Дело №12-39/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 июля 2017 года г. Алушта 

Судья Алуштинского городского суда Республики Крым Ващенко С.С.,

при секретаре ФИО4, с участием лица привлекаемого к ответственности ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление инспектора ОГИБДД ОМВД России по городу Алуште по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по городу Алуште капитаном полиции ФИО1 вынесено постановление №, которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.16 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей. 

В судебном заседании ФИО2 поддержал жалобу и просил удовлетворить, пояснил, что на момент проверки инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по городу Алуште капитаном полиции ФИО1 были нарушены процессуальные нормы законодательства, не были предоставлены доказательства обвинения в полном объеме; а также сообщил об оплате штрафа по постановлению ГИБДД от ДД.ММ.ГГГГ.

Инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по городу Алуште капитан полиции Республики Крым ФИО1 в судебное заседание не явился, что не является препятствием для рассмотрения жалобы по существу.

Выслушав мнение истца, исследовав предоставленные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ч.2 статьи 12.16 КоАП РФ поворот налево или разворот в нарушение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

Как усматривается из материалов дела, в 11 часов 10 минут на а/д Симферополь-Алушта-Ялта 717 км ФИО2 управлял транспортным средством, совершил поворот налево в нарушении дорожного знака и.1.1 «Движение прямо» и дополнительной разметки 1.1, нарушил п.1.3 ПДД. Так, ФИО2 нарушил часть 2 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из содержания протокола 

<

адрес> об административном правонарушении следует, что ФИО2 управлял автомашиной марки ВАЗ 21099 М 643УС-777 на 717 км а/д Симферополь-Алушта-Ялта, в нарушение требований дорожного знака пункта 4.1.1 Правил дорожного движения, «Движение прямо» и дорожной разметки 1.1.

Из пояснений инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД по городу Алуште старшего лейтенанта полиции ФИО5, усматривается, что ФИО2 отказался от подписи об административном правонарушении (л.д.18). 

При составлении протокола об административном правонарушении перед получением объяснений лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, о чем делается запись в протоколе. Согласно Приказа МВД РФ № от ДД.ММ.ГГГГ П.115, 114,116, 119 лицу, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с ним. Лицо вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые отражаются в нем либо прилагаются к нему. Протокол об административном правонарушении подписывается сотрудником, его составившим, и лицом, в отношении которого он составлен. В случае отказа указанного лица от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Лицу, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

п.101 Постановление-квитанция составляется в двух экземплярах и подписывается сотрудником, назначившим административное наказание, и лицом, привлеченным к административной ответственности, которому вручается второй экземпляр постановления-квитанции. При этом ему разъясняется порядок уплаты административного штрафа и ответственность за его неуплату в установленный срок. Вместе со вторым экземпляром постановления-квитанции лицу может быть вручен бланк платежного документа, содержащий информацию о получателе штрафа, необходимую в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, и номер постановления-квитанции. Если лицо на месте совершения административного правонарушения после наложения на него административного штрафа путем составления постановления-квитанции оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении ("абзац 3 пункта 109" настоящего Административного регламента). При этом дальнейшее рассмотрение дела осуществляется в порядке, предусмотренном "главой 29" Кодекса, а постановление-квитанция аннулируется. При наличии потерпевших по делу об административном правонарушении им выдаются копии постановления-квитанции.

Опрос лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего и свидетеля.

Согласно ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. По смыслу ч.1 ст.25.6 КоАП РФ в качестве свидетеля по делу об административном правонарушении может быть вызвано любое лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению. 

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу положений статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч.3 ст.26.2 КоАП Российской Федерации, не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона. Суд полагает, что составленный с нарушениями положений ст.28.2 КоАП Российской Федерации протокол об административном правонарушении не может использоваться в качестве доказательства по данному делу. Учитывая, что протокол является основным доказательством по делу об административном правонарушении, постановление, принятое на его основании, является незаконным как вынесенное на основании доказательства, полученного с нарушением закона. Таким образом, административным органом допущены существенные нарушения установленного КоАП Российской Федерации порядка привлечения к административной ответственности ФИО2, что не позволило ему всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, а лицу, привлекаемому к ответственности, не позволило в полной мере воспользоваться предоставленными ему правами. Существенное нарушение процедуры наложения административного взыскания свидетельствует о том, что взыскание применено незаконно, независимо от того, совершило или нет лицо, привлекаемое к ответственности, административное правонарушение. 

При таких обстоятельствах отсутствуют обоснования привлечения водителя ФИО2 к административной ответственности по части 2 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 

Таким образом, должностное лицо неправомерно признало ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 статьи 12.16 КоАП РФ.

Доводы жалобы содержат аргументы, ставящих под сомнение законность и обоснованность вынесенного постановления.

Нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено.

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности. Оснований для прекращения производства по делу не имеется. 

С учетом изложенного, при проверке обжалуемого постановления, считаю, его незаконным и необоснованным, вследствие чего постановление по делу об административном правонарушении следует отменить, а жалобу ФИО2 удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.30.6,30.7 КоАП РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО2 на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по городу Алуште капитаном полиции ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.16 КоАП РФ – удовлетворить.

Постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по городу Алуште капитана полиции ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.16 КоАП РФ в отношении ФИО2 – отменить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Алуштинский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии решения, в соответствии со ст.30.9 КоАП РФ.

Судья