П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Белозерское 6 июля 2018 года

Судья Белозерского районного суда Курганской области Аникин С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении юридического лица

Муниципального казённого образовательного учреждения «Ягоднинская средняя общеобразовательная школа имени В.М. Петрякова», юридический адрес: 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 

УСТАНОВИЛ:

25 июня 2018 года при проведении плановой выездной проверки Муниципального казённого образовательного учреждения «Ягоднинская средняя общеобразовательная школа имени В.М. Петрякова» (далее Учреждение) установлено, что Учреждение осуществляет образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования без лицензии на осуществление образовательной деятельности в филиалах Учреждения, расположенных по ул. Казанской, 12 в с. Чимеево Белозерского района Курганской области – Чимеевский детский сад и по ул. Правительственной, 19 в д. Ягодной Белозерского района Курганской области – Ягоднинский детский сад.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, на рассмотрение дела не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие. Судом постановлено рассмотреть дело в отсутствие должностного лица.

Законный представитель Учреждения ФИО1 и защитник Курлов с протоколом об административном правонарушении согласились. Пояснили, что после присоединения детских садов Учреждение не может переоформить лицензию на право ведения образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования ввиду отсутствия со стороны учредителя финансирования для выполнения предписаний Роспотребнадзора и Госпожнадзора. 

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 91 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная деятельность подлежит лицензированию.

Согласно ч. 4 ст. 91 данного Закона лицензия на осуществление образовательной деятельности имеет приложение, являющееся ее неотъемлемой частью. В приложении к лицензии указываются сведения о видах образования, об уровнях образования, о подвидах дополнительного образования, а также адреса мест осуществления образовательной деятельности.

Согласно уставу Учреждения оно имеет филиалы: Чимеевский детский сад, расположенный по ул. Казанской, 12 в с. Чимеево Белозерского района Курганской области; Ягоднинский детский сад, расположенный по ул. Правительственной, 19 в д. Ягодной Белозерского района Курганской области. В соответствии с положением о филиалах Учреждения, данные филиалы осуществляют образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования.

При этом лицензия на осуществление образовательной деятельности № 1332 от 4 мая 2016 года, предоставленная Учреждению, не содержит сведений об уровне дошкольного образования и об адресах места осуществления образовательной деятельности в вышеназванных филиалах.

Факт нарушения указанных норм закона подтверждается протоколом об административном правонарушении, уставом Учреждения, положением о филиалах Учреждения, объяснениями его законного представителя. 

Оценивая совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу о наличии в действиях Учреждения состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ – осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность Учреждения суд не усматривает.

При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение Учреждения.

Сведений о том, что ранее Учреждение привлекалось к административной ответственности материалы дела не содержат.

С учётом того, что административное правонарушение совершено при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, суд приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо Муниципальное казённое образовательное учреждение «Ягоднинская средняя общеобразовательная школа имени В.М. Петрякова» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курганского областного суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.В. Аникин