Дело №2а-2256/2018 

Решение

Именем Российской Федерации

25 мая 2018 года г. Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе 

председательствующего судьи Палагина Д.Н.,

при секретаре Зайцевой С.В.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к комитету по управлению имуществом 

<

адрес>, администрации муниципального образования «

<

адрес>», заинтересованное лицо: комитет по градостроительству, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «

<

адрес>», о признании незаконным отказа в продлении срока договора аренды, обязании подготовить и выдать соглашение о продлении договора аренды,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, обосновывая свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключил договор купли-продажи объекта недвижимости, расположенного по адресу: 

<

адрес>А, для завершения строительства объекта и возведения производственной базы, а также введение объекта в эксплуатацию на земельном участке.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> зарегистрировано право собственности ФИО1 на объект незавершенного строительства (нежилое одноэтажное здание литер А) № от ДД.ММ.ГГГГ, за кадастровым номером №.

Между ФИО1 и администрацией муниципального образования «

<

адрес>», заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанный договор заключен на основании постановления мэра 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, решения Саратовской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, договора замены стороны в обязательстве от ДД.ММ.ГГГГ в связи с заключенным договором купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 15 лет, о чем администрация муниципального образования «

<

адрес>» была своевременно уведомлена.

Предметом договора является земельный участок, зарегистрированный Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории 

<

адрес>, регистрационный №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, площадь 4763 кв.м, кадастровый №.

Согласно данным содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости данный земельный участок имеет разрешенное использование/назначение: для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок.

В пункте 1.2. договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок используется под (целевое назначение) промышленный объект - незавершенное строительство здания в границах, указанных на прилагаемом к договору плане земельного участка и в качественном состоянии как он есть согласно приложения №.

Приложение №, является планом земельного участка, на котором нанесены координаты земельного участка с находящемся на нем объектом незавершенного строительства, имеющим собственные координаты. 

Полагая, что права нарушены решением комитета по управлению имуществом 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором указано что, имеется расположенный объект незавершенного строительства - фундамент. Но при этом, какие-либо документы подтверждающие, что данный фундамент является объектом незавершенного строительства, отсутствуют.

На объект незавершенного строительства кадастровый №, принадлежащей административному истцу на праве собственности, ДД.ММ.ГГГГ получен технический паспорт объекта капитального строительства, в сведениях которого указано, что он расположен по адресу 

<

адрес>А, кадастровый №, площадь застройки 945,6 кв.м, имеет конструктивные элементы: 10 % железобетонные фундаменты в хорошем техническом состоянии, 18 % стены и перегородки железобетонные блоки в хорошем техническом состоянии, 11 % полы бетонные в хорошем техническом состоянии, в целом общей степенью готовности 39 %.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, полагая, что права нарушены, ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором с учетом уточнений исковых требований просит признать незаконным отказ комитета по управлению имуществом 

<

адрес> в продлении срока договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка площадью 4763 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: 

<

адрес> А, до 3 лет для завершения строительства, выраженный в письме от ДД.ММ.ГГГГ №, возложить на комитет по управлению имуществом 

<

адрес> обязанность в десятидневный срок с даты принятия решения подготовить и выдать заявителю соглашение о продлении договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка площадью 4763 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: 

<

адрес>А сроком на 3года.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования, просил суд их удовлетворить их в полном объеме.

Представитель административного ответчика комитета по управлению имуществом 

<

адрес> ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала письменный отзыв на административное исковое заявление, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в комитет по управлению имуществом 

<

адрес> с заявлением о предоставлении права аренды сроком на три года на земельный участок общей площадью 4763 кв.м с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес>, с целью завершения строительства объекта V класса опасности по СанПиН – объекта логистики, складского комплекса, оптовая база, склад, производственная база (нежилое одноэтажное здание). В рамках рассмотрения заявления ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ специалистом муниципального земельного контроля был осуществлен выезд на спорный земельный участок и было установлено, что земельный участок свободен от объектов недвижимости. Ввиду того, что действующим законодательством не предусмотрена возможность предоставления права аренды земельного участка, занимаемого объектом недвижимости в случае его фактического отсутствия, ФИО1 было отказано в предоставлении права аренды на земельный участок.

Законных оснований для предоставления в аренду земельного участка общей площадью 4763 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>А, с целью завершения строительства объекта ввиду отсутствия даже начального этапа строительства не имеется. В связи с чем просила отказать в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 в полном объеме.

Принимая во внимание мнение лиц, участвующих в деле, руководствуясь ст.150, ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В силу положений ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.14, 62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, лица, участвующие в деле, должны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Исходя из содержания ст.46 Конституции Российской Федерации и ст.1 КАС РФ, гражданин вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, в результате которых, по его мнению, были нарушены (оспорены) его права, свободы и законные интересы.

Глава 22 КАС РФ предполагает возможность оспаривания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего и рассмотрение административного дела по предъявленному административному исковому заявлению, если гражданин, организация, иные лица полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч.8 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно п.1 ст.15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии п.1 ст.39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Земельное законодательство основано на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пп.5 п.1 ст.1 ЗК РФ).

Данный принцип также закреплен в ст.35 ЗК РФ, в соответствии с которой при переходе права собственности на здания, строения, сооружения, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, строение и сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

В силу п.п.9 п.2 ст.39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления.

Согласно п.1 ст.39.14 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в следующем порядке:

1) подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;

2) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости». В случае, если земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, предстоит образовать или границы такого земельного участка подлежат уточнению, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в уполномоченный орган может обратиться любой правообладатель здания, сооружения, помещения в здании, сооружении;

3) принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 настоящего Кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости»;

4) обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;

5) осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;

6) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка;

7) заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.

В силу п.1 ст.39.16 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов.

Аналогичные указанным в ст.39.16 ЗК РФ основаниям для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, приведены в п.2.9.2 административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, без проведения торгов», утвержденного Постановлением администрации муниципального образования «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Пункт 1 статьи 39.17 ЗК РФ предусматривает перечень сведений, которые подлежат указанию в заявлении о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

К заявлению о предоставлении земельного участка прилагаются документы, предусмотренные подпунктами 1 и 4 - 6 пункта 2 статьи 39.15 настоящего Кодекса. Предоставление указанных документов не требуется в случае, если указанные документы направлялись в уполномоченный орган с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, по итогам рассмотрения которого принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

В соответствии с п.5 ст.39.17 ЗК РФ в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий:

1) осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ;

2) принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю;

3) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в комитет по управлению имуществом 

<

адрес> с заявлением о предоставлении земельного участка на праве аренды на 3 года площадью 4763 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>А.

Установлено, что на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Т.А.В. (Продавец) и ФИО1 (Покупатель), Продавец продал и передал, а Покупатель купил и принял в собственность одноэтажное здание (литер А) в стадии незавершенного строительства (процент готовности 30%), находящееся по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, под номером 3 А.

Согласно п.2 названного договора указанное нежилое здание (литер А), незавершенное строительство имеет общую площадь 945,6 кв.м принадлежит Продавцу на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ №

<

адрес> и расположено на земельном участке размером 4763 кв.м, предоставлено продавцу на праве аренды сроком на 15 лет на основании постановления мэра 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Одновременно с передачей прав на нежилое здание незавершенное строительство Продавец передает Покупателю право аренды на указанный земельный участок. Отчуждаемый земельный участок принадлежит Продавцу на праве аренды на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ за № (договор замены стороны в обязательстве от ДД.ММ.ГГГГ) и на основании постановления мэра 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (п.3 договора).

ДД.ММ.ГГГГ между Т.А.В. (Первоначальный арендатор) и ФИО1 (Новый арендатор) заключен договора замены стороны в обязательстве, по условиям которого предметом договора является уступка Первоначальным арендатором Новому арендатору прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного на основании постановления мэра 

<

адрес> от № под незавершенное строительством здание, расположенное по адресу: 

<

адрес>А.

В результате замены стороны Новый арендатор занимает место первоначального арендатора и становится арендатором по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с заключением договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что на основании постановления мэра 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № государственному унитарному предприятию «КПФ» предоставлено из земель поселений на праве аренды сроком на 15 лет земельный участок площадью 0,4763 га, занимаемый незавершенным строительством здания по 

<

адрес>А.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией 

<

адрес> и ГУП «КПФ заключен договор № аренды земельного участка площадью 4 763 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>А.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости на земельный участок по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ кадастровый №, площадью 4763 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>А, ФИО1 указан в качестве лица, в отношении которого установлено ограничение прав и обременений объекта недвижимости.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ объект незавершенного строительства кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>А степенью готовностью 30 % принадлежит на праве собственности ФИО1

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №Н комитет по управлению имуществом 

<

адрес> рассмотрев заявление ФИО1 о приобретении права аренды на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>А, занимаемый объектом незавершенного строительства сообщил, что согласно акту осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, на испрашиваемом земельном участке объект недвижимости, принадлежащий заявителю отсутствует, в связи с чем оснований для предоставления испрашиваемого земельного участка не имеется.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № комитет по управлению имуществом 

<

адрес> рассмотрев обращение ФИО1 о несогласии с отказом в приобретении права аренды на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>А, сообщил ФИО1, что при осмотре земельного участка ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что на испрашиваемом земельном участке расположен фундамент.

При этом какие-либо документы, подтверждающие, что данный фундамент является объектом незавершенного строительства со степенью готовности 30% представлены не были, в связи с чем оснований для предоставления земельного участка не имеется, о чем по результатам рассмотрения обращения было сообщено заявителю.

В ходе рассмотрения дела по инициативе суда по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено автономной некоммерческой экспертной организации «С». Так, согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке площадью 4763 кв.м с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес>А, имеется объект незавершенного строительства. Процент готовности данного объекта равен 41%, с учетом того, что здание будет одноэтажным.

Суд полагает заключения судебной экспертизы достоверным и обоснованным, поскольку экспертиза проведена в установленном законом порядке экспертом экспертного учреждения, предупрежденным об ответственности по ст.307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, имеющим необходимые специальные познания, квалификацию и стаж работы в данной области. Выводы экспертизы обоснованы и мотивированы.

Суд считает, что заключение эксперта соответствует требованиям допустимости письменных доказательств по делу и может быть принято судом, как допустимое письменное доказательство.

У суда отсутствуют основания ставить под сомнение выводы, изложенные в заключении эксперта.

В соответствии п.3 ст.35 ЗК РФ собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.

Согласно п.6 ст.8.1 ГК РФ зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином. При возникновении спора в отношении зарегистрированного права лицо, которое знало или должно было знать о недостоверности данных государственного реестра, не вправе ссылаться на соответствующие данные.

Отказывая в удовлетворении заявления ФИО1 комитет по управлению имуществом 

<

адрес> указал, что доказательств наличия на испрашиваемом земельном участке фундамента, являющегося объектом незавершенного строительства, не представлено.

Согласно разъяснениям, данным в п.38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», при разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы.

С учетом выводом судебной экспертизы и установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об обоснованности требований административного истца ФИО1 о незаконности отказа комитета по управлению имуществом 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении земельного участка.

При этом суд также учитывает, что ФИО1 обращался в комитет по управлению имуществом 

<

адрес> с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду на 3 года, а не с заявлением о продлении договора аренды.

В соответствии с ч.1 ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В силу ст.106 КАС РФ к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам.

Как следует из материалов дела, определением Кировского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судом назначено проведение экспертизы в АНЭО «С» по инициативе суда. Расходы по оплате экспертизы на момент проведения экспертизы не были возложены на стороны. При таких обстоятельствах расходы по оплате судебной экспертизы подлежат возложению на Управления Судебного департамента в 

<

адрес> за счет средств федерального бюджета.

На основании изложенного, расходы по оплате судебной экспертизы должны быть возмещены за счет средств федерального бюджета, так как п.20.1 ст.6 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» установлено, что судебный департамент финансирует возмещение издержек по делам, рассматриваемым судами и мировыми судьями, которые относятся на счет федерального бюджета. На основании изложенного суд полагает верным взыскать с Управления Судебного департамента при Верховном Суде в 

<

адрес> за счет средств федерального бюджета в пользу АНЭО «С судебные расходы по оплате судебной экспертизы в размере 15 000 руб. После возмещения данная сумма в размере 15 000 руб. подлежит взысканию в доход федерального бюджета с комитета по управлению имуществом 

<

адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

административные исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать отказ комитета по управлению имуществом 

<

адрес> о предоставлении земельного участка для завершения строительства, выраженный в письме от ДД.ММ.ГГГГ №, незаконным.

Обязать комитет по управлению имуществом 

<

адрес> повторно рассмотреть заявления ФИО1 о предоставлении права аренды на земельный участок площадью 4763 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>А.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Обязать Управление Судебного Департамента в 

<

адрес> возместить автономной некоммерческой экспертной организации «С» за счет средств федерального бюджета расходы по производству экспертизы в размере 15000 руб.

После возмещения данная сумма в размере 15000 руб. подлежит взысканию с комитета по управлению имуществом 

<

адрес> в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд 

<

адрес> в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ. 

Судья Д.Н. Палагин