Дело № 2-406/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2018 года п.Советский Республики Марий Эл

Советский районный суд Республики Марий Эл 

в составе судьи Крутихиной С.Н., 

при секретаре Казанцевой О.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию, указывая, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа, как указано ответчиком на момент обращения с заявлением о назначении пенсии ее специальный стаж в связи с лечебной деятельностью составил 24 года 10 месяцев. При этом в специальный стаж в связи с лечебной деятельностью ответчиком не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 25 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц 01 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц. Считает, что данное решение является незаконным и необоснованным. Просит суд признать отказ Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл (межрайонное) в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным; обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 25 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц 01 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц; обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл (межрайонное) назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности с момента подачи заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости; взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл (межрайонное) в возврат государственной пошлины в размере 300 рублей.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, обратилась к суду с письменным заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором просила заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась, просила в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать, поскольку в периоды обучения на курсах повышения квалификации ФИО1 лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не осуществляла, норма рабочего времени ею не была выполнена. На момент обращения за досрочной страховой пенсией по старости специальный стаж ФИО1 составил менее 25 лет, что не достаточно для назначения ей пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно решению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе Республики Марий Эл об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии на основании пп.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как не имеется требуемого специального стажа в связи с лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения – 25 лет. На момент обращения за назначением пенсии на ДД.ММ.ГГГГ стаж ФИО1 в связи с лечебной деятельностью в учреждениях здравоохранения составил 24 года 10 месяцев. В специальный стаж не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 25 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 01 месяц; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 01 месяц; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 01 месяц 01 день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 01 месяц.

Согласно справке, уточняющей периоды работы, занятость в которой дает право на досрочное назначение трудовой пенсии, от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения в 

<

данные изъяты> ЦРБ в детском отделении медицинская сестра с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в поликлинике в кабинете врача-стоматолога медицинская сестра с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в поликлинике в кабинете врача-стоматолога медицинская сестра на полную ставку с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно выписке из приказа №-л от ДД.ММ.ГГГГ по 

<

данные изъяты> ТМО ФИО1 медицинская сестра стоматологического кабинета направлена в 

<

адрес> в целью повышения квалификации по программе «сестринское дело в стоматологии» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно путевке.

Согласно выписке из приказа №-л от ДД.ММ.ГГГГ по МУЗ «

<

данные изъяты> ЦРБ» ФИО1 медицинская сестра стоматологического кабинета направлена в 

<

адрес> с целью повышения квалификации по программе «Сестринское дело в стоматологии» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из приказа №-л от ДД.ММ.ГГГГ по МУЗ «

<

данные изъяты> ЦРБ» ФИО1 медицинская сестра стоматологического кабинета направлена в ГОУ ДПО РМЭ «

<

данные изъяты>» с целью повышения квалификации по программе «Сестринское дело в стоматологии» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сертификату № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 сдала квалификационный экзамен, присвоена специальность «Сестринское дело».

Согласно приказу о направлении работника в командировку №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 медицинская сестра кабинета врача-стоматолога поликлиники направлена в командировку в ГОУ РМЭ СПО «

<

данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с целью усовершенствования «Сестринское дело в стоматологии».

Согласно свидетельству № ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ повышала свою квалификацию в ГБУ РМЭ СПО «

<

данные изъяты>» на цикле усовершенствования «Сестринское дело в стоматологии».

Согласно приказу о направлении работника в командировку №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 медицинская сестра кабинета врача-стоматолога поликлиники направлена в командировку в ГБПОУ «

<

данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с целью повышения квалификации по специальности «Сестринское дело в стоматологии».

Согласно удостоверению № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прошла повышение квалификации в ГБПОУ РМЭ «

<

данные изъяты>» по образовательной программе «сестринское дело в стоматологии».

Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 12 апреля 2018 года № 194п реорганизованы Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл (межрайонное) и Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе Республики Марий Эл в форме присоединения второго учреждения к первому.

Выслушав представителя ответчика, исследовав представленные материалы апреля дела, выплатное дело, суд приходит к следующему выводу. 

В соответствии с требованиями ст.ст.56, 148 ГПК РФ суд определил полный объем юридически значимых по делу обстоятельств и предложил сторонам представить необходимые для правильного разрешения спора доказательства.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В ст.ст.18, 39 Конституции Российской Федерации определено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.20 ч.1 ст.30 Федерального Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу ст.196 Трудового кодекса Российской Федерации необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять установленные законом гарантии.

В силу ст.187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Законом предусмотрено, что для отдельных категорий работников (в том числе медицинских) в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Поскольку истец в спорный период работала в должности медицинской сестры в медицинском учреждении, в силу специальных нормативных актов обязательным условием возможности выполнения указанной работы является повышение квалификации медицинского работника. В связи с этим, истец была направлена работодателем на курсы повышения квалификации. В указанные периоды за ней сохранялось место работы, выплачивалась средняя заработная плата, из которой работодатель в обязательном порядке по требованиям действующего законодательства Российской Федерации производит отчисления в пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 25 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 01 месяц; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 01 месяц; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 01 месяц 01 день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 01 месяц, всего 4 месяца 26 дней, подлежат включению в специальный трудовой стаж.

На момент обращения в пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ для назначения досрочной страховой пенсии по старости стаж истца ФИО1 в связи с лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения с включением периодов нахождения ее на курсах повышения квалификации составил более 25 лет, необходимых для назначения ФИО1 страховой пенсии досрочно на основании пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Поэтому требование истца ФИО1 об обязании ответчика назначить ей страховую пенсию досрочно с момента подачи заявления о назначении пенсии подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.ст. 94,98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Поэтому с ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл (межрайонное) следует взыскать в пользу истца ФИО1 в возврат уплаченной при подаче иска государственной пошлины 300 рублей.

Иных требований при рассмотрении дела заявлено не было, согласно ст.196 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право ФИО1 на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в сельской местности и поселках городского типа.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл (межрайонное) включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, ФИО1 периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 25 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 01 месяц; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 01 месяц; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 01 месяц 01 день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 01 месяц.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости на основании пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения за назначением пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл (межрайонное) в пользу ФИО1 в возврат государственной пошлины 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

СУДЬЯ С.Н. Крутихина