Дело № 2– 1179/2017 21 августа 2017 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего – судьи Ермоленко О.А.

при секретаре Богдановой Н.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МБУ «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка, Администрации г. Новокузнецка о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма

У С Т А Н О В И Л 

Истица ФИО2 просит обязать МБУ «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка заключить с ней договор социального найма на жилое помещение по адресу ...

Требования мотивирует тем, что постоянно проживает в указанной квартире в 2004 года, однако зарегистрирована по месту жительства только в марте 2011 года. Вселена в спорное жилое помещение была с согласия нанимателя – свекрови ФИО3 и мужа ФИО4, с которыми проживала одной семьей и вела общее хозяйство, делали ремонт в квартире, оплачивали за неё.

После смерти мужа, с 2015 года проживала совместно со свекровью одной семьей, они вели общее хозяйство, совместно оплачивали за квартиру.

После смерти ФИО3 она продолжает проживать со своей несовершеннолетней дочерью в спорной квартире, содержит квартиру, оплачивает коммунальные услуги.

После обращения в МБУ «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка с заявлением о заключении с ней договора социального найма в отношении указанного жилого помещения, ей отказали, рекомендовав обратиться в суд.

Представитель ответчика МБУ - «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дне и месте рассмотрения дела, причину неявки суду не сообщил, возражений по иску не представил.

Представитель Администрации г. Новокузнецка в суд не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежаще, предоставил письменный отзыв, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие и вынести решение на усмотрение суда согласно действующему законодательству и добытым по делу доказательствам (л. д. 18 - 19).

Свидетель ФИО5 суду пояснила, что проживает в квартире ..., знает истицу с момента её вселения в квартиру ..., с 2004 года. Она состояла в браке со ФИО4 – сыном ФИО3, с которой были очень хорошие отношения. ФИО3 никогда не возражала против проживания истицы, они жили одной семьей. После смерти ФИО4 истица продолжала проживать с ФИО3, а после её смерти живет вместе со своей дочерью по настоящее время. На другое постоянное место жительства она никогда не выезжала.

Свидетель ФИО6 суду пояснила, что является дочерью ФИО3 Истица была вселена в квартиру по ул. ... в 2004 году с согласия матери и брата ФИО4 После их смерти истица продолжает проживать в спорной квартире, все расходы по её содержанию несет также истица. Она не возражает, чтобы за ФИО1 признали право пользования, так как на данную квартиру она (свидетель) не претендует.

Выслушав истца, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 50 ЖК РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии со ст. 51 ЖК РСФСР, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключаются в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

2. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

3. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

2. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Согласно ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

2. Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

2. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке:

1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц;

2) сдавать жилое помещение в поднаем;

3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов;

4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения;

5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

2. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 настоящей статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

3. Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

4. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

2. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

2. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Согласно ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что нанимателем жилого помещения по ... на основании ордера от ... ... являлась ФИО3 Кроме неё в ордер были включены её дети ФИО7, ... г.р. и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.5).

ФИО8 была снята с регистрационного учета по указанному адресу ... (л.д.10).

Истица ФИО2 (до брака Олейник) Е.О. в 2004 году была вселена в спорное жилое помещение с согласия нанимателя ФИО3, так как с этого времени состояла в фактических брачных отношениях со ФИО4, с которым ... зарегистрировали брак (л. д. 7).

... у ФИО4 и ФИО9 родилась дочь ФИО10 (л.д.6), которая также стала проживать в спорной квартире.

С 2004 года вместе с мужем и свекровью они проживали в спорной квартире одной семьей, вели общее хозяйство, совместно несли расходы по оплате коммунальных услуг, делали в квартире ремонт. Однако были зарегистрированы по месту жительства в квартире по ... только в марте 2011 года (л.д.10).

... ФИО4 умер (л.д.8).

После его смерти истица осталась проживать в спорной квартире вместе с дочерью и свекровью ФИО3, они вели общее хозяйство, имели общий бюджет, совместно несли расходы по содержанию квартиры и оплате коммунальных услуг. Истица осуществляла уход за ФИО3,которая ... умерла (л.д.9). После её смерти истица и её дочь продолжают проживать в спорной квартире и несут все обязанности по договору найма.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что истица являлась членом семьи нанимателя и, соответственно, за ней следует признать право пользования спорным жилым помещением.

Однако, 19.04.2017 года МБУ «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка отказало ФИО1 в заключении с ней договора найма жилого помещения, расположенного по адресу ... мотивируя тем, что она не относится к категории членов семьи нанимателя (л. д. 38).

Не доверять показаниям свидетелей у суда нет оснований, так как какой – либо заинтересованности в исходе дела у них нет.

Кроме того, достоверно установлено, что истица надлежащим образом исполняет обязанности нанимателя по договору социального найма, в том числе регулярно оплачивая коммунальные платежи за спорную квартиру. 

Поскольку наниматель спорного жилого помещения умер, истица надлежащим образом исполняет обязанности нанимателя этого жилого помещения, суд считает, что МБУ «Дирекция ЖКХ», как орган местного самоуправления, уполномоченный заключать договоры социального найма жилых помещений в г. Новокузнецке, следует обязать заключить с ней договор социального найма жилого помещения, расположенного по .... 

Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ

Р Е Ш И Л

Признать за ФИО1, ... года рождения право пользования жилым помещением, расположенным по адресу ...

Обязать МБУ «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка заключить со ФИО1 договор социального найма на жилое помещение, расположенное адресу ... 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – 23.08.2017 года.

Судья О.А. Ермоленко