Гражданское дело № 2-995/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 декабря 2017 года город Карачаевск 

Карачаевский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:председательствующего судьи Тарасова М.В.,

при секретаре Чотчаеве Ш.Р.,

с участием: 

прокурора - старшего помощника Карачаево-Черкесского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры Байчорова А.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Карачаевского городского суда КЧР гражданское дело по исковому заявлению Карачаево-Черкесского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры (в порядке ч.1 ст. 45 ГПК РФ) в интересах неопределенного круга лиц к ДООО «Ренепрод» ЗАО «Фотон» о признании незаконными действий ДООО «Ренепрод» ЗАО «Фотон» выражающихся в эксплуатации подъездного железнодорожного пути необщего пользования, расположенного по адресу: КЧР, г. Усть-Джегута в нарушение требований Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» от 10 января 2003 года №17-ФЗ, «Инструкции по текущему содержанию железнодорожного пути» № ЦП-774 от 01 июля 2000 года, об обязании ДООО «Ренепрод» ЗАО «Фотон» содержание железнодорожных путей, расположенных по адресу: КЧР, г. Усть-Джегута, примыкающих к станции Джегута Северо-Кавказской железной дороги, привести в соответствие с требованиями действующего законодательства Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Карачаево-Черкесский транспортный прокурор Южной транспортной прокуратуры обратился в Карачаевский городской суд с исковым заявлением (в порядке ч.1 ст. 45 ГПК РФ) в интересах неопределенного круга лиц к ДООО «Ренепрод» ЗАО «Фотон» о признании незаконными действий ДООО «Ренепрод» ЗАО «Фотон» выражающихся в эксплуатации подъездного железнодорожного пути необщего пользования, расположенного по адресу: КЧР, (адрес обезличен) в нарушение требований Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» от (дата обезличена) №17-ФЗ, «Инструкции по текущему содержанию железнодорожного пути» № ЦП-774 от (дата обезличена), об обязании ДООО «Ренепрод» ЗАО «Фотон» содержание железнодорожных путей, расположенных по адресу: КЧР, (адрес обезличен), примыкающих к станции Джегута Северо-Кавказской железной дороги, привести в соответствие с требованиями действующего законодательства РФ.

Заявленные требования прокурор обосновал тем, что Карачаево-Черкесской транспортной прокуратурой, с привлечением специалиста Армавирской дистанции пути ОАО «РЖД», проведена проверка законодательства о безопасности погрузочно-разгрузочной деятельности опасных грузов на железнодорожном транспорте в деятельности ДООО «Ренепрод» ЗАО «Фотон» (далее - общества), являющегося владельцем подъездных железнодорожных путей необщего пользования, примыкающих к станции Джегута Северо-Кавказской железной дороги - филиала ОАО «РЖД», расположенных по адресу: КЧР, (адрес обезличен).

В результате проведенной (дата обезличена) проверки установлено, что деятельность по эксплуатации железнодорожного транспорта на подъездных путях необщего пользования, примыкающих к станции Джегута Северо-Кавказской железной дороги, осуществляется с нарушениями действующего законодательства.

В судебном заседании старший помощник Карачаево-Черкесского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры Байчоров А.Я. поддержал заявленные требования по изложенным в иске основаниям и просил их удовлетворить.

Ответчик - ДООО «Ренепрод» ЗАО «Фотон» надлежащим образом извещенный о дне времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Письменных возражений по иску не представил, об уважительности причин неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил. 

Выслушав мнение прокурора, исследовав материалы гражданского дела, изучив предоставленные материалы, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона «О железнодорожномтранспорте в Российской Федерации» от 10 января 2003 года № 17-ФЗ (далее ФЗ №17- ФЗ) железнодорожный транспорт в Российской Федерации (далее -железнодорожный транспорт) состоит из железнодорожного транспорта общегопользования, железнодорожного транспорта необщего пользования, а такжетехнологического железнодорожного транспорта организаций, предназначенного для перемещения товаров на территориях указанных организаций и выполнения начально-конечных операций с железнодорожным подвижным составом для собственных нужд указанных организаций.

В соответствии с ч, 1 ст. 16 ФЗ № 17-ФЗ железнодорожные пути необщего пользования и расположенные на них сооружения и устройства должны обеспечивать маневровую и сортировочную работу в соответствии с объемом перевозок, ритмичную погрузку и выгрузку грузов, а также рациональное использование железнодорожного подвижного состава и его сохранность.

Конструкция и состояние сооружений и устройств, расположенных на железнодорожных путях необщего пользования, должны соответствовать строительным нормам и правилам и обеспечивать пропуск вагонов с допустимой на железнодорожных путях общего пользования нормой технической нагрузки, а также пропуск локомотивов, предназначенных для обслуживания железнодорожных путей необщего пользования.

Владелец железнодорожных путей необщего пользования обеспечивает за свой счет их содержание с соблюдением требований безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а также осуществляет совместно с грузоотправителями и грузополучателями освещение таких путей в пределах занимаемой ими территории или в местах погрузки, выгрузки грузов и проводит очистку железнодорожных путей необщего пользования от мусора и снега.

В случае если на железнодорожные пути необщего пользования осуществляется подача железнодорожного подвижного состава, эксплуатация которого осуществляется также на железнодорожных путях общего пользования, железнодорожные пути необщего пользования должны соответствовать требованиям, установленным в отношении железнодорожных путей общего пользования.

Согласно ст. 3 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» от 10 января 2003 года № 17-ФЗ (далее ФЗ № 17-ФЗ) законодательство Российской Федерации о железнодорожном транспорте состоит, в том числе, из актов федеральных органов исполнительной власти, на которые законодательством РФ возложены соответствующие функции.

На основании ФЗ № 17-ФЗ, Министром путей сообщения Российской Федерации утверждена «Инструкция по текущему содержанию железнодорожного пути» № ЦП-774 от 01 июля 2000 года (далее Инструкция № ЦП-774).

В ходе контрольной проверки подъездного пути необщего пользования, находящегося в собственности общества и примыкающего к станции Джегута СКЖД установлены следующие нарушения:

1. Стр. (номер обезличен) боковая ступенька в стыке рамного рельса более 5 мм.Выявлено правая нить 5 мм. (Нарушены требования пункта 3.1.4. ИнструкцииМПС России от (дата обезличена) № ЦП-774).

2. Стр. (номер обезличен) провис 4 шпал с выходом из реборды (ЦП-774 п. 4.2.3).

3. Стр. (номер обезличен) боковая ступенька в стыковом соединении более 5 мм. Выявлено левая нить 5 мм. (Нарушены требования пункта 3.1.4. Инструкции МПС России от (дата обезличена) № ЦП-774).

4. Звено (номер обезличен) нетиповые стыковые болты левая нить отсутствует 2болта (ЦП-774п. 3.1.6).

5.Контрольное расстояние 1471 мм в крестовине сечением 40,вертикальная ступенька в стыковом соединении более 5 мм. Выявлено праваянить 6 мм. (Нарушены требования пункта 3.1.4. Инструкции МПС России от(дата обезличена). №ЦП-774).

Выявленные, в ходе проведенной проверки, нарушения требований законодательства о безопасности движения железнодорожного транспорта угрожают безопасности движения железнодорожного транспорта, могут повлечь сход подвижного состава, а также создают угрозу для граждан, в случае схода подвижного состава.

Вышеперечисленные нарушения угрожают безопасности движения поездов и производству маневровой работы. Кроме того, в связи с тем, что по данному подъездному пути локомотивом ОАО «РЖД» осуществляется транспортирование опасных грузов, в случае схода вагонов, могут быть нарушены конституционные права граждан на жизнь и здоровье, закрепленные в ст.ст. 20, 41 Конституции РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Неопределенный круг лиц - это такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать, привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении и решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела.

Исковое заявление подано прокурором в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, так как определить точный и исчерпывающий круг лиц, чьи права и интересы нарушаются в связи с неисполнением ДООО «Ренепрод» ЗАО «Фотон» требований федерального законодательства и необеспечением безопасности эксплуатации железнодорожного транспорта на подъездных железнодорожных путях необщего пользования, и привлечь их в процесс в качестве истцов не представляется возможным, т.к. в результате железнодорожного происшествия, которое может произойти вследствие несоблюдения ДООО «Ренепрод», ЗАО «Фотон» установленных требований закона, может пострадать любой гражданин, находящийся в непосредственной близости от территории указанного общества, любой из работников ДООО «Ренепрод» ЗАО «Фотон», либо его посетителей, в случае схода вагонов, разлива опасных грузов, их возгорания либо взрыва и т.д.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может являться основанием для принятия судом решения о приостановлении или запрещении деятельности, создающей такую опасность, если прекращение или приостановление такой деятельности не противоречит общественным интересам.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.173, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Карачаево-Черкесского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры (в порядке ч.1 ст. 45 ГПК РФ) в интересах неопределенного круга лиц к ДООО «Ренепрод», ЗАО «Фотон» о признании незаконными действий ДООО «Ренепрод» ЗАО «Фотон» выражающихся в эксплуатации подъездного железнодорожного пути необщего пользования, расположенного по адресу: КЧР, (адрес обезличен) в нарушение требований Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» от (дата обезличена) №17-ФЗ, «Инструкции по текущему содержанию железнодорожного пути» № ЦП-774 от (дата обезличена), об обязании ДООО «Ренепрод» ЗАО «Фотон» содержание железнодорожных путей, расположенных по адресу: КЧР, (адрес обезличен), примыкающих к станции Джегута Северо-Кавказской железной дороги, привести в соответствие с требованиями действующего законодательства РФ - удовлетворить.

Признать незаконными действия ДООО «Ренепрод» ЗАО «Фотон»,выражающиеся в эксплуатации подъездного железнодорожного пути необщегопользования, расположенного по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, (адрес обезличен) нарушение требований Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» от (дата обезличена) № 17-ФЗ, «Инструкции по текущему содержанию железнодорожного пути» № ЦП- 774 от (дата обезличена).

Обязать ДООО «Ренепрод» ЗАО «Фотон» содержание железнодорожных путей, расположенных по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, (адрес обезличен), примыкающих к станции Джегута Северо - Кавказской железной дороги, привести в соответствие с требованиями действующего законодательства Российской Федерации. 

Взыскать с ДООО «Ренепрод» ЗАО «Фотон» в доход Карачаевского городского округа государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики в течении месяца со дня изготовления в окончательной форме, через Карачаевский городской суд, КЧР.

Судья «подпись» М.В.Тарасов

Копия верна:

Судья М.В. Тарасов