дело №5-209/17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Багратионовск 03 ноября 2017 года.

Судья Багратионовского районного суда Калининградской области Останин А.В., при секретаре Усенко К.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ХХ.ХХ.ХХХХ года рождения, проживающего по адресу: 

<

...> д.Х, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обвиняется в том, что, будучи незарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, с ХХ.ХХ.ХХХХ года осуществляет незаконную предпринимательскую деятельность, осуществляя прием черного и цветного металла по месту своего проживания.

По данному факту в отношении ФИО1 15 августа 2017 года был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Его представитель по доверенности ФИО2 с протоколом не согласился, сославшись на то, что предпринимательской деятельностью его доверитель не занимается. Доказательств этому в суд представлено не было. Наличие какого-то металла во дворе дома не может свидетельствовать о том, что ФИО1 получает от этого прибыль. Просит прекратить производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ.

Выслушав объяснения представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, показания свидетелей, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Статья 26.1 КоАП РФ предусматривает, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ, осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.

Разрешая вопрос о том, образуют ли действия ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, суд проверил, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в пункте 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу названной нормы предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.

Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений.

Из представленных в суд материалов следует, что во дворе дома ФИО1 был обнаружен металлолом.

Эти обстоятельства послужили сотрудникам полиции основанием для выводов о том, что ФИО1 занимается предпринимательской деятельностью, будучи не зарегистрированным в качестве такового.

С такими выводами согласиться нельзя, поскольку надлежащих доказательств этому не имеется. В суд не было представлено доказательств тому, что ФИО1 занимается деятельностью, которая направлена на получение прибыли. Допрошенные в суде свидетели ФИО3 и ФИО4 подтвердили, что металл во двор дома ФИО1 приносят, привозят и увозят, однако делает ли это ФИО1 для получения прибыли, они подтвердить не смогли. 

Доказательств того, что ФИО1 за выполнение каких-то работ или оказание услуг получает денежные средства, не имеется.

В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Поскольку в действиях ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ не доказан, производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.24.5 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд в 10 дневный срок со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья (подпись)