Дело № 2-2532/2023

26RS0002-01-2023-003409-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 августа 2023 года город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Суржа Н.В., 

при секретаре Даниловой С.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ИП ФИО2 о признании незаконным решения, признании действительными торгов 

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит признать незаконным решение по не допуску его к аукциону, оформленное протоколом 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена>; признать недействительными результату торгов по продаже имущества по лоту 

<

номер обезличен>, оформленного протоколом 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена>. 

В обосновании заявленных требований указано, что на официальном сайте электронной площадки ООО «Арестторг» в сети Интернет «https://федторги.рф», а также на официальном сайте «https://torgi.gov.ru/» опубликовано извещение о проведении торгов по продаже арестованного имущества в электронной форме. 

В соответствии с данным извещением организатором торгов ИП ФИО2 объявлено о проведении торгов в форме аукциона, открытого по составу участников и открытого по форме подачи предложений о цене, проводимого в электронной форме.

Характеристиками выставляемого лота 

<

номер обезличен> являются: 

Лот 

<

номер обезличен>. Залоговое имущество должника ФИО3 Квартира, назначение: жилое, вид жилого помещения: квартира, площадью 58,9 кв.м. этаж 

<

номер обезличен>, кадастровый 

<

номер обезличен>, ограничение прав и обременение объекта: ипотека в силу закона, запрещение регистрации, адрес: 

<

адрес обезличен>. 

Начальная цена продажи 1628514 рублей 40 копеек, сумма задатка 80000 рублей, шаг аукциона 16285 рублей.

<

дата обезличена>, ФИО1, была подана заявка на участие в торгах по вышеуказанному лоту с приложением перечисленных в соответствующем извещении документов и произведена оплата задатка по указанным в извещении банковским реквизитам.

<

дата обезличена> в 16:10 в личный кабинет ФИО1 поступило уведомление об отказе в участии в указанных торгах по соответствующему лоту с указанием на следующую причину: поданная заявка не соответствует требованиям, установленным извещением (п.3).

Истец считает, что состоявшийся не допуск к участию в торгах повлек невозможность участия истца при их проведении, что при отсутствии правовых оснований повлекло нарушение его прав и законных интересов.

На основании вышеизложенного просит суд признать незаконным решение по не допуску ФИО1 к аукциону, оформленное протоколом 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена> заседания постоянно действующей комиссии ИП ФИО2 по проведению торгов по продаже имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество.

Признать недействительными результаты торгов по продаже имущества по лоту 

<

номер обезличен>, оформленного протоколом 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена> заседания постоянно действующей комиссии ИП ФИО2 по проведению торгов по продаже имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество.

Истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Ответчик ИП ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Представители ответчика ФИО4, ФИО5 – в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. 

Представители третьих лиц - 

<

адрес обезличен> отдела судебных приставов 

<

адрес обезличен>, ПАО «Банк ВТБ», Территориального управления Росимущества в СК, третье лицо - ФИО6, третье лицо - ФИО3 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. 

Исследовав и оценив материалы дела с точки зрения относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 89 Федеральный закон от 

<

дата обезличена> № 229-ФЗ (ред. от 

<

дата обезличена>, с изм. от 

<

дата обезличена>) «Об исполнительном производстве», реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества. 

В соответствии с частями 2, 3 статьи 90 Федерального закона № 229-ФЗ порядок проведения торгов устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации. Извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещений информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации. До определения Правительством Российской Федерации официального сайта Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте организатора торгов в сети Интернет и опубликовывается им в периодическом печатном издании, определяемом Правительством Российской Федерации. Информация о проведении торгов должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.

Согласно статье 448 ГК РФ, в открытом аукционе может участвовать любое лицо; извещение о проведении торгов должно быть опубликовано организатором не позднее чем за тридцать дней до их проведения, извещение должно содержать сведения о времени; месте и форме торгов, об их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и о порядке проведения торгов, в том числе об оформлении участия в торгах; определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене; условия договора, заключаемого по результатам торгов, которые определяются организатором торгов и должны быть указаны в извещении о проведении торгов; организатор открытых торгов, опубликовавший извещение, вправе отказаться от проведения аукциона в любое время, но не позднее чем за три дня до наступления даты его проведения; участники торгов вносят задаток в размере, в сроки и в порядке, которые указаны в извещении о проведении торгов; лицо, выигравшее торги, и организатор торгов подписывают в день проведения аукциона или конкурса протокол о результатах торгов, который имеет силу договора; обязательства по заключенному на торгах договору должны быть исполнены победителем торгов лично; условия заключенного по результатам торгов договора могут быть изменены сторонами, если это изменение не влияет на условия договора, имевшие существенное значение для определения цены на торгах, а также в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 449.1 ГК РФ, под публичными торгами понимаются торги, проводимые в целях исполнения решения суда или исполнительных документов в порядке исполнительного производства, а также иных случаях, установленных законом.

Правила, предусмотренные статьями 448 и 449 настоящего Кодекса, применяются к публичным торгам, если иное не установлено настоящим Кодексом и процессуальным законодательством. Организатором публичных торгов выступает лицо, уполномоченное в соответствии с законом или иным правовым актом отчуждать имущество в порядке исполнительного производства, а также государственный орган или орган местного самоуправления в случаях, установленных законом.

В силу части 2 статьи 448, части 4 статьи 449.1 ГК РФ, извещение должно содержать сведения о времени, месте и форме торгов, об их предмете, и существующих обременениях продаваемого имущества и о порядке проведения торгов; в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.

Применительно к статье 449 ГК РФ, под правилами проведения торгов следует понимать те процедурные требования, которые должны быть соблюдены для обеспечения возможности всех заинтересованных лиц принять участие на торгах, надлежащего проведения торгов и определения победителя. Организатор торгов должен обеспечивать публичность торгов и открытость по составу надлежащих участников единые и понятные для всех участников требования к конкурсной документации Процедуре участия в торгах, максимально четкие критерии отбора победителя, обеспечивающие сопоставимость поданных участниками предложений, в том числе и учетом реальности их осуществления и эффективности.

При проведении торгов действия организатора торгов, исходя из принципа разумности и добросовестности, должны быть направлены на реализацию имущества установленные законом сроки и по максимально высокой цене.

Из этого следует, что организатор торгов не должен своими действиями создавать какие-либо ограничения возможности доступа к участию в торгах, а напротив, должен обеспечивать максимальную широкую возможность участия в торгах всех заинтересованных лиц. Законом не предусмотрена возможность ограничения участия в торгах потенциальных покупателей по формальным причинам, при условии соблюдения основных требований закона при проведении торгов арестованным имуществом. Внесения ими задатка и предоставления всех требуемых документов необходимых для Идентификации участника торгов и покупаемого имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов.

Торги могут быть признаны недействительными в случае, если: кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах; на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; продажа была произведена ранее указанного в извещении срока; были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом.

Юридически значимыми обстоятельствами для разрешения спора являются соблюдение норм закона при проведении торгов, а также наличие защищаемого права лица, предъявившего иск.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.01.2013 № 66 (ред. от 18.01.2017) «О Правилах направления информации о торгах по продаже заложенного недвижимого имущества в ходе исполнительного производства для размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информация о торгах направляется организатором торгов для ее размещения в периодическом издании, являющемся официальным информационным источником органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, направляет информацию для ее размещения на официальном сайте, которая должна быть указана в извещении в соответствии со ст. 57 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ (ред. от 20.10.2022) «Об ипотеке (залоге недвижимости)» не позднее, чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения.

В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена.

Как установлено судом на официальном сайте электронной площадки ООО «Арестторг» в сети Интернет «https://федторги.рф», а также на официальном сайте «https://torgi.gov.ru/» опубликовано извещение о проведении торгов по продаже арестованного имущества в электронной форме. 

В соответствии с ч. 3 ст. 78 Федеральный закон от 

<

дата обезличена> № 229-ФЗ (ред. от 

<

дата обезличена>, с изм. от 

<

дата обезличена>) «Об исполнительном производстве», заложенное имущество реализуется в порядке, установленном Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом «Об ипотеке (залоге недвижимости)», настоящим Федеральным законом, а также другими федеральными законами, предусматривающими особенности обращения взыскания на отдельные виды заложенного имущества.

В п. 1 ст. 56 Федерального закона от 

<

дата обезличена> № 102-ФЗ (ред. от 

<

дата обезличена>) «Об ипотеке (залоге недвижимости)», установлено, что имущество, заложенное по договору об ипотеке, на которое по решению суда обращено взыскание в соответствии с настоящим Федеральным законом, реализуется путем продажи с публичных торгов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Общие требования о сроке и порядке проведения торгов установлены ст. 90 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно частям 1 и 2 которой торги должны быть проведены в двухмесячный срок со дня получения организатором торгов имущества для реализации; порядок проведения торгов устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и Постановлениями Правительства Российской Федерации.

Процедура проведения повторных торгов в отношении залогового недвижимого имущества, включая порядок и сроки уведомления о дате и месте проведения данных торгов, регулируется положениями п. 3 ст. 58 ФЗ №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» в их правовой совокупности с положениями ст. 57 этого же Федерального закона.

В силу п. 3 ст. 57 ФЗ № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети "Интернет" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена.

Согласно п. 6 ст. 57 ФЗ № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» выигравшим публичные торги признается лицо, предложившее на публичных торгах наиболее высокую цену за продаваемое имущество. Это лицо и организатор публичных торгов подписывают в день их проведения протокол о результатах публичных торгов.

Судом также установлено, что в извещениях о проведении торгов по продаже недвижимого имущества должника ФИО3 отражена вся необходимая информация в соответствии с ч. 2 ст. 448 ГК РФ, в соответствии с которой извещение содержит все сведения о времени, месте и форме торгов, их предмете и порядке проведения, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги. Данная информация являлась доступной для всего круга лиц, потенциально заинтересованных в приобретении реализуемого имущества; лицами, признанным победителями торгов, была предложена цена, превышающая установленную постановлением судебного пристава-исполнителя цену имуществ, торги по реализации спорного имущества проведены уполномоченным субъектом с соблюдением правил, установленных законом.

В соответствии с аукционной документацией, предметом аукциона являлось право заключения договора купли продажи на объект недвижимости в том числе:

Лот 

<

номер обезличен>. Лот 

<

номер обезличен>. Залоговое имущество должника ФИО3 Квартира, назначение: жилое, вид жилого помещения: квартира, площадью 58,9 кв.м. этаж 

<

номер обезличен>, кадастровый 

<

номер обезличен>, ограничение прав и обременение объекта: ипотека в силу закона, запрещение регистрации, адрес: 

<

адрес обезличен>. 

Начальная цена продажи 1628514 рублей 40 копеек, сумма задатка 80000 рублей, шаг аукциона 16285 рублей.

<

дата обезличена>, ФИО1, была подана заявка на участие в торгах по вышеуказанному лоту с приложением перечисленных в соответствующем извещении документов и произведена оплата задатка по указанным в извещении банковским реквизитам.

В соответствии с Протоколом 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена>, заявка ФИО1 была отклонены ввиду несоответствия заявки требованиям, установленным извещением о проведении аукциона.

<

дата обезличена> торги признаны состоявшимися. Победителем торгов признана ФИО6 

<

дата обезличена> между ТУ Росимуществом по СК и ФИО6 заключен договор купли-продажи арестованного имущества, а именно квартиры, площадью 58,9 кв.м. этаж 

<

номер обезличен>, кадастровый 

<

номер обезличен>, ограничение прав и обременение объекта: ипотека в силу закона, запрещение регистрации, адрес: 

<

адрес обезличен>. 

В тот же день между сторонами подписан акт приема-передачи указанного имущества. 

Проанализировав заявку ФИО1, установлено, поданная истцом заявка с порядковым номером 392, не соответствует требованиям, указанным в информационном сообщении о проведении торгов, а именно: заявитель не верно указал требования п.1 предусмотренные формой заявки для участия в торгах, а именно не указал, что имущество является «залоговым». 

Также в поданном пакете документов, вместе с заявкой для участия в торгах истец, предоставил согласие на обработку персональных с адресатом ООО «Арестторг», когда организатором торгов являлся ИП ФИО2

Таким образом, претендентом не верно указана информация в п.1 заявки на участие в торгах, а именно истец не указал, что имущество является залоговым. Также истцом было предоставлено неверное согласие на обработку персональных данных адресатом которого являлось не организатор торгов а площадка их проведения ООО «Арестторг», что противоречит требованиям документации о проведении торгов. 

Аукционным извещением указано на то, что претендент не допускается к участию в аукционе если представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в данном извещении о проведении торгов, либо они оформлены не надлежащим образом.

Таким образом, вопреки доводам истца, судом установлено, что заявка 

<

номер обезличен> была оформлена ненадлежащим образом, что выразилось в указании недостоверных сведений характеризующих предмет аукциона (не указано что имуществом является залоговым), а также в предоставлении не корректно составленных документов, а именно согласия на обработку персональных данных. 

Как разъяснено в абзаце втором пункта 71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», приведенный в пункте 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации перечень оснований для признания публичных торгов недействительными не является исчерпывающим. Такими основаниями могут быть, в частности, публикация информации о проведении публичных торгов в ненадлежащем периодическом издании (с учетом объема тиража территории распространения, доступности издания); нарушение сроков публикации и полноты информации о времени, месте и форме публичных торгов, их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и порядке проведения публичных торгов, в том числе об оформлении участия в них, определении лица, выигравшего публичные торги, а также сведений о начальной цене (пункт 2 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации); необоснованное недопущение к участию в публичных торгах; продолжение публичных торгов, несмотря на поступившее от судебного пристава-исполнителя сообщение о прекращении обращения взыскания на имущество.

Нарушения, допущенные организатором публичных торгов, признаются существенными, если с учетом конкретных обстоятельств дела судом будет установлено, что они повлияли на результаты публичных торгов (в частности, на формирование стоимости реализованного имущества и на определение победителя торгов) и привели к ущемлению прав и законных интересов истца.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 44 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 

<

номер обезличен>, Пленума ВАС РФ 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена> (ред. от 

<

дата обезличена>) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», споры о признании публичных торгов недействительными рассматриваются по правилам, установленным для признания недействительными оспоримых сделок. Если лицо полагает, что сделка, заключенная на торгах, недействительна, оно вправе оспорить указанную сделку.

Требуя признания публичных торгов недействительными, истец должен представить суду доказательства нарушения закона при проведении торгов, а также нарушения его прав, которые будут восстановлены в случае признания торгов недействительными.

Между тем указанные в приведенных выше нормах материального права и разъяснениях Пленума Верховного Суда Российской Федерации обстоятельства, которые могли бы являться основанием для признания торгов и заключенной на них сделки недействительными, судом не установлены. 

В силу приведенных выше положений закона основанием для признания торгов недействительными может являться нарушение правил их проведения, при этом не просто формальное, а лишь имеющее существенное влияние на результаты торгов, и если это нарушение привело к ущемлению прав и законных интересов заявителя, которые будут восстановлены в случае признания торгов недействительными и применения последствий недействительности сделки, заключенной на таких торгах.

Вопреки доводам истца, в судебном заседании не установлено нарушений законодательства в части организации торгов, которые могли бы послужить в качестве воспрепятствовании участия истца в торгах.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ИП ФИО2 о признании незаконным решения по не допуску ФИО1 к аукциону, оформленное протоколом 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена>, признании недействительными результатов торгов по продаже имущества по лоту 

<

номер обезличен>, оформленного протоколом 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена> – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23.08.2023.

Судья Н.В. Суржа