72RS0001-01-2021-000141-37 № 12-30/2021

РЕШЕНИЕ

с. Абатское 10 марта 2021 года

Абатский районный суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Воротникова Д.С.,

с участием помощника прокурора Абатского района Тюменской области Тарасовой Ю.С.;

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора Абатского района Тюменской области на постановление № 7/2021 о назначении административного наказания, вынесенное Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Абатского муниципального района 16.02.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении ФИО1,

установил:

Прокурор Абатского района Тюменской области обратился в суд с протестом на постановление № 7/2021 о назначении административного наказания, вынесенное Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Абатского муниципального района 16.02.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ в отношении ФИО1, в котором просит вышеуказанное постановление отменить и возвратить дело на новое рассмотрение.

В судебном заседании помощник прокурора Абатского района Тюменской области Тарасова Ю.С. протест поддержала, пояснив, что опротестовываемое постановление является незаконным и подлежит отмене, по следующим основаниям: 

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, то есть объективная сторона и субъективная сторона административного правонарушения. 

Однако, в нарушение указанной нормы закона при вынесении постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ административным органом не установлено место совершения ФИО1 инкриминируемого ей административного правонарушения.

Таким образом, при вынесении 16.02.2021 года постановления по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 административным органом не были установлен обязательный признак объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, что является грубым нарушением требований КоАП РФ. 

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Нарушения закона, допущенные при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, по мнению помощника прокурора Абатского района Тюменской области Тарасовой Ю.С. являются существенными, в связи с чем, опротестовываемое постановление подлежит отмене, а дело об административном правонарушении направлению на новое рассмотрение в тот же административный орган. 

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1, будучи извещенной о месте и времени рассмотрения настоящего протеста прокурора в судебное заседание не прибыла. Протест прокурора на вышеуказанное постановление рассмотрен в отсутствии ФИО1 

Изучив материалы дела, заслушав мнение помощника прокурора Абатского района Тюменской области Тарасовой Ю.С., суд находит протест прокурора Абатского района Тюменской области подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

16.02.2021 года Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Абатского муниципального района вынесено постановление № 7/2021 о назначении административного наказания, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ в отношении ФИО1. Указанным постановлением ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 100 рублей. 

Согласно описательно мотивировочной части указанного постановления административным органом не было установлено и не указано в постановлении о назначении административного наказания место совершения ФИО1 инкриминируемого ей административного правонарушения. 

Соответственно требование ст. 24.1 и п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ административным органом не исполнено в полной мере, что в свою очередь является существенным нарушением требований действующего законодательства. 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необходимости отмены вышеуказанного постановления и возвращения дела на новое рассмотрение в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Абатского муниципального района.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

Протест прокурора Абатского района Тюменской области удовлетворить.

Постановление № 7/2021 о назначении административного наказания, вынесенное Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Абатского муниципального района 16.02.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в коллегиальный орган – Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Абатского муниципального района.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи жалобы в Абатский районный суд Тюменской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Председательствующий: Д. С. Воротников