УИД 66RS0051-01-2021-000948-63

Дело № 2-907/2021

Мотивированное 

решение

 изготовлено 22.07.2021

Решение

Именем Российской Федерации

г. Серов Свердловской области 15 июля 2021 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе 

председательствующего Талашмановой И.С., 

при секретаре судебного заседания Ведерниковой Е.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Серове Свердловской области (межрайонное) о включении периода трудовой деятельности в специальный страховой стаж, 

с участием представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

установил:

ФИО4 обратилась в Серовский районный суд Свердловской области с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Серове Свердловской области (межрайонное) (далее – ГУ–УПФР в г. Серове Свердловской области (межрайонное)) и с учетом уточненных требований просит включить в общий страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы: с 01.10.1984 по 06.08.1985 – отпуск по уходу за ребенком, обязать ответчика назначить и выплатить полагающуюся пенсию с даты определения права, с последующим увеличением ее в установленном законом порядке. 

В обоснование заявленных требований указала, что 21.10.2020 обратилась в ГУ–УПФР в г. Серове Свердловской области (межрайонное) с заявлением о назначении ей досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с требованиями Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ–УПФР в г. Серове Свердловской области (межрайонное) № 1353717/20 от 30.10.2020 в назначении досрочно страховой пенсии по старости отказано в связи с недостижением возраста 56 лет 6 месяцев, отсутствия необходимого страхового стажа 37 лет, при этом принято к зачету 35 лет 06 месяцев 28 дней. Основанием для отказа послужило невключние в специальный стаж периода работы: отпуск по уходу за ребенком с 01.10.1984 по 06.08.1985 (10 мес. 6 дней). С данным решением истец не согласна. Полагает, что ответчиком необоснованно не учтен период ее работы с 01.10.2020 по 21.10.2020, который составляет 9 мес. 21 день. На день подачи заявления страховой стаж превышал 37 лет.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена, направила в суд своего представителя.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в уточненном исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ–УПФР в г. Серове Свердловской области (межрайонное) ФИО3 направил в суд отзыв на исковое заявление, где полагал требования истца не подлежащими удовлетворению. Указал, что при рассмотрении заявления ФИО1 было установлено, что страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях» составляет 35 лет 6 месяцев 28 дней, при необходимом стаже 37 лет. Не были зачтены в страховой стаж периоды: 01.10.1984-06.08.1985 – отпуск по уходу за ребенком, так как включение этого периода не предусмотрено действующим законодательством (ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях»). 

Представитель ответчика ГУ–УПФР в г. Серове Свердловской области (межрайонное) ФИО3 в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать, поддержав доводы, изложенные в письменном отзыве.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 21.10.2020 истец обратилась в ГУ–УПФР в г. Серове Свердловской области (межрайонное) с заявлением о назначении ей досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с требованиями Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением ГУ–УПФР в г. Серове Свердловской области (межрайонное) № от 30.10.2020 в назначении досрочно страховой пенсии по старости отказано в связи с недостижением возраста 56 лет 6 месяцев, отсутствием необходимого страхового стажа 37 лет, при этом принято к зачету 35 лет 06 месяцев 28 дней. 

Ответчиком не был зачтен в страховой стаж период отпуска по уходу за ребенком с 01.10.1984 по 06.08.1985 (10 мес. 6 дней). 

В соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона, засчитываются другие периоды, в том числе период прохождения военной службы (пп. 1), период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пп. 2), период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности (пп. 3).

Из положений ч. 9 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ, а также периоды, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 настоящей статьи.

Согласно положениям ч. 8 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Таким образом, в силу прямого указания закона (ч. 9 ст. 13 Федерального закона №400-ФЗ) при исчислении страхового стажа по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона может быть учтен лишь период работы и иной деятельности, названный в ст. 11 этого закона, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Возможность зачета периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком, а также периодов получения пособия по безработице законодателем при подсчете 37-летнего стажа исключена, равно как и исключена возможность применения при исчислении такого стажа прежнего законодательства, действовавшего в спорные периоды.

Учитывает, что право на досрочное назначение пенсии по старости при наличии 37 лет страхового стажа для женщин впервые предусмотрено законодателем лишь с 01.01.2019 в качестве дополнительного основания льготного назначения пенсии, поэтому законодатель вправе был предусматривать порядок исчисления такого стажа, в том числе и не включая в него периоды деятельности, учитываемые в стаж при назначении пенсии по общим основаниям (ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ), а также в специальный стаж по профессии.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что у истца на дату обращения в пенсионный орган стаж, дающий право на снижение пенсионного возраста, исчисленный в соответствии с ч. 9 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», составил 35 лет 6 месяцев 28 дней, что является недостаточным для приобретения права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 названного Федерального закона, пенсионным органом правомерно отказано истцу в установлении пенсии, так как не имеется правовых оснований для включения спорного периода в страховой стаж.

Учитывая изложенное, исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Серове Свердловской области (межрайонное) о включении периода трудовой деятельности в специальный страховой стаж отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд Свердловской области.

Председательствующий И.С. Талашманова