Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Железногорск-Илимский 06 июня 2025 года

Нижнеилимский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Кайзер Н.В., 

при секретаре судебного заседания Сыченковой Е.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-372/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области о признании решения незаконным в части, о включении в трудовой стаж периодов работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, обязании внести исправления в сведения о состоянии индивидуального лицевого счета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области о признании решения незаконным в части, о включении в трудовой стаж периодов работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, обязании внести исправления в сведения о состоянии индивидуального лицевого счета.

В обоснование заявленных требований указал, что имеет статус адвоката, регистрационный № *** в реестре адвокатов Адвокатской палаты Иркутской области, о чем *** года выдано удостоверение № ***. Запросив в ОСФР по Иркутской области сведения о состоянии своего индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на 01.01.2025 года, обнаружил следующее. Его страховой стаж составляет 25 лет, статус адвоката им получен в 2001 году, членом Адвокатской палаты Иркутской области является с сентября 2002 года. За период с 01.01.2011 года по 31.12.2024 года продолжительность периода его работы в качестве адвоката правильно исчислена как 14 лет 00 месяца 00 дней. Однако, в период с сентября 2002 года по декабрь 2024 года в нарушение пункта 6 части 1 статьи 32 ФЗ № 400 от 28 декабря 2013 «О страховых пенсиях» в срок стажа, дающего право для досрочного назначения пенсии (работа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера) ему зачтено лишь 14 лет 00 месяцев 00 дней. Считает, что за период с 26.09.2002 года по 31.12.2024 года, стаж, дающий право для досрочного назначения пенсии, должен считаться как 22 года 3 месяца 5 дней, так как местом осуществления его профессиональной деятельности является г. Железногорск-Илимский Нижнеилимского района Иркутской области, и на учете в ПФР он состоит именно здесь. Также не учтена в качестве северного стажа, работа в период с 05.03.1993 года по 13.01.1997 года в должности следователя прокуратуры Нижнеилимского района Иркутской области, то есть 3 года 10 месяцев 9 дней. В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе, адвокаты. Согласно статье 10 указанного Федерального закона суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в Фонд Российской Федерации, учитываются на его индивидуальном лицевом счете по нормативам, предусмотренным настоящим Федеральным законом и Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования". Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 года «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» утвержден Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года и от 26 сентября 1967 года о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях. Согласно названному Перечню, местностью, приравненной к районам Крайнего Севера, является, в том числе, Нижнеилимский район Иркутской области. Справкой, выданной 27.02.2025 года президентом Адвокатской палаты Иркутской области, подтверждается, что он является адвокатом, членом Адвокатской палаты Иркутской области с 26.09.2002 года, с 01.08.2006 года и по настоящее время осуществляет свою профессиональную деятельность в качестве адвоката Железногорского филиала Иркутской областной коллегии адвокатов, то есть на территории Нижнеилимского района. Сам зарегистрирован по адресу: 

<

...> дом ***, квартира ***. За весь период членства, статус адвоката не прекращал, не приостанавливал, не менял членство в Адвокатской палате Иркутской области. За каждый год осуществления адвокатской деятельности им уплачивались страховые взносы в полном объеме. Таким образом, нарушено его право на достоверность сведений, содержащихся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица о территориальных условиях его работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в период осуществления адвокатской деятельности с 26.09.2002 года по 31.12.2010 года, а также работы в прокуратуре с 05.03.1993 года по 13.01.1997 года, и необходимости учета этого периода в страховой стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, а, следовательно, и в корректировке сведений его индивидуального лицевого счета застрахованного лица в указанной части. Решением ответчика от 10.02.2025 года № ***, принятого в рамках его обращения о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета, в части внесения сведений о периодах его работы в должности следователя прокуратуры Нижнеилимского района Иркутской области с 05.03.1993 года по 13.01.1997 года и осуществления адвокатской деятельности с 26.09.2002 года по 31.12.2010 года, как о стаже, дающем право для досрочного назначения страховой пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» было отказано. С учетом принятых судом уточнений, просит суд: 

- признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области № *** от 10.02.2025 года в части отказа во внесении сведений о периодах его работы в должности следователя прокуратуры Нижнеилимского района Иркутской области с 05.03.1993 года по 13.01.1997 года и осуществления адвокатской деятельности с 26.09.2002 года по 31.12.2010 года, как о стаже, дающем право для досрочного назначения страховой пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

- обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области включить в стаж, определяемый работой в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период осуществления ФИО1 адвокатской деятельности с 26.09.2002 года по 31.12.2010 года, то есть 8 лет 3 месяца 5 дней, а также работу в качестве следователя прокуратуры Нижнеилимского района Иркутской области с 05.03.1993 года по 13.01.1997 года, то есть 3 года 10 месяцев 9 дней. 

- обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области отразить сведения в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО1 о периоде осуществления адвокатской деятельности с 26.09.2002 года по 31.12.2010 года, то есть 8 лет 3 месяца 5 дней, а также работу в прокуратуре с 05.03.1993 года по 13.01.1997 года, то есть 3 года 10 месяцев 9 дней, как о стаже, дающем право для досрочного назначения страховой пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

В судебном заседании истец ФИО1 не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии. 

Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности № *** от 19.12.2024 года, в судебном заседании не присутствовал, представив письменные возражения относительно заявленных требований.

Суд, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон. 

Исследовав письменные доказательства по делу и оценив их в совокупности и взаимной связи в соответствии с требованиями статей 59, 60 и 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в части.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (до 01.01.2023 года – в Пенсионный фонд Российской Федерации).

Согласно положениям статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения закреплены в пункте 4 Постановления Правительства РФ от 02 октября 2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", а также в действовавшем до его принятия Постановлении Правительства РФ от 24 июля 2002 N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий".

Из указанных норм права в их взаимосвязи следует, что периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций определены Федеральным законом от 1 апреля 1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования".

Исходя из положений статьи 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 № 27-ФЗ под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системе обязательного пенсионного страхования, предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице.

Физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, являются застрахованные лица: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет статус адвоката, регистрационный *** в реестре адвокатов Иркутской области, о чем *** года выдано удостоверение ***. 

Также установлено, что ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 03.09.2003 года, страховой номер индивидуального лицевого счета 123-131-479 05, что отражено в Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) ФИО1

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе, адвокаты (за исключением адвокатов, являющихся получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" и не вступивших добровольно в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию или прекративших такие правоотношения в соответствии со статьей 29 настоящего Федерального закона).

Согласно статье 10 указанного Федерального закона суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в Фонд (до 01.01.2023 года - в Пенсионный фонд Российской Федерации), учитываются на его индивидуальном лицевом счете по нормативам, предусмотренным настоящим Федеральным законом и Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования".

Таким образом, адвокаты, являясь одновременно страхователями по обязательному пенсионному страхованию и застрахованными лицами, своевременно и в полном объеме уплачивая страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ранее - Пенсионный фонд Российской Федерации), самостоятельно обеспечивают свое право на получение страховой пенсии.

Согласно представленным истцом в материалы дела Сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 по состоянию на 01.01.2025 года, следует, что продолжительность его деятельности в статусе адвоката за период со 26.09.2002 года по 31.12.2014 года исчислена как 12 лет 3 месяца 6 дней, из которых в качестве периода работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, учтено 5 лет 0 месяцев 0 дней. 

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области № *** от **** по результатам рассмотрения заявления ФИО1 о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет произведена корректировка индивидуального лицевого счета в отношении службы за период с 05.03.1993 года по 13.01.1997 года и работы за период 07.11.1998 года по 27.05.1999 года. 

Как отражено в названном решении, а также следует из служебной записки Отдела персонифицированного учета и администрирования страховых взносов № 4 Управления персонифицированного учета и администрирования страховых взносов и информации, представленной ответчиком по запросу суда от 18.05.2025 года, ФИО1, ИНН ***, зарегистрирован в качестве адвоката в УПФР в Нижнеилимском районе Иркутской области 22.12.2003 года (рег. № в ПФР ***), страховые взносы за период с 22.12.2003 года по 31.12.2016 года уплачены в полном объеме, уплата производилась в Нижнеилимском районе Иркутской области, который отнесен с местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. 

При этом, согласно Сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 (для назначения страховой пенсии) по состоянию на 05.05.2025 года, в сведения о страховом стаже ФИО1 включен период его деятельности в качестве адвоката в условиях работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, учитываемый для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости по пункту 6 части 1 статьи 32 ФЗ-400, начиная с 01.01.2010 года по 31.12.2024 года. Период же трудовой деятельности ФИО1 в качестве адвоката с 26.09.2002 года по 31.12.2009 года соответствующего кода условий работы в местностях с особыми климатическими условиями не содержит. 

Как указал представитель ответчика в своих возражениях, период осуществления истцом адвокатской деятельности с 26.09.2002 года по 31.12.2009 года не может быть учтен в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, ввиду отсутствия документов, подтверждающих факт осуществления им данной деятельности на территории Нижнеилимского района Иркутской области. Кроме того, обратил внимание, что в период с 26.09.2002 года по 21.12.2003 года ФИО1 не уплачивались страховые взносы.

Однако, суд не может согласиться с указанными доводами представителя ответчика по следующим основаниям.

Одной из целей индивидуального (персонифицированного) учета, закрепленных статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" является обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 N 27-ФЗ).

Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 N 27-ФЗ).

Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Фонда или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд (абзац четвертый части 1 статьи 14 Федерального закона от 1 апреля 1996 N 27-ФЗ).Исходя из вышеприведенного правового регулирования следует, что для застрахованных лиц, право на назначение пенсии у которых еще не возникло и которые с соответствующим заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда России не обращались, действующее законодательство предусматривает возможность обращения в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования именно с заявлениями об уточнении сведений о трудовом (страховом) стаже, содержащихся в индивидуальном лицевом счете, что соответствует полномочиям территориальных органов Фонда по корректировке сведений персонифицированного учета и уточнению индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц в части трудового (страхового) стажа.

При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ об относимости и допустимости доказательств.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами при разрешении требований ФИО1 о корректировке индивидуального лицевого счета застрахованного лица в части неучтенного льготного страхового стажа является установление наличия либо отсутствие для этого оснований.

Так, Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 года «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» утвержден Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года и от 26 сентября 1967 года о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях.

Из данного Перечня, а также из «Общероссийского классификатора объектов административно-территориального деления» ОК 019-95, утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от 31 июля 1995 N 413, усматривается, что не все субъекты Российской Федерации имеют в своем составе районы, отнесенные к районам Крайнего Севера, а также к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Кроме того, ряд субъектов, имеющих в своем составе указанные районы, имеют наряду с этим в своем составе также и иные районы, не отнесенные к таковым. На территории Иркутской области из 27 районов только 1 район отнесен к районам Крайнего Севера и 10 являются местностями, приравненными к районам Крайнего Севера.

Согласно названному Перечню, местностью, приравненной к районам Крайнего Севера, является, в том числе, Нижнеилимский район Иркутской области.

Из справки, выданной 27.02.2025 года президентом Адвокатской палаты Иркутской области следует, что ФИО1 является адвокатом, членом Адвокатской палаты Иркутской области с 26.09.2002 года по настоящее время, зарегистрирован в Едином государственном реестре адвокатов за № 38/1003. По сведениям реестра адвокатских образований, адвокат ФИО1 с 01.08.2006 года по настоящее время осуществляет профессиональную деятельность в Железногорском филиале Иркутской областной коллегии адвокатов, зарегистрированном по адресу: г. Железногорск-Илимский, квартал ***, дом ***, офис *** За весь период членства статус адвоката не приостанавливался, не прекращался, не менял членство в Адвокатской палате Иркутской области.

О регистрации ФИО1 по месту жительства по адресу: Иркутская область, Нижнеилимский район, г. Железногорск-Илимский, квартал ***, дом *** квартира *** с *** года и по настоящее время свидетельствует паспорт гражданина Российской Федерации на имя ФИО1

Кроме того, об осуществлении ФИО1 адвокатской деятельности на территории Нижнеилимского района Иркутской области свидетельствуют представленные в материалы дела копии судебных актов Нижнеилимского районного суда Иркутской области, в частности, постановления суда о прекращении уголовного дела от 29.11.2002 года, приговора суда по уголовному делу № 1-378/2002 от 27.12.2002 года, приговора суда по уголовному делу № 1-189/2003 от 16.06.2003 года, приговора суда по уголовному делу № 1-241/2003 от 23.10.2003 года, приговора суда по уголовному делу от 24.10.2003 года, приговора суда по уголовному делу от 13.05.2004 года, приговора суда по уголовному делу от 09.06.2004 года, приговора суда по уголовному делу от 15.02.2005 года, приговора суда по уголовному делу от 23.05.2005 года, приговора суда по уголовному делу от 23.01.2006 года, приговора суда по уголовному делу от 03.05.2006 года, согласно которым защиту подсудимых в ходе судебного следствия осуществлял адвокат ФИО1

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ адвокаты являются самостоятельными плательщиками страховых взносов, размер которых установлен пунктом 1 статьи 430 НК РФ.

В силу пункта 50 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 N 1015, при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов.

При этом, необходимости предоставления каких-либо документов, подтверждающих осуществление адвокатом деятельности в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, вышеуказанными Правилами, а равно ранее действовавшими Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, не предусмотрено. 

Как указал в своих возражениях представитель ответчика и подтверждается сведениями Выписки индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области располагает сведениями о начисленных и уплаченных ФИО1 страховых взносах за каждый год осуществления им адвокатской деятельности в полном объеме, начиная с 22.12.2003 года по 31.12.2016 года.

Более того, суд учитывает и то обстоятельство, что заявляя о необходимости подтверждения истцом спорного периода своей деятельности в статусе адвоката в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, ответчиком период деятельности истца в статусе адвоката с 01.01.2010 года по 31.12.2024 года учтен в качестве работы в местностях, приравненных к Крайнему Северу, только лишь на основании сведений об уплате истцом начисленных страховых взносов, без каких-либо документов, подтверждающих осуществление им деятельности в Нижнеилимском районе Иркутской области. 

Таким образом, на основании анализа доказательств, представленных в материалы дела, факт осуществления истцом адвокатской деятельности в период с 26.09.2002 года по 31.12.2009 года на территории Нижнеилимского района, относящегося к местности, приравненной к району Крайнего Севера, нашел свое подтверждение в судебном заседании.

Вместе с тем, суд полагает не подлежащими удовлетворению требования истца о необходимости учета в страховой стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периода осуществления им адвокатской деятельности с 01.01.2010 года по 31.12.2010 года, поскольку данный период принят ответчиком в качестве льготного стажа, что подтверждается сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 (для назначения страховой пенсии) по состоянию на 05.05.2025 года.

Равно не подлежат удовлетворению требования истца о необходимости учета в страховой стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периода осуществления им адвокатской деятельности с 26.09.2002 года по 21.12.2003 года, поскольку доказательств уплаты страховых взносов за данный период стороной истца в материалы дела не представлено. 

В силу изложенного, суд приходит к выводу о том, что в данном случае нарушено право истца на достоверность сведений, содержащихся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица о территориальных условиях его работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в период осуществления им адвокатской деятельности с 22.12.2003 года по 31.12.2009 года (6 лет 9 дней), и необходимости учета этого периода в страховой стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, а, следовательно, и в корректировке сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 в указанной части.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требование истца о признании незаконным решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области № *** от 10.02.2025 года в части отказа во внесении сведений о периодах осуществления адвокатской деятельности с 22.12.2003 года по 31.12.2009 года, как о стаже, дающем право для досрочного назначения страховой пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», являются обоснованными и подлежащим удовлетворению.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований ФИО1 в этой части. 

Что касается требований истца о необходимости учета в страховой стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, его работу в прокуратуре с *** года по *** года, то суд не находит оснований для их удовлетворения по следующим основаниям.

Действительно, из представленной в материалы дела трудовой книжки на имя ФИО1 установлено, что последний в период с **** по **** занимал должность ***

В соответствии со справкой от 11.03.2025 года, выданной Прокуратурой Иркутской области, ФИО1 проходил службу в органах прокуратуры Иркутской области с **** по **** в должности следователя прокуратуры Нижнеилимского района Иркутской области, Нижнеилимский район Иркутской области отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера. 

По данным индивидуального персонифицированного учета застрахованного лица ФИО1, период его работы с **** по **** в должности *** Нижнеилимского района отражен в системе обязательного пенсионного и социального страхования без кода работы истца в особых климатических условиях.

Вместе с тем, служба в органах прокуратуры является особым видом государственной службы.

Правовое положение прокурорских работников определяется Федеральным законом от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации".

Согласно положениям части 2 статьи 44 указанного Федерального закона пенсионное обеспечение прокуроров, научных и педагогических работников и членов их семей осуществляется применительно к условиям, нормам и порядку, которые установлены законодательством Российской Федерации для лиц, проходивших службу в органах внутренних дел, и членов их семей (за исключением положений части второй статьи 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей"), с особенностями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Тем самым, названный закон определяет, исходя из специфики такой службы и особого правового статуса лиц, проходящих службу, условия назначения им пенсий, порядок их исчисления и размеры, отличающиеся от аналогичных параметров трудовых пенсий: для них, в частности, предусмотрена такая мера государственной социальной зашиты, как пенсия за выслугу лет, которая назначается при наличии соответствующей выслуги независимо от возраста, а финансирование пенсий осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Государственная служба, работа по трудовому договору, предпринимательская деятельность представляют собой различные формы реализации права на труд. Граждане могут свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию (часть 1 статьи 37 Конституции РФ), имеют право на социальное обеспечение, формы и виды которого зависят от особенностей их трудовой деятельности.

Как уже указывалось выше, согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В силу пункта 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной им в своих определениях от 17 октября 2006 года N 380-О, от 29 сентября 2011 года N 1040-О-О, от 25 января 2012 года N 19-О-О, от 24 сентября 2012 N 1505-О, следует, что решение законодателя не включать периоды прохождения военной, а также другой приравненной к ней службы в специальный стаж, в том числе в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не может расцениваться как ограничение конституционных прав и свобод лиц, проходивших военную и приравненную к ней службу, и нарушение требований, вытекающих из конституционного принципа равенства, поскольку при установлении льготных условий приобретения права на назначение трудовой пенсии по старости законодатель вправе устанавливать особые правила исчисления специального стажа.

Тем самым, периоды прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" учитываются только в страховой стаж, но не в специальный стаж.

При таком положении, период прохождения службы, в частности, в органах прокуратуры, включается в страховой стаж и общий календарный стаж для исчисления расчетного пенсионного капитала застрахованного лица и не может быть включен в специальный трудовой стаж работы в районах Крайнего Севера при определении права на пенсию в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем требования истца об обязании включить в страховой стаж работы с особыми климатическими условиями его работу в прокуратуре Нижнеилимского района с 05.03.1993 года по 13.01.1997 года удовлетворению не подлежат, и, как следствие тому, решение ответчика в части отказа истцу в корректировке сведений индивидуального лицевого счета по указанному периоду работы отмене не подлежит. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области о признании решения незаконным в части, о включении в трудовой стаж периодов работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, обязании внести исправления в сведения о состоянии индивидуального лицевого счета, удовлетворить частично.

Признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области № *** от 10.02.2025 года в части отказа во внесении в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица сведений о периоде осуществления ФИО1 адвокатской деятельности с 22.12.2003 года по 31.12.2009 года, как о стаже, дающем право для досрочного назначения страховой пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», незаконным.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области включить в стаж, определяемый работой в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период осуществления ФИО1, паспорт серии *** № ***, адвокатской деятельности с 22.12.2003 года по 31.12.2009 года (6 лет 9 дней).

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области отразить сведения в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО1, паспорт серии *** № *** о периоде осуществления адвокатской деятельности с 22.12.2003 года по 31.12.2009 года (6 лет 9 дней), как о стаже, дающем право для досрочного назначения страховой пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". 

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 - отказать. 

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеилимский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 20 июня 2025 года. 

Судья Н.В. Кайзер