Дело № 2а- 710/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2020 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Ершовой Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Кузнецовой К.В.,

с участием помощника Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области ФИО1, представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №3» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области к ФИО3 об установлении административного надзора, 

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области обратился в суд с административным иском к ФИО3 об установлении административного надзора.

В обоснование требований административный истец указал, что ФИО3 осужден 29 января 2018 года приговором Верховного Суда Чеченской Республики города Грозный по ст.317 УК РФ и в соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания по приговору Верховного суда Чеченской Республики от 26 июля 2016 года ему окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 15 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Конец срока отбытия наказания 07.08.2020. 

Осужденный ФИО3 отбывает уголовное наказание за преступление, предусмотренное ст.317 УК РФ, которое согласно ст. 15 УК РФ является особо тяжким. Постановлением начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области от 10 декабря 2018 года ответчик признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия содержания. За период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны: допустил 20 нарушений установленного порядка отбывания наказания, которые не сняты и не погашены сроком давности. Поощрений от администрации исправительного учреждения не имеет. Не трудоустроен, желание трудиться не проявляет, обучение в ФКОУ «ПУ № 155» не проходил. В благоустройстве территории отряда и территории учреждения участие не принимает, относится к ним с безразличием, за что привлекался к дисциплинарной ответственности. Жизненную позицию не переосмыслил, необходимость соблюдения норм, правил проживания в обществе и право послушного поведения в целом не осознал, на путь исправления встать не стремиться. 

Административный истец просит установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки не реже 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00.

Представитель ФКУ ИК-3 УФСИН ФИО2 заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям указанным в иске.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против установления административного надзора, просил суд снизить количество обязательных явок в орган внутренних дел.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области ФИО1, давшего заключение о необходимости удовлетворения административного иска ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области в полном объеме, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.1 ч.3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Срок административного надзора в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункт 1 и 2) ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, устанавливается от одного года до трёх лет, но не свыше срока, предусмотренного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Из материалов дела следует, что ФИО3 приговором Верховного суда Чеченской Республики от 29 января 2018 года признан виновным в совершении преступления по ст.317 УК РФ и в соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания по приговору Верховного суда Чеченской Республики от 26 июля 2016 года, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 15 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области от 10 декабря 2018 года ответчик признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия режима содержания. Указанное постановление объявлено осужденному в тот же день, осужденный ознакомлен с указанным постановлением.

Согласно ст.15 УК РФ совершенное ФИО3 преступление относится к категории особо тяжких. Конец срока отбытия наказания 07.08.2020. 

Таким образом, судом установлено, что ФИО3 является совершеннолетним лицом, подлежащим освобождению из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления и в период отбытия наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 

Как следует из характеристики, представленной администрацией учреждения, осужденный ФИО3 за период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны: допустил 20 нарушений установленного порядка отбывания наказания, которые не сняты и не погашены сроком давности. Поощрений от администрации исправительного учреждения не имеет. Не трудоустроен, желание трудиться не проявляет, обучение в ФКОУ «ПУ № 155» не проходил. В благоустройстве территории отряда и территории учреждения участие не принимает, относится к ним с безразличием, за что привлекался к дисциплинарной ответственности. Жизненную позицию не переосмыслил, необходимость соблюдения норм, правил проживания в обществе и право послушного поведения в целом не осознал. 

Учитывая особенности личности осуждённого, наличие у него непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления предусмотренного ст.317 УК РФ, а также характеризующие ФИО3 материалы за весь период отбывания наказания, суд считает необходимым установить в отношении ответчика административный надзор сроком на 3 года. Оснований для снижения срока надзора с учетом отрицательной характеристики личности ответчика, а также тяжести и особой опасности совершенных преступлений суд не находит.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С учётом характеристики личности осужденного, обстоятельств совершения им преступлений, суд считает необходимым установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания 2 раза в месяц и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов. 

Суд полагает, что установление вышеуказанных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО3 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Разъяснить ответчику положения ч.2 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ о том, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Федерального казённого учреждения «Исправительная колония №3» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 3 (три) года, установив административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.Г.Ершова 

Мотивированное решение составлено 28 апреля 2020 года

Судья: Н.Г.Ершова