Администрации 

<

адрес>, с ФИО1 будет заключен договор социального найма. 

Представитель ответчика - Муниципального унитарного предприятия городского округа Красноперекопск 

<

адрес> «Тепловые сети» - ФИО4, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась. Пояснила, что в связи с имеющейся задолженностью по услугам за централизованное отопление по заявлению МУП «Тепловые сети» был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 39809,76 рублей, расходов по оплате государственной пошлины в сумме 697,15 рублей, который вступил в законную силу и находится на исполнении в ОСП по 

<

адрес>. С заявлениями об отключении квартиры от централизованного отопления ФИО1 не обращалась, решение о даче согласия на отключение от услуг централизованного отопления Администрацией 

<

адрес> не принималось, в связи с чем, оснований для взыскания с МУП «Тепловые сети» убытков и возложении обязанности по закрытию лицевого счета не имеется.

Представитель ответчика - Муниципального унитарного предприятия муниципального образования городской округ Красноперекопск Республики Крым «Жилищно-эксплуатационное объединение» - ФИО5 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, предоставила письменный отзыв, согласно которого МУП «ЖЭО» не является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, мкр. 8, 

<

адрес>, данное помещение не передано на праве хозяйственного ведения, ФИО1 не выступает в качестве наймодателя по договору социального найма. Также указала, что МУП «ЖЭО» является управляющей организацией, оказывающей услуги по управлению многоквартирными домами, в том числе 

<

адрес> микрорайона 8 в 

<

адрес>. Согласно перечня оказываемых МУП «ЖЭО» услуг по содержанию, в перечень услуг входит осмотр устройств системы центрального отопления в чердачных и подвальных помещениях, подготовка отопительной системы, ликвидация воздушных пробок в стояке отопления.

Представитель третьего лица - отдела судебных приставов по 

<

адрес> и 

<

адрес> УФССП России по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.

Суд, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с согласия лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя третьего лица - отдела судебных приставов по 

<

адрес> и 

<

адрес> УФССП России по 

<

адрес>, извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. 

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьями 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно статье 16 Гражданского кодекса Российской Федерации убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

В силу статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта РФ или казны муниципального образования.

В предмет доказывания по требованию о взыскании убытков входит: наличие убытков, их размер, причинная связь между возникшими убытками и действиями (бездействием) ответчика и в определенных случаях вина ответчика.

В силу статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Согласно статье 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" органы местного самоуправления могут наделяться законом субъекта Российской Федерации полномочиями на государственное регулирование тарифов на тепловую энергию (за исключением производимой электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), отпускаемую непосредственно источниками тепловой энергии, обеспечивающими снабжение тепловой энергией потребителей, расположенных на территории одного муниципального образования.

В соответствии с пунктом 4 статьи 16 Федерального закона N 131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится, в частности организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" предметом регулирования данного Закона являются правоотношения, возникающие при установлении тарифов на тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями.

Согласно пунктам 10, 11 части 1 статьи 4, пунктам 1, 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации потребители (население) оплачивают тепловую энергию, исходя из объема потребленных коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, по тарифам, установленными органами местного самоуправления.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (часть 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Правоотношения, возникающие в сфере установления тарифов на коммунальные услуги, к которым, согласно пункту 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, кроме прочих, отнесены горячее водоснабжение и отопление (теплоснабжение, в том числе, поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с пунктами 10, 11 части 1 статьи 4 названного Кодекса являются предметом регулирования жилищного законодательства Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном федеральным законом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ исполнительным комитетом Красноперекопского городского совета на имя ФИО1 выдан ордер на жилое помещение - 

<

адрес> микрорайона 8 

<

адрес> № (л.д.7).

Согласно справки Муниципального унитарного предприятия муниципального образования городской округ Красноперекопск Республики Крым «Жилищно-эксплуатационное объединение» № от ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> микрорайона 8 

<

адрес> зарегистрирована ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время (л.д. 6).

Судебным приказом Красноперекопского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с ФИО1 в пользу Муниципального унитарного предприятия городского округа Красноперекопск 

<

адрес> «Тепловые сети» взыскана задолженность за услуги по теплоснабжению по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 39809,76 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 697,15 рублей (л.д.52).

Судебный приказ Красноперекопского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу № вступил в законную силу – ДД.ММ.ГГГГ, находится на исполнении в отделе судебных приставов по 

<

адрес> и 

<

адрес> (л.д. 37).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по исполнительному производству №-ИП составляет 1627,22 рублей (л.д. 32). 

Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ начальника участка № КП «ЖЭО» ФИО7 в 

<

адрес> микрорайона 8 

<

адрес> были отрезаны одна батарея в комнате в 2000 г., в кухне – 2005 г. при замене стояка горячей воды в 

<

адрес>, отказалась от врезки горячей воды (л.д. 8).

Согласно акта осмотра 

<

адрес> микрорайона 8 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе зав. пр-вом МУП «ЖЭО» ФИО8, начальника участка № ФИО9, мастера ФИО10 в квартире отсутствуют три батареи, со слов владельца, батареи были демонтированы в связи с тем, что пришли в негодность, приобрести новые не могут, в связи с финансовыми трудностями (л.д. 17).

Сообщением Муниципального унитарного предприятия городского округа Красноперекопск 

<

адрес> «Тепловые сети» за исх. №Л-92/2 от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО1 по вопросу проведения перерасчета оплаты за услуги теплоснабжения, разъяснено для решения вопроса возмещения причиненных убытков, в том числе вызванных внесением платы за непредоставленную коммунальную услугу или коммунальную услугу ненадлежащего качества, было рекомендовано обратиться в организацию привлеченную собственниками помещений Вашего многоквартирного дома для обслуживания внутридомовых инженерных систем, а для рассмотрения вопроса об отзыве исполнительных документов из ОСП по 

<

адрес> и 

<

адрес> УФССП России по 

<

адрес>, обратиться в отдел тепловой энергии для заключения соглашения о добровольном исполнении обязательств по исполнительным документам путем разбивки задолженности на 30 календарных месяцев (л.д. 12).

Сообщением Администрации 

<

адрес> Республики Крым № Л-6/416/2 от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО1 по вопросу самовольного отключения от систем централизованного теплоснабжения, разъяснено о необходимости произвести работы по восстановлению системы централизованного отопления квартиры до проектного состояния, рекомендовано для решения вопроса возмещения причиненных убытков, в том числе вызванных внесением платы за непредоставленную коммунальную услугу или коммунальную услугу ненадлежащего качества, обратиться в организацию привлеченную собственниками помещений Вашего многоквартирного дома для обслуживания внутридомовых инженерных систем, а для рассмотрения вопроса об отзыве исполнительных документов из ОСП по 

<

адрес> и 

<

адрес> УФССП России по 

<

адрес>, обратиться в отдел тепловой энергии для заключения соглашения о добровольном исполнении обязательств по исполнительным документам путем разбивки задолженности на 30 календарных месяцев (л.д. 14).

Сообщением Администрации 

<

адрес> Республики Крым № Л-6/522/2 от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО1 по вопросу самовольного отключения от систем централизованного теплоснабжения, рекомендовано для решения вопроса возмещения убытков, в том числе вызванных внесением платы за не предоставленную коммунальную услугу или коммунальную услугу ненадлежащего качества, обратиться в организацию привлеченную собственниками помещений многоквартирного дома обслуживания внутридомовых инженерных систем (л.д. 10).

Как усматривается из материалов дела, исковые требования ФИО1 заявлены в порядке судебной защиты прав потребителя в результате деятельности ответчика - МУП «Тепловые сети» как теплоснабжающей организации, выразившейся в начислении оплаты за услуги по поставке тепловой энергии, которые фактически не оказываются в связи с отсутствием в квартире по месту проживания ФИО1 системы централизованного отопления, с использованием способа защиты нарушенного права путем взыскания с ответчика причиненных убытков.

Под убытками стороной истицы понимаются выплаченная по вступившему в законную силу судебному приказу, выданному Красноперекопским районным судом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу 2-1336/2016 по иску Муниципального унитарного предприятия городского округа Красноперекопск 

<

адрес> «Тепловые сети» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг по централизованному отоплению денежная сумма в размере 39809,76 рублей и расходов по оплате государственной пошлины в размере 697,15 рублей.

Согласно ч.ч.2,3 ст. 13 ГПК Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации, неисполнение судебного постановления влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

По смыслу ст. 15 ГК РФ и с учетом правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", взыскание убытков является мерой гражданско-правовой ответственности и ее применение возможно лишь при наличии совокупности условий ответственности, предусмотренных законом: факт причинения убытков, их размер, противоправность поведения причинителя ущерба, причинно-следственная связь между возникшими убытками и действиями (бездействием) ответчика. Недоказанность хотя бы одного из элементов состава правонарушения является достаточным основанием для отказа в удовлетворении требований о возмещении убытков.

В силу положений ст. 56 ГПК Российской Федерации в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, следовательно, на истца возложена обязанность предоставить соответствующие доказательства и наличие указанных выше условий в их совокупности.

Исковые требования ФИО1 о взыскании убытков по оплате услуг по централизованному отоплению по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ фактически сводятся к несогласию и пересмотру судебного приказа Красноперекопского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившего в законную силу, что противоречит принципу правовой определенности, который образует один из основополагающих аспектов принципа верховенства права, является его необходимым следствием и условием реализации.

Принцип правовой определенности, прежде всего, предполагает стабильность правового регулирования и существующих правоотношений. Правовая определенность необходима для того, чтобы участники соответствующих отношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения, быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав и обязанностей.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что предусмотренные законом условия для применения меры ответственности к ответчику – МУП «Тепловые сети» в виде возмещения убытков (противоправность, убытки, вина, причинная связь) отсутствуют, а также отсутствуют законные основания для возложения обязанности на МУП «Тепловые сети» по закрытию лицевого счета по 

<

адрес> микрорайона 8 

<

адрес>, открытого на ФИО1

Рассматривая требования истца о возложении обязанности на Администрацию 

<

адрес> Республики Крым о включении 

<

адрес> микрорайона 8 в 

<

адрес> в реестр коммунальной собственности суд исходит из следующего.

Согласно п.1 ст.10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе, предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

В силу ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Судом установлено, что ФИО1 была вселена в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, мкр. 8, 

<

адрес>, на основании ордера N7 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного исполнительным комитетом Красноперекопского городского совета на основании решения исполнительного комитета Красноперекопского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Судом также установлено, что спорное жилое помещение отсутствует в реестре муниципального имущества, а также в Едином государственном реестре недвижимости права на спорный объект не зарегистрировано.

Тем не менее, исходя из ч.1 абз.2 Приложения N 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3020-1, указанное жилое помещение должно считаться объектом муниципальной собственности.

Независимо от того, была ли спорная квартира передана в муниципальный жилищный фонд в предусмотренном законом порядке, суд приходит к выводу, что 

<

адрес> микрорайона 8 в 

<

адрес> является объектом муниципальной собственности.

Из пояснений представителя Администрации 

<

адрес> ФИО3 следует, что настоящее время ведется работа по вопросу о передаче указанного жилого помещения в муниципальную собственность, однако до настоящего времени данный вопрос не разрешен.

Также установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Администрацию 

<

адрес> Республики Крым с письменным заявлением о даче разрешения на заключение договора социального найма жилого помещения – 

<

адрес> микрорайона 8 в 

<

адрес>.

Согласно ст.57 ЖК РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Согласно п.5.1 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений и заключение договоров социального найма жилых помещений», утвержденного постановлением главы администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, срок предоставления услуги при наличии полного пакета документов не должен превышать 30 календарных дней со дня подачи заявления.

Согласно п.9.8 данного Административного регламента согласование проекта договора социального найма жилого помещения осуществляется Администрацией 

<

адрес>, подписание договора социального найма производит МУП «ЖЭО».

Установлено, что на момент рассмотрения спора заявление ФИО1 о даче разрешения на заключение договора социального найма жилого помещения – 

<

адрес> микрорайона 8 в 

<

адрес>, Администрацией 

<

адрес> не рассмотрено, решение об отказе в предоставлении жилого помещения по договору социального найма не принималось, ранее ФИО1 с заявлением о заключении договора социального найма не обращалась и решение об отказе в заключении договора социального найма не принималось, и сторонами не оспаривалось.

С учетом установленных обстоятельств и отсутствием нарушений жилищных прав ФИО1, правовых оснований для возложения обязанностей на Администрацию 

<

адрес> Республики Крым включить 

<

адрес> микрорайона 8 в 

<

адрес> в реестр муниципальной собственности, а на МУП «ЖЭО» заключить с ФИО1 договор социального найма, не имеется.

При этом, суд также учитывает, что отсутствие регистрации права муниципальной собственности на спорное жилое помещение не может являться препятствием для реализации истцом ее жилищных прав, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.55,56,167,194–198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Муниципальному унитарному предприятию городского округа Красноперекопск 

<

адрес> «Тепловые сети», Администрации 

<

адрес> Республики Крым, Муниципальном унитарному предприятию муниципального образования городской округ Красноперекопск Республики Крым «Жилищно-эксплуатационное объединение» о возмещении убытков, возложении определенных обязанностей – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение месяца через Красноперекопский районный суд Республики Крым со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Н. Никишенко

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Т.Н. Никишенко