Дело №2а-1848/2025

УИД 18RS0005-01-2025-000918-72

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 марта 2025 года г.Ижевск

Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Ивановой В.В., при секретаре Ивановой Е.Е.,

с участием старшего помощника прокурора Устиновского района г. Ижевска УР Семеновой А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Ижевску о дополнении поднадзорному ФИО1 ранее установленных административных ограничений, 

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Ижевску» (далее – административный истец, Управление МВД России по г. Ижевску) обратилось в суд с административным исковым заявлением, которым просит дополнить поднадзорному ФИО1 ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц.

Представитель административного истца ФИО3 ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 ходатайствовал о рассмотрении вопроса о дополнении ранее установленных административных ограничений без своего участия, о чем суду представлено соответствующее заявление. 

В соответствии с ч. 3 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) о времени и месте рассмотрения административного дела суд извещает лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дел, а также прокурора.

Не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной (ч. 4 ст. 272 КАС РФ).

Как указано в абзаце 3 пункта 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

Учитывая положения указанной нормы и разъяснений, судом явка административного ответчика ФИО2, представителя Управления МВД России по 

<

адрес> обязательной не признана, административное дело рассмотрено в их отсутствие.

В судебном заседании помощник прокурора 

<

адрес> УР ФИО5 дала заключение о необходимости дополнения поднадзорному ФИО2 ранее установленных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд пришел к следующему. 

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных (административных) ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим законом. 

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, приведен в ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие виды административных ограничений:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Решением Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22.00 час. до 06.00 час. (л.д. 11-12).

Решением Устиновского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлено дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (л.д. 15-16).

На момент рассмотрения настоящего административного дела, установленный в отношении ФИО6 срок административного надзора не истек, судимость не погашена. 

Из представленных в деле документов следует, что в течение последнего года он два раза был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления. 

Так, постановлением заместителя начальника ОП № У МВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 23).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 25). Подтвержденный в ходе рассмотрения настоящего административного дела факт привлечения ФИО2 в течение последнего года к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, указывает на возникшую тенденцию к совершению административным ответчиком данного рода правонарушений. 

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о недостаточной эффективности ранее установленных в отношении ФИО2 административных ограничений. 

Исходя из изложенного, подтвержденный в ходе рассмотрения настоящего административного дела факт совершения поднадзорным в течение одного года двух административных правонарушений является безусловным основанием для дополнения ему ранее установленных административных ограничений. 

Учитывая обстоятельства совершенных ФИО2 административных правонарушений, доводы административного истца о необходимости дополнения поднадзорному ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц, суд находит обоснованными. 

Оснований полагать, что дополнив ФИО2 ранее установленные административные ограничения, суд тем самым нарушает его права и законные интересы, не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-179, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Ижевску о дополнении поднадзорному ФИО1 ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Устиновский районный суд 

<

адрес> Республики.

Судья В.В. Иванова