дело № 5-252/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 17 мая 2024 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Четкин А.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, – ФИО1, 

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, 

<

...> ранее не привлекавшегося к административной ответственности по статьям гл. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ФИО1, являясь гражданином иностранного государства – Республики Таджикистан, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, поскольку с 26.03.2024 по настоящее время находится на территории Российской Федерации без документов, дающих право на пребывание в Российской Федерации, уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного ему срока пребывания.

16.05.2024 в 15:00 по адресу: ул. Челюскинцев, 96 в г.Екатеринбург установлен ФИО1, уклоняющийся от выезда с территории Российской Федерации.

В ходе судебного заседания ФИО1 вину в инкриминируемом правонарушении признал полностью, подтвердил, данные им объяснения, и пояснил о том, что, он 25.12.2023 и 24.03.2024 одним днем пересекал границу КПП и въезжал обратно, более с территории Российской Федерации не выезжал, жена и дети проживают в г. Екатеринбург, и являются гражданами Республики Таджикистан, официально не трудоустроен, заявления на получение патента после окончания его срока действия не подавал. Своевременно не выехал с территории Российской Федерации из-за того, что первоначально потерял свой паспорт, а в дальнейшем по семейным обстоятельствам. 

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо его собственных признательных показаний, подтверждается исследованными доказательствами.

Согласно рапорту начальника ОИАЗ ОП № 11 УМВД России по г. Екатеринбург П. 16.05.2024 в 15:00 установлен ФИО1, находящийся на территории Российской Федерации без документов, дающих право на пребывание в Российской Федерации, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении определенного ему срока пребывания.

Согласно сведениям из базы ФМС России АС ЦБДУИГ и объяснению ФИО1, тот последний раз осуществил въезд в Российскую Федерацию 29.08.2023, после чего 25.12.2023 и 24.03.2024 одним днем пересекал границу КПП и въезжал обратно, до сегодняшнего дня с территории Российской Федерации не выезжал, при этом срок – 90 суток пребывания в течение периода в 180 суток им нарушен.

При таких обстоятельствах на дату составления протокола – 16.05.2024 – законных оснований у ФИО1 для пребывания на территории РФ не имелось.

Совокупность приведенных доказательств позволяет сделать вывод, что ФИО1, являясь гражданином Республики Таджикистан, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации тем, что уклоняется от выезда из РФ по истечении определенного ему срока пребывания.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 5 указанного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклонившийся от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Своими действиями ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств и отсутствие ее отягчающих.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1 в соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ судья учитывает полное признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, наличие на иждивении трех несовершеннолетних детей.

Принимая во внимание низкую степень лояльности ФИО1 к правопорядку страны пребывания, в том числе характер нарушения им режима пребывания, не устранение нарушений и непринятие мер к легализации своего пребывания при наличии фактических и юридических возможностей, назначение ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения этой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. 

Судья считает необходимым применить к ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку последний, зная о допускаемом нарушении, длительное время проживает на территории Российской Федерации с нарушением миграционного законодательства, в связи с чем отсутствуют основания для назначения административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Оснований, препятствующих применению наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья не усматривает, поскольку нарушения права ФИО1 на уважение личной и семейной жизни, иных положений международных соглашений, участником которых является Российская Федерация, по данному делу не установлено. При этом административное выдворение каких-либо препятствий в части возможности сохранения родственных связей между ФИО1 и его родными не создает, поскольку не препятствует реализации родственных отношений в стране гражданской принадлежности ФИО1 либо в иной стране за пределами Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, за которое назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исполнение судебного постановления в части административного выдворения правонарушителя возложить на Железнодорожное РОСП ГУ ФССП по Свердловской области. 

До момента исполнения постановления суда содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Екатеринбургу.

Установить срок содержания иностранного гражданина, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении 90 суток, исчисляя его со дня вынесения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, то есть с 17 мая по 14 августа 2024 года включительно.

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты уплаты штрафа:

УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу) (ОП № 11 «Железнодорожный» по г. Екатеринбургу)

ИНН 

<

***> КПП 667101001

Номер счёта получателя платежа №03100643000000016200

Расчетный счет № 

<

***>

Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург

БИК 016577551 КБК 18811601181019000140 

ОКТМО 65701000

УИН 188 804 662 404159 74 332

Документ: паспорт гражданина Республики Таджикистан *** выдан *** МВД Республики Таджикистан.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения его копии в Свердловский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Екатеринбурга.

Судья А.В. Четкин