Дело № 2-431/2025

50RS0019-01-2024-005723-07 

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Клин Московской области 20 марта 2025 года

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Полуниной Е.В.,

при секретаре Цымбалко А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ТУ-Росимущество по Московской области, Администрации г.о.Клин Московской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, по иску третьего лица, заявляющего самостоятельные требования ФИО2 к ТУ-Росимущество по Московской области, Администрации г.о.Клин Московской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, уточнив исковые требования, а также третье лицо ФИО2, обратились в суд с иском к ТУ-Росимущество по Московской области, Администрации г.о.Клин Московской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, мотивировав свои требования тем, что истец совместно со своим братом ФИО2 являются нанимателями трехкомнатной квартиры по /адрес/. Спорная квартира была распределена и предоставлена отцу истца от Совхоза "/данные изъяты/". С момента заселения и по настоящее время истцом и членами его семьи, производится косметический ремонт квартиры, оплачиваются коммунальные услуги и другие платежи, связанные с использованием квартиры. Документов на квартиру, кроме Архивной выписки из Решения о предоставлении жилья отцу истца как работнику совхоза, выписки из домовой книги и копии финансового лицевого счета ничего не имеется. В связи с достижением отца истца пенсионного возраста трудовые отношения Совхозом Усагинский" с ним прекращены. Однако после прекращения с ФИО3 трудовых отношений отец истца и члены его семьи продолжают проживать в спорной квартире, требований о выселении либо об оспаривании законности проживания в указанном жилом помещении к нему не предъявляется. Совхоз "/данные изъяты/", ныне /данные изъяты/ ликвидирован. Прав собственности на спорное помещение за /данные изъяты/ не зарегистрировано, квартира не включена в реестр специализированного жилищного фонда и не имеет подтверждения статуса «служебной». В 2022 году отец истца обратился в администрацию с заявлением о приватизации указанного жилого помещения, но получил отказ.

Истец и третье лицо ФИО2 просят суд признать за ФИО1, ФИО2, по ? доли за каждым, на жилое помещение – квартиру, расположенную по /адрес/ с кадастровым /номер/, в порядке приватизации.

Представитель истца ФИО1 и третьего лица, заявляющего самостоятельные требования ФИО2, на основании доверенности ФИО4 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковых заявлениях.

Представитель ответчика Администрации г.о.Клин Московской области ФИО5 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, указывая, что спорная квартира не подлежит приватизации, поскольку является служебным жилым помещением.

Представитель ответчика ТУ Росимущества по Московской области и Управления Росреестра по Московской области в судебное заседание не явился, извещен.

Суд, выслушав доводы явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, учитывая следующее.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с этим требованием.

В силу ст. ст. 1, 2, 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с последующими изменениями) истцы имеют право на приватизацию квартиры в установленный законом 2-х месячный срок со дня подачи соответствующего заявления.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными и муниципальными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Материалами дела установлено, что на основании решения исполнительного комитета Петровского сельского Совета народных депутатов Клинского района Московской области от 17.09.1984 г. и ордера /номер/ от /дата/ года ФИО3 и его семье состоящей из трех человек: жене ФИО6, сыновьям ФИО7, ФИО1 предоставлено жилое помещение, расположенное по /адрес/ на период работы в совхозе «Усагинский».

Согласно выписке из домовой книги в спорном жилом помещении зарегистрированы ФИО1 и ФИО2

ФИО3 умер 28.12.2023 г.

При жизни ФИО3 обратился в администрации г.о.Клин Московской области с заявлением о приватизации жилого помещения.

Решением администрации г.о. Клин Московской области в предоставлении услуги было отказано, поскольку указанное жилое помещение является служебным.

ФИО1 также обращался с заявлением о приватизации указанной квартиры, решением Администрации г.о.Клин Московской области в приватизации жилого помещения отказано, поскольку квартира была предоставлена по служебному ордеру и приватизации не подлежит. 

ФИО1 и ФИО2 ранее в приватизации жилого помещения не участвовали, что следует из справок от 19.11.2024 г.

Согласно судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2006 г., утвержденного Постановлением Президиума ВС РФ от 07.06.2006 года и от 14.06.2006 года, следует, что факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность или собственность субъект Российской Федерации предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним должен применяться правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, в который включается и право нанимателя на передачу ему жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

Учитывая, что в предоставлении служебного жилого помещения по договору социального найма следует исходить из продолжительности периода работы гражданина в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в организациях, финансируемых за счет средств бюджета адрес, вне зависимости от соответствия площади занимаемого ими жилого помещения размеру общей площади жилого помещения, приходящегося на проживающих лиц, исходя из минимально размера площади жилого помещения, указанного в ст. 20 Закона адрес от 14 июня 2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения".

Спорное жилое помещение предоставлено ФИО3 как служебное до введения в действие Жилищного кодекса РФ, а именно на законном основании - ордера на право пользования служебной жилой площади в связи с его трудовыми отношениями.

При передаче данной квартиры в муниципальную собственность она утратила статус служебной и к ней должен применяться правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Из выписки ЕГРН следует, что указанное жилое помещение сведений об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда не содержится.

Спорная квартира не относится к жилым помещениям, не подлежащим приватизации, указанным ст. 4 Закона РФ от 04 июля 1991 года "О приватизации жилищного фонда в РФ", поскольку указанное жилое помещение утратило статус служебного, так как истцы фактически занимают жилое помещение по договору социального найма, полностью исполняя свои обязанности по содержанию жилого помещения.

Учитывая, что реализация права граждан на приватизацию не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления, государственными органами или иными организациями независимо от форм собственности документов, отказ в приватизации является неправомерным.

В случае если граждане не могут по не зависящим от них причинам воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, это является нарушением положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года "О приватизации жилищного фонда в РФ" и граждане в праве обратится в суд с иском о признании права собственности в судебном порядке. Служебные жилые помещения, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или переданы в муниципальную собственность, могут быть приобретены гражданами в собственность в порядке приватизации.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативного" управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 нет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Материалами дела установлено, что спорная квартира утратила статус служебной, в связи с чем на нее распространяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие письменного договора социального найма жилого помещения не может влиять на осуществление прав истцов на участие в приватизации спорного жилого помещения. Занимаемая истцами квартира относится к жилищному фонду, сведений о наличии каких-либо ограничений в отношении данной жилой площади не имеется. Истцы являются гражданами Российской Федерации, жителями по /адрес/, занимают спорное жилое помещение на основании ордера на право пользования служебной жилой площади по настоящее время, ранее участия в приватизации не принимали.

Согласно выписке из реестра спорная квартира включена в реестр муниципального имущества на основании Постановления Главы Администрации Клинского района Московской области от 19.06.1996 г. /номер/.

Суд, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку истцы пользуются спорным жилым помещением на законных основаниях, оплачивают коммунальные платежи и за жилое помещение, ранее в приватизации жилых помещений не участвовали, жилая площадь утратила статус служебной с момента ее передачи в муниципальную собственность, решений органом, осуществляющим управление государственным или муниципальным жилищным фондом, об отнесении спорного помещения к определенному виду специализированных жилых помещений, как того требует ст. 92 Жилищного кодекса РФ, не представлено, напротив, спорная квартира включена в реестр муниципального имущества

На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2, по ? доли за каждым, на жилое помещение – квартиру, расположенную по /адрес/ с кадастровым /номер/, в порядке приватизации.

Решение является основанием для регистрации права собственности за истцами на указанное имущество. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Полунина Е.В.

Мотивированное решение составлено: 02 апреля 2025 года.

Судья Полунина Е.В.