Дело № 2-377/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Печорский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Порохиной О.Г.

с участием прокурора Ишина А.В.

при секретаре Макаровой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Печоре 14 февраля 2018 года гражданское дело по заявлению заместителя Печорского природоохранного межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации, 

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель Печорского природоохранного межрайонного прокурора обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с заявлением о признании информации, запрещенной в Российской Федерации. В обоснование своих требований истец указал, что Печорской природоохранной межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации, содержащей сведения о деятельности, представляющей опасность для особо охраняемой природной территории. Установлено, что в сети Интернет на сайте **** содержится видеоролик «Приполярный Урал. Горы Народная, Манарага, справ по реке Косью. Август 2014. ФИО1 (группа ФИО2)», при просмотре которого установлен факт осуществления рыбной ловли из водного объекта – реки Косью, расположенной на особо охраняемой природной территории – в Национальном парке «Югыд ва», а также зафиксирован факт незаконной рубки деревьев породы береза в количестве не менее 6 штук. Национальный парк «Югыд ва» в соответствии с действующим законодательством является особо охраняемой природной территорией, добыча (вылов) водных биоресурсов, заготовка древесины на территории национального парка запрещена. Размещение в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации, побуждающей граждан нарушать режим особой охраны национального парка и осуществлять незаконную добычу водных биологических ресурсов на территории национального парка фактически способствует совершению преступлений, тем самым нарушает публичные интересы РФ и права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и гарантированную Конституцией РФ.

В судебном заседании прокурор на требованиях настаивал, доводы, изложенные в заявлении, поддержал.

Дело рассматривается в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие представителя Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по **********, ФГБУ «Национальный парк «Югыд ва», надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания.

Суд, заслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 7-ФЗ от **.**.** «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека; презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды; ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

В соответствии с п. «е» ч. 2 ст. 15 Федерального закона № 33-ФЗ от **.**.** «Об особо охраняемых природных территориях» на территориях национальных парков запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка, в том числе заготовка древесины.

В соответствии со ст. 36 Федерального закона № 33-ФЗ от **.**.** «Об особо охраняемых природных территориях» законодательством Российской Федерации устанавливается уголовная ответственность за нарушение режима особо охраняемых природных территорий. Вред, причиненный природным объектам и комплексам в границах особо охраняемых природных территорий, подлежит возмещению в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера ущерба, а при их отсутствии - по фактическим затратам на их восстановление.

Национальный парк «Югыд ва» создан на основании Постановления Правительства РФ от **.**.** №... «О создании в ********** национального парка «Югыд ва» Федеральной службы лесного хозяйства России» и в соответствии с действующим законодательством является особо охраняемой природной территорией.

В соответствии с пунктом 9 Положения о национальном парке «Югыд ва», утвержденного приказом Минприроды России от **.**.** №... на территории национального парка запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка.

В соответствии с пунктом 18 Положения запрещено нахождение с огнестрельным, пневматическим и метательным оружием, в том числе с охотничьим огнестрельным оружием в собранном виде на дорогах общего пользования, капканами и другими орудиями охоты, а также с продукцией добывания объектов животного мира и орудиями добычи (вылова) водных биоресурсов, кроме случаев, связанных с проведением мероприятий по государственному надзору в области охраны и использования территории национального парка уполномоченными должностными лицами, с осуществлением спортивного и любительского рыболовства в соответствии с настоящим Положением.

Согласно пп. «а» пункта 43.4 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденного Приказом Минсельхоза России от **.**.** №... «Об утверждении правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна» на реке Кожим и на реке Косью запрещается добыча (вылов) водных биоресурсов, в том числе запрещено осуществлять любительское и спортивное рыболовство.

Статья 8.39 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территории государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах.

Также предусмотрена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено на особо охраняемых природных территориях (п. «г» ч. 1 ст. 256 УК РФ) и за нарушение режима заповедников, заказников, национальных парков, памятников природы и других особо охраняемых государством природных территорий, повлекшее причинение значительного ущерба (ст. 262 УК РФ).

В соответствии с Положением о национальном парке «Югыд ва», утвержденного Приказом Минприроды России от **.**.** №... на территории национального парка запрещена заготовка древесины (за исключением заготовки гражданами древесины для собственных нужд).

Незаконная рубка, а равно повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан, если эти деяния совершены в значительном размере влекут за собой уголовную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 260 УК РФ.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991г. №... «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ от **.**.** «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 15 указанного Закона, передача информации посредством использования информационно – телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

Частью 1 статьи 9 данного Закона установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с положениями ст. 15.1 данного Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единые реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.2 ст. 15.1 Закона). Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п.2 ч.5 ст. 15.1).

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу п.п.2,3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.** №..., создание, формирование и ведение Единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В ходе проведения проверки Печорской природоохранной межрайонной прокуратурой было установлено, что в сети Интернет на сайте **** содержится видеоролик «Приполярный Урал. Горы Народная, Манарага, справ по реке Косью. Август 2014. ФИО1 (группа ФИО2)», при просмотре которого установлен факт осуществления рыбной ловли из водного объекта – реки Косью, расположенной на особо охраняемой природной территории – в Национальном парке «Югыд ва», а также зафиксирован факт незаконной рубки деревьев породы береза в количестве не менее 6 штук.

Согласно части 1 статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан и организаций.

Принимая во внимание, что информация, размещенная в сети Интернет на сайте ****, фактически содержит сведения, способствующие совершению преступлений, тем самым нарушая публичные интересы РФ и права граждан на благоприятную окружающую среду, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора о признании данной информации информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 196-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на странице с адресом **** запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Направить настоящее решение в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по **** в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья О.Г. Порохина