Дело № 2-1713/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«25» октября 2017 года г. Ижевск 

Индустриальный районный суд г. Ижевска под председательством судьи Сентяковой Н.А., 

при секретаре Акылбековой А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Н.Н.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г.Ижевске (межрайонному) Удмуртской Республики о перерасчете размера пенсии, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о восстановлении пенсионных прав. Требования мотивировал тем, что с 10 сентября 2010 года является получателем трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»). При установлении пенсии Управлением была учтена ее заработная плата за период с -Дата- по -Дата-, в связи с чем, отношение заработков истицы составило 0,085, при максимально возможном – 1,2. Общий размер пенсии на момент ее назначения составил 3 926,72 руб. -Дата- истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете страховой пенсии в соответствии со ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее- ФЗ «О страховых пенсиях»). Решением Управления № от -Дата- истцу отказано в перерасчете пенсии по заработной плате по представленным документам за периоды работы в магазине «Рубин», а именно по профсоюзному билету № от -Дата-, профсоюзному билету № от -Дата-. Отказ в перерасчете пенсии считает незаконным, поскольку факт работы истицы в магазине «Рубин» подтверждается записями в трудовой книжке Н.Н.В. Согласно сведениям, содержащимся в профсоюзных билетах, Н.Н.В. регулярно уплачивались профсоюзные взносы в период работы в магазине «Рубин». Данный период работы и уплаты профсоюзных взносов превышает необходимые 60 месяцев подряд, засчитываемые ответчиком в счет подтверждения размера заработка за периоды до регистрации истца в системе индивидуального (персонифицированного) учета. В настоящий момент деятельность магазина «Рубин» (ГУП «Магазин «Рубин») прекращена, как и деятельность вышестоящей организации – Свердловская межобластная контора «Ювелирторг» (Уральское розничное предприятие «Росювелирторг»), в связи с чем, представление справок работодателя, подтверждающих размер заработной платы за указанные периоды, является невозможным. Однако, исходя из размера уплаченных профсоюзных взносов Н.Н.В. можно сделать вывод о размере заработной платы истицы за период работы в магазине «Рубин», который может быть принят ответчиком для расчета ее пенсии по старости. Истец просила признать решение ответчика об отказе в перерасчете пенсии по заработной плате по представленным документам истцом незаконным, обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии по старости с -Дата- на основании представленных профсоюзных билетов № от -Дата-, № от -Дата-; взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы в размере 10 300 рублей. 

В ходе рассмотрения дела истец частично изменил предмет пункт 2 исковых требований, просил обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии по старости Н.Н.В. с -Дата- на основании представленного профсоюзного билета № от -Дата- за период с -Дата- по -Дата- на основании сведений о размере заработной платы. 

Истица Н.Н.В. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие с участием представителя. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие истца. 

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, на уточненных исковых требованиях настаивала по основаниям, указанным в иске, дала пояснения, аналогичные изложенному в исковом заявлении. 

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований истца в полном объеме, указала на законность и обоснованность принятого УПФР в г. Ижевске решения. 

Суд, исследовав обстоятельства дела, изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела:

Н.Н.В. является получателем трудовой пенсии по старости с -Дата-. Пенсия назначена истцу на основании ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

При расчете размера пенсии ответчиком учтена заработная плата за период с -Дата- по -Дата-, отношение заработков установлено 0,085.

-Дата- истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера назначенной трудовой пенсии по старости с учетом сведений, указанных в профсоюзном билете № от -Дата- об уплате профсоюзных взносов.

Решением Управления от -Дата- № истцу в перерасчете пенсии отказано, поскольку содержащаяся в профсоюзном билете информация не подтверждает индивидуальный характер среднемесячного заработка истца.

В соответствии с ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства, которые по закону должны подтверждаться определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. 

Требования истца по настоящему делу сводятся к установлению размера заработной платы для перерасчета размера пенсии в соответствии с данными, содержащимися в профсоюзном билете.

В соответствии со ст. 18 ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В соответствии со ст. 36 ч.3 ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В силу п. 2, 4 ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" расчетный размер трудовой пенсии (в случае выбора застрахованного лица) определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В соответствии со ст. 30.3 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" лицо имеет право на перерасчет размера трудовой пенсии в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со ст. 30 указанного Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.

Приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее- Перечень).

Пунктом 70 Перечня и ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" определены документы, которыми подтверждается среднемесячный заработок застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В соответствии с совместным письмом Минтруда России и Пенсионного фонда РФ N 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704 от 27.11.2001 г. в случае утраты первичных документов о заработке работников в связи с чрезвычайными обстоятельствами (наводнения, землетрясения, ураганы), органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Совокупный анализ вышеуказанных норм пенсионного законодательства о порядке подтверждения среднемесячного заработка работника при назначении и перерасчете страховой пенсии позволяет сделать вывод, что при утрате первичных бухгалтерских документов подтверждение размера заработка возможно на основании иных документы, косвенно подтверждающих фактический заработок работника на предприятии.

Таким образом, удовлетворение требований истца по настоящему делу возможно лишь при условии, что представленные документы бесспорно и однозначно подтверждают конкретный фактический заработок работника на конкретном предприятии в спорный период, что вытекает из основного принципа пенсионного обеспечения, предполагающего установление пенсии в соответствии с результатами труда каждого гражданина на основании его индивидуального трудового стажа и заработка.

В подтверждение размера среднемесячного заработка за период с -Дата- по -Дата- истцом представлена копия профсоюзного билета № от -Дата- с данными о размере уплаченных профсоюзных взносов в соответствии с Уставом профессиональных союзов СССР, утвержденным XIII съездом профсоюзов СССР -Дата-.

Вместе с тем, анализ указанных профсоюзном билете сведений не позволяет заключить, что они достоверно отражают данные о фактическом заработке истца за период с ноября 1973 года по октябрь 1978 года. 

Кроме того, истцом не представлены доказательства, подтверждающие, что документы о заработной плате утрачены вследствие чрезвычайных обстоятельств.

Не выполнение ликвидатором организации- работодателя истца обязанности по передаче в архивные учреждения документов о заработной плате, не является чрезвычайным обстоятельством, которое позволяло бы учитывать при расчете размера пенсии косвенные доказательства, в том числе, профсоюзный билет.

С учетом изложенного, суд считает, что представленный истцом профсоюзный билет № от -Дата- не отражает фактический индивидуальный заработок истца за соответствующий спорный период, в связи с чем заявленные требования о перерасчете страховой пенсии истца не подлежат удовлетворению.

Поскольку материально- правовые требования истца не удовлетворены судом в полном объеме, не подлежат удовлетворению требования истца о взыскании судебных расходов в соответствии со ст. 94, 98 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Н.Н.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Ижевске (межрайонному) Удмуртской Республики о признании решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики № от -Дата- об отказе в перерасчете пенсии по заработной плате по представленным документам незаконным, понуждении произвести перерасчет размера пенсии с -Дата- на основании представленного профсоюзного билета № от -Дата- за период с -Дата- по -Дата- на основании сведений о размере заработной платы, взыскании судебных расходов в размере 10 300 рублей года - отказать. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд г. Ижевска.

Мотивированное решение изготовлено судьей в окончательной форме 09 ноября 2017 года.

Судья Сентякова Н.А.