Дело 

<

№ обезличен>

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

24 сентября 2025 г. г.о. Химки 

<

адрес>

Химкинский городской суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Чередниченко П.С., при секретаре А., 

с участием помощника Московского прокурора на воздушном и водном транспорте Ш.,

подсудимого Б.,

защитника – адвоката Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении: 

Б., 

<

дата> года рождения, уроженца г. 

<

данные изъяты>, не судимого, 

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 291 УК РФ

У С Т А Н О В И Л:

Б. совершил дачу взятки должностному лицу через посредника, в значительном размере за совершение заведомо незаконных действий, при следующих обстоятельствах.

Согласно положению о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> № 132 (далее - положение ГИМС Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 

<

дата>) Государственная инспекция по маломерным судам оказывает государственную услугу по государственной регистрации маломерных судов, осуществляет учет маломерных судов и ведение реестра маломерных судов, государственный учет выдаваемых удостоверений на право управления маломерными судами, регистрационных и иных документов, необходимых для допуска маломерных судов и судоводителей к участию в плавании.

Согласно положению о группе патрульной службы Центра Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствия по городу Москве (далее – положение о группе патрульной службы), утвержденному заместителем начальника Центра ГИМС ГУ МЧС России по г. Москве ФИО1 от 

<

дата>, группа в соответствии с возложенными на нее задачами принимает участие в оказании государственной услуги по регистрации маломерных судов, осуществлении учета маломерных судов, ведении цифрового реестра оказания государственных услуг. Непосредственное руководство группой осуществляет руководитель группы патрульной службы – старший государственный инспектор Центра ГИМС (далее – начальник группы). Начальник группы в том числе участвует в оказании государственных услуг по регистрации маломерных судов.

Согласно административному регламенту Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях (далее – административный регламент), утвержденному приказом МЧС России от 

<

дата> № 566, зарегистрированному в Министерстве Юстиции РФ за № 65445 от 

<

дата>, проведение процедуры осмотра маломерного судна осуществляется на оборудованной акватории, предназначенной для стоянки и осмотра судов, длина которых не превышает 20 метров, имеющей причал с возможностью безопасного подхода к нему и отхода от него судов, посадки и высадки людей, либо на площадке для стоянки прицепов с закрепленными на них судами. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры: прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги; осмотр маломерного судна: выдача (направление) документа (документов), являющегося (являющихся) результатом предоставления государственной услуги; повторное направление в электронном виде документа (документов), являющегося (являющихся) результатом предоставления государственной услуги. Осмотр маломерного судна проводится должностным лицом ГИМС МЧС России совместно с заявителем или его уполномоченным представителем. В процессе осмотра маломерного судна осуществляется проверка соответствия типа, модели и подлинности заводских номеров двигателей или подвесных лодочных моторов данным технического паспорта или судового билета. Проверка соответствия типа, модели и подлинности заводских номеров двигателей или подвесных лодочных моторов данным технического паспорта или судового билета производится путем сравнения данных, предоставленных в документах, необходимых для предоставления государственной услуги, с фактическими данными. 

Согласно должностной инструкции старшего государственного инспектора по маломерным судам (руководителя территориального отделения) Центра ГИМС ГУ МЧС России по г. Москве, утвержденной начальником ГУ МЧС России по г. Москве от 

<

дата> ФИО2 (далее - должностная инструкция), А. в своей деятельности руководствуется нормативными правовыми актами и распорядительными документами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – МЧС России), распорядительными актами ГУ МЧС России по г. Москве и другими правовыми актами Российской Федерации, Положением о Центре ГИМС, Положением о группе патрульной службы, настоящей должностной инструкцией.

А., являясь старшим государственным инспектором по маломерным судам (руководителем группы патрульной службы) Государственной инспекции по маломерным судам Центра государственной инспекции по маломерным судам Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по г. Москве (далее – старший государственный инспектор по маломерным судам), назначенный на указанную должность приказом № 60-К от 

<

дата>, на основании приказа МЧС России от 

<

дата> № 269, осуществлял свою деятельность на основании должностной инструкции, с которой А. ознакомлен в установленном порядке, положения ГИМС Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 

<

дата>, положения о группе патрульной службы, административного регламента и таким образом являлся должностным лицом, наделенным организационно-распорядительными полномочиями по осуществлению регистрации маломерных судов.

В точно не установленное время, но не позднее 

<

дата>, Ю., осуществляющий коммерческую деятельность по изготовлению наклеек на маломерные суда, в силу осуществляемой им деятельности движимый стремлением получить выгоду имущественного характера от обратившихся к нему граждан с просьбой за денежное вознаграждение оказать содействие в регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, без фактического проведения их осмотра, решил обратиться с данным вопросом к ранее знакомому старшему государственному инспектору по маломерным судам А.

Так, А., находясь в неустановленном месте, в точно не установленное время, но не позднее 

<

дата>, являясь должностным лицом, наделенным организационно-распорядительными полномочиями по регистрации маломерных судов, в ходе разговора сообщил Ю., что за взятки в виде денег в размере не более 

<

данные изъяты> рублей готов совершать заведомо незаконные действия по проведению регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, без фактического проведения их осмотра в нарушение положений вышеуказанных нормативных актов, определив при этом перечень необходимых для этого документов и порядок их передачи. Ю., в свою очередь, не поставил в известность А., что обратившимся к нему клиентам он (Ю.) будет обозначать сумму взятки в размере, больше заявленной А., из которых не более 

<

данные изъяты> рублей для передачи в качестве взятки последнему, а оставшиеся денежные средства в качестве вознаграждения за посреднические услуги.

В точно не установленное время, но не позднее 

<

дата>, в связи с необходимостью осуществления регистрации маломерного судна «

<

данные изъяты>», строительный идентификационный 

<

№ обезличен>, Б., осведомленный о том, что Б.И. за денежное вознаграждение оказывает содействие в регистрации маломерных судов в территориальном органе ГИМС ГУ МЧС России без фактического их предоставления, обратился к ранее ему знакомому Б.И., как к посреднику, с просьбой оказать помощь в осуществлении регистрации вышеуказанного маломерного судна без его участия, на что Б.И., располагая сведениями о том, что у Ю. имеется возможность оказать содействие в регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, без фактического проведения их осмотра, на предложение Б. ответил согласием, указав на необходимость передачи ему (Б.И.) денежных средств в размере 

<

данные изъяты> рублей, для дальнейшей передачи в качестве взятки сотруднику территориального отделения № 5 Центра ГИМС ГУ МЧС России по г. Москве, за совершение им заведомо незаконных действий по регистрации маломерного судна. При этом Б.И., выразив намерение выступить посредником в передаче взятки должностному лицу, не довел до Б. сведения, о том, что часть денежных средств оставит себе за выполнение посреднических услуг.

В связи с этим, в точно не установленное время, но не позднее 

<

дата>, в неустановленном следствием месте, Б., имеющий в собственности маломерное судно «

<

данные изъяты>», строительный идентификационный 

<

№ обезличен>, будучи осведомленным о порядке регистрации маломерных судов на территории Российской Федерации, достоверно зная, что денежные средства подлежат передаче должностному лицу, уполномоченному предоставлять услугу по государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, сформировал преступный умысел на дачу взятки должностному лицу через посредника за совершение заведомо незаконных действий в размере 

<

данные изъяты> рублей, а именно за оказание сотрудником территориального отделения № 5 Центра ГИМС ГУ МЧС России по г. Москве государственной услуги по регистрации маломерного судна, используемого в некоммерческих целях, принадлежащего Б. без фактического проведения его осмотра.

В точно не установленное время, но не позднее 

<

дата>, Б.И., движимый стремлением получить выгоду имущественного характера от обратившихся к нему граждан с просьбой за денежное вознаграждение оказать содействие в регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, без фактического проведения их осмотра, обратился к ранее ему знакомому Ю., как к посреднику, с просьбой оказать помощь в осуществлении регистрации маломерного судна «

<

данные изъяты>», строительный идентификационный 

<

№ обезличен>, без личного участия его собственника Б., на что Ю. ответил согласием, указав на необходимость передачи ему (Ю.) денежных средств в размере 20 000 рублей, для дальнейшей передачи в качестве взятки сотруднику территориального отделения № 5 Центра ГИМС ГУ МЧС России по г. Москве, за совершение им заведомо незаконных действий по регистрации маломерного судна. При этом Ю., выразив намерение выступить посредником в передаче взятки должностному лицу, не довел до Б.И. и А. сведения, о том, что часть денежных средств оставит себе за выполнение посреднических услуг.

В точно не установленное время, но не позднее 

<

дата>, Б. реализуя свой преступный умысел, действуя в соответствии с данными ему Б.И. указаниями, находясь в неустановленном месте, посредством Единого портала государственных услуг подал в территориальное отделение № 5 Центра ГИМС ГУ МЧС России по г. Москве заявление об оказании государственной услуги по регистрации маломерного судна, используемого в некоммерческих целях, оплатив при этом государственные пошлины в размере 

<

данные изъяты> рублей, сканированные копии чеков об оплате которых нарочно или посредством электронной связи направил Б.И., который в свою очередь передал их посредством электронной связи Ю.

А. получив посредством электронной связи через посредников Б.И. и Ю. от Б. заявление о регистрации маломерного судна, квитанции об оплате государственной пошлины на «Госуслугах», сопроводительные документы на судно и его фотографии 

<

дата>, находясь в помещении территориального отделения № 5 Центра ГИМС ГУ МЧС России по г. Москве, расположенного по адресу: г. Москва, Троицкий административный округ, район 

<

адрес>», зарегистрировал маломерное судно «

<

данные изъяты>», строительный идентификационный 

<

№ обезличен>, с присвоением номера регистрационной записи в реестре маломерных судов 

<

№ обезличен>, без фактического проведения его осмотра.

За оказание А. государственной услуги по регистрации маломерного судна, используемого в некоммерческих целях, принадлежащего Б., последний, не позднее 14 часов 12 минут 

<

дата>, находясь в неустановленном следствием месте, действуя с прямым умыслом, направленным на дачу взятки должностному лицу через посредника, в значительном размере, за совершение заведомо незаконных действий, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность наступления общественно-опасных последствий в виде нарушения интересов государственной службы и установленного порядка оказания государственной услуги по регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях и желая их наступления, с целью облегчения и упрощения для себя процедуры регистрации маломерного судна, понимая, что услуга предоставлена без фактического проведения осмотра маломерного судна, осуществил через посредника Б.И., на основании ранее имеющейся договоренности, передачу взятки в виде денег в размере 

<

данные изъяты> рублей, путем осуществления перевода денежных средств со своей банковской карты ПАО «Сбербанк» № 

<

№ обезличен>, прикрепленной к расчетному счету № 40

<

№ обезличен>, открытому на имя Б. в ПАО «Сбербанк» по адресу: 

<

адрес>, на банковскую карту № 

<

№ обезличен> прикрепленную к расчетному счету № 40

<

№ обезличен>, открытому на имя Б.И. в ПАО «Сбербанк» по адресу: 

<

...>, из которых последний оставил себе в качестве вознаграждения за посреднические услуги денежные средства в размере 

<

данные изъяты> рублей.

<

дата>, в неустановленное следствием время, Б.И. согласно ранее достигнутой с Ю. договоренности, находясь на автомобильной стоянке ТЦ «Декстер» расположенном по адресу: 

<

адрес>, осуществил передачу денежных средств в размере 

<

данные изъяты> рублей, наличными денежными средствами Ю., для дальнейшей передачи в качестве взятки А.

<

дата>, в неустановленное следствием время Ю., находясь на заправочной станции «Роснефть», расположенной по адресу: 

<

адрес>, из денежных средств в размере 

<

данные изъяты> рублей, передал взятку в виде наличных денег в размере 

<

данные изъяты> рублей А., на основании ранее имеющейся между ними договоренности, за оказание А. государственной услуги по регистрации маломерного судна, используемого в некоммерческих целях, принадлежащего Б. без фактического проведения его осмотра. Оставшуюся часть денежных средств в размере 

<

данные изъяты> рублей Ю. оставил себе в качестве вознаграждения за посредничество. А. в свою очередь, указанные денежные средства принял, в качестве взятки от Б. и распорядился денежными средствами по своему усмотрению.

В судебном заседании подсудимый полностью признал вину и подтвердил фактические обстоятельства инкриминируемого ему деяния.

Помимо этого, виновность подсудимого в совершении указанного преступления подтверждается следующими доказательствами:

показаниями свидетеля Ю., оглашенными в судебном заседании с согласия сторон, из которых следует, что с А. он знаком около 2 лет. С последним он познакомился в связи осуществлением обращений в 5-е отделение Центра ГИМС ГУ МЧС России по г. Москве, расположенное по адресу: г

<

адрес> по своим личным вопросам. Примерно с мая 2023 года к нему стали обращаться различные знакомые и клиенты, которым он ранее предоставлял свои услуги по изготовлению наклеек, с вопросом о возможности оказания помощи в проведении регистрации маломерных судов. С целью решения данного вопроса он обратился к А., которому рассказал суть обращений, на что последний ему пояснил, что готов осуществлять регистрацию маломерных судов без фактического проведения их осмотра за 

<

данные изъяты> рублей за каждое обращение. Таким образом он неоднократно обращался к А. с просьбой оказать содействие в регистрации маломерных судов без фактического предоставления самого судна и проведения его осмотра. Данная процедура проходила следующим образом: к нему обращался клиент, который по различным причинам не мог предоставить имеющееся у того маломерное судно в ГИМС для проведения надлежащей процедуры регистрации судна. В дальнейшем клиент, согласно полученных от него инструкций, по средствам мессенджера «Whatsapp» (возможно несколько раз по средствам электронной почты 

<

данные изъяты>) присылал ему пакет документов, необходимых для проведения регистрации маломерного судна, а именно: сканированные договор купли-продажи, фотографии судна (общий вид, номеров агрегатов), платежные документы об оплате государственной пошлины, копия паспорта владельца, скрин-шот экрана с датой записи через портал «Госуслуги» (обязательное условие). Он разъяснял клиентам о том, что для того, чтобы сотрудники ГИМС осуществили государственную регистрацию судна без фактического посещения подразделения ГИМС, необходимо перечислить ему денежные средства, для дальнейшей передачи сотруднику ГИМС. В какой сумме он передавал денежные средства сотруднику ГИМС он клиентам не разъяснял. О том, что часть денежных средств он оставлял себе, он также не пояснял. Также от клиента ему на банковские карты «Сбербанк», привязанные к его номеру мобильного телефона поступала заранее озвученная им оплата в размере на 

<

данные изъяты> руб. больше заявленной А. суммы, в зависимости от платежеспособности клиента. Денежные средства от клиентов поступали на его банковскую карту, после чего он данные денежные средства, за вычетом его надбавки (

<

данные изъяты> руб.) переводил на банковскую карту «Сбербанк», которая принадлежала его дочери и хранилась у А. Данная процедура перечисления денежных средств от клиентов на карту дочери была заранее обговорена с А. Все переводы осуществлялись по номерам телефонов, через онлайн приложение. Иногда клиенты ему отдавали за данную услугу наличные денежные средства, которые он в последующем переводил А. Далее пакет указанных документов им направлялся аналогичным образом А. После чего последний ему различными способом (телефонный звонок, по средствам мессенджера «Whatsapp») сообщал о проведении регистрации, которая происходила без фактического предоставления и осмотра маломерного судна и о необходимости проверить данную информацию на портале «Госуслуги», а именно появился ли регистрационный номер или нет. Б.И. ему знаком примерно с 2023 года, с последним он познакомился в связи с тем, что он обратился к нему с вопросом оказания помощи в осуществлении регистрации в ГИМС маломерного судна, принадлежащего его знакомому, который не мог самостоятельно предоставить имеющееся у него маломерное судно в ГИМС для проведения надлежащей процедуры регистрации судна. Примерно летом 2023 года Б.И. обратился к нему с предложением оказать помощь в регистрации судна его другу. На данное предложение он ответил согласием, так как у него имелась данная возможность и договоренность с А. В дальнейшем Б.И. по средствам мессенджера «Whatsapp» (возможно несколько раз по средствам электронной почты a5053506@yandex.ru) присылал ему пакет документов, необходимых для проведения регистрации маломерного судна. Также от Б.И. ему на банковские карты «Сбербанк» (карта 

<

№ обезличен> и еще одна карта номер и местонахождение которой он не знает), привязанные к его номеру мобильного телефона поступала заранее озвученная им и оговоренная с последним оплата в размере примерно 20 000 руб. Денежные средства от Б.И. поступали на его банковскую карту, после чего он данные денежные средства, за вычетом своей надбавки (примерно 

<

данные изъяты> руб.) переводил на банковскую карту «Сбербанк», которая принадлежала его дочери и хранилась у А. В части регистрации маломерного судна Б. пояснил, что с последним он лично не знаком, Б. обращался к нему через Б.И. Последний сообщил о необходимости оказания помощи в регистрации маломерного судна «

<

данные изъяты>», приобретенного Б. Все представленные ему документы для осуществления регистрации указанного маломерного судна направлялись по средствам мессенджера «Whatsapp». Все предоставленные ему документы на указанное судно он предоставил А. Таким образом 

<

дата> г. Б. зарегистрировал маломерное моторное судно марка: «

<

данные изъяты>», при этом Б. передал Б.И. денежные средства, но в какой сумме ему не известно. 

<

дата> г. Б.И., на основании имеющейся между ними договоренности, передал Ю. 

<

данные изъяты> руб. на авто стоянке 

<

адрес> 

<

адрес>. Далее за вычетом своей доли в размере 

<

данные изъяты> руб., денежные средства в сумме 

<

данные изъяты> руб. он 

<

дата> г., передал А., встретившись с ним на заправочной станции «Роснефть» по адресу: 

<

...> км., владение 5, за оказание услуги по регистрации маломерного судна без фактического его осмотра. Проводился ли фактический осмотр вышеуказанного маломерного судна А. или нет ему не известно (т. 1 л.д. 150-155, 158-162);

аналогичными по содержанию показаниями свидетеля Б.И., оглашенными в судебном заседании с согласия сторон (т. 1 л.д. 164-169, 173-176);

показаниями свидетеля М., оглашенными в судебном заседании с согласия сторон из которых следует, что она состоит в должности государственного инспектора по маломерным судам Центра ГИМС ГУ МЧС России по г. Москве с 

<

дата>. В её должностные обязанности входит предоставление услуги по государственной регистрации маломерных судов. Её рабочее место на период 2023-2024 г.г. располагалось в 3 кабинете Территориального отделения 

<

№ обезличен> Центра ГИМС ГУ МЧС России по г. Москве по адресу: 

<

адрес>». В период 2023-2024 г.г., до момента увольнения, совместно с ней в данном отделении осуществлял свою трудовую деятельность А., который состоял в должности старшего государственного инспектора по маломерным судам (руководителя группы патрульной службы) Центра ГИМС ГУ МЧС России по г. Москве. В его обязанности, помимо прочего, входило осуществление государственных услуг по регистрации и техническому освидетельствованию маломерных судов, ведение отчетной документации по оказанию государственных услуг и т.д. Руководителем подразделения являлся К. С 2021 года ГИМС перешел на оказание государственных услуг в электронном виде (единый реестр регистрации маломерных судов РФ) в программе «Реестр». При регистрации судна сверяются (с документами о покупке) и фотографируются только номера (таблички) номерных агрегатов (двигатель(и) и самого судна). Эти данные потом заносятся (с прикреплением файлов) со всеми техническими характеристиками в систему (электронный реестр судов). Порядок регистрации маломерного судна следующий - осмотр судна: шильдик лодки (фото), шильдик мотора (фото). Фотографируется, сверка с документами, договор купли-продажи и старый судовой билет (при условии, что судно б/у). Фото отправляются на личную почту. Сканируются все документы в формате PDF. Владелец судна из портала «Госуслуги» вытаскивает чеки по квитанциям на оплату госпошлин и отправляет их на ту же почту. Формируется электронная папка на судно (фото, сканы документов, чеки) и записывается на флэш-накопитель. С флэш-накопителя данные переносятся на компьютер с системой (электронный реестр). Папка копируется на жесткий диск. После заполняется электронное заявление в системе, к которому прикрепляются все файлы и фото. Проверяется судно и мотор на угон и т.д. Если все нормально, начинается оказание услуги в несколько этапов. Конечный результат – отправка на подпись руководителю судового билета. После подписи руководителя – выдача результатов в электронном виде через портал «Госуслуги». Поступившие с портала «Госуслуги» заявки никому не отписывались, всю работу в данном направлении выполнял А., так как К. в данной программе не разбирался и полностью все работу в ней переложил на последнего. В исключительных случаях, когда А. отсутствовал на рабочем месте по причине болезни или нахождения в отпуске, данная работа поручалась остальным сотрудникам подразделения, в том числе ей (т. 1 л.д. 136-139);

аналогичными по содержанию показаниями свидетеля А., оглашенными в судебном заседании с согласия сторон. Свидетель дополнил, что Б. ему знаком, поскольку Ю., примерно в мае 2024 года по средствам телефонной связи обращался к нему с просьбой осуществить регистрацию маломерного судна «

<

данные изъяты>», строительный идентификационный 

<

№ обезличен>, принадлежащего Б. без фактического его предоставления в орган ГИМС. Лично с Б. он не знаком. Он, являясь должностным лицом, наделенным в установленном законом порядке организационно-распорядительными и управленческими функциями, а также полномочиями по осуществлению государственной регистрации маломерных судов, желая получить от Б. взятку в виде денег, находясь на своем рабочем месте в Территориальном отделении Государственной инспекции по маломерным судам 

<

№ обезличен> Главного управления МЧС по г. Москве 

<

дата> осуществил регистрацию маломерного судна «

<

данные изъяты>», строительный идентификационный 

<

№ обезличен>, без проведения его фактического осмотра, с присвоением регистрационного номера 

<

№ обезличен>, чем нарушил порядок оказания государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, установленный Административным регламентом. За выполнение данной услуги Ю. на основании ранее имеющейся с ним договоренности 

<

дата> находясь на заправочной станции «Роснефть» по адресу: 

<

адрес>, передал ему наличные денежные средства в сумме 

<

данные изъяты> руб. (т. 1 л.д. 185-186, 232-235); 

аналогичными по содержанию показаниями свидетеля А. в судебном заседании;

показаниями свидетеля К.А., оглашенными в судебном заседании с согласия сторон, из которых следует, что он состоит в должности заместителя руководителя Центра ГИМС ГУ МЧС России по г. Москве с ноября 2019 года. 5-е инспекторское отделение Центра ГИМС ГУ МЧС России по г. Москве располагается по адресу: г. Москва, Троицкий административный округ, 

<

...> и является структурным подразделением Центра ГИМС ГУ МЧС России по г. Москве. Примерно с апреля 2015 года А. проходил службу в Государственной инспекции по маломерным судам. На период 2023-2024 г.г. (до увольнения 

<

дата>) А. состоял в должности старшего государственного инспектора по маломерным судам (руководителя группы патрульной службы) Центра ГИМС ГУ МЧС России по г. Москве. В должностные обязанности А. входило: осуществление контрольно-надзорной деятельности за маломерными судами, базами (стоянками) маломерных судов и пляжами (это патрулирование на воде по всем водоемам Троицкого и Новомосковского административного округа г. Москвы); оказание государственных услуг по регистрации и техническому освидетельствованию маломерных судов; оказание государственных услуг по аттестации судоводителей на право управления маломерным судном; ведение путевой документации на всю технику; ведение отчетной документации по оказанию государственных услуг и т.д. 

На период 2023 года регистрация маломерного судна производилась следующим образом: два инспектора ГИМС, которые находились в непосредственном подчинении К., а именно А. и М. на своих служебных компьютерах в процессе предоставления услуги по государственной регистрации маломерных судов оформляли судовые билеты, после чего присылали их К. на подпись посредством внутренней системы электронного документооборота. Далее К. осуществлял проверку правильности и достоверности сведений, касающихся технических характеристик маломерного судна, указанных в судовом билете, паспортных данных судовладельца и правильности оформления документа. Данная информация ему известна в связи с проведенными в данном подразделении проверками, в том числе служебными. А. и М. осуществляли данную деятельность в соответствии с обязанностями, возложенными на них должностными инструкциями, с которыми они были ознакомлены под роспись. Для регистрации маломерного судна собственник подает в адрес органа ГИМС заявление на регистрацию маломерного судна, после чего инспектором ГИМС производится осмотр маломерно судна. При этом заявление подавалось через портал «Госуслуги», где необходимо было выбрать конкретное подразделение ГИМС, где собственник маломерного судна желает провести регистрацию. Последний мог выбрать любое подразделение по всей России. Осмотр производится либо посредством выезда к месту расположения маломерного судна (по заявлению), либо владелец маломерного судна осуществлял его доставку к месту расположения 5-го инспекторского отделения центра ГИМС ГУ МЧС России по г. Москве. На территории указанного отделения имелось специально оборудованное место для проведения осмотра маломерных судов при осуществлении процедуры регистрации, с возможностью спуска на воду маломерных судов. При проведении осмотра маломерного судна инспектором отделения ГИМС осуществлялась фотофиксация внешнего вида маломерного судна, номеров его агрегатов и сведений о марке маломерного судна. Впоследствии, указанные фотографии приобщались в общую базу данных регистрации маломерных судов. Каким образом А. в период 2023 – 2024 годов, до момента увольнения осуществлял предоставление услуги по государственной регистрации маломерных судов, ему не известно. Насколько он знает, все вопросы относительно предоставления указанной услуги были возложены на А., так как К. не мог работать в программном обеспечении - ведомственная система «Цифровые реестры ГИМС». А. первоначально на основании приказа №2-к от 

<

дата> был назначен на должность старшего государственного инспектора (руководителя группы) группы патрульной службы Государственной инспекции по маломерным судам Центра государственной инспекции по маломерным судам ГУ МЧС России по г. Москве, после чего в процессе реорганизации на основании приказа 

<

№ обезличен> – к от 

<

дата> А. переведен в группу патрульной службы Государственной инспекции по маломерным судам Центра Государственной инспекции по маломерным судам на должность старшего государственного инспектора по маломерным судам – руководителя группы. Указанные должности подразумеваю одни и те же должностные обязанности, в которые входит предоставление услугу по регистрации маломерных судов (т. 1 л.д. 140-144);

аналогичными по содержанию показаниями свидетеля К., оглашенными в судебном заседании с согласия сторон. Свидетель дополнил, что электронно-цифровая подпись представляет собой USB-носитель, с уникальной цифровой информацией, которая содержит данные ее владельца и номер сертификата. Указанный носитель существует в единственном экземпляре на каждого владельца цифровой подписи. Цифровая подпись хранилась у него в сейфе в служебном кабинете 5-го инспекторского отделения центра ГИМС ГУ МЧС России по г. Москве по вышеуказанному адресу. При подписании судового билета, указанный USB-носитель помещался в служебный компьютер и посредством установленной программы на компьютере происходила подпись документа. Доступ к его цифровой подписи кроме него имел А., который мог подписывать за него судовые билеты в случаях его отсутствия на рабочем месте в отделении, так как он тому разрешал это делать, ввиду своей занятости, частыми отъездами на совещания и выездные мероприятия. В случае необходимости он сообщал А. о том, где находится ключ от сейфа с цифровой подписью, после чего А. приходил в его кабинет, брал ключ от сейфа, и при помощи цифровой подписи осуществлял подпись судового билета. Это была вынужденная мера, так как поток людей был постоянный. Относительно выездных осмотров судов отметил, что таковые имели место быть, при этом со стороны судовладельца в Центр ГИМС по г. Москве подавалось заявление о необходимости проведения такого рода осмотра, которое рассматривалось руководителем Центра ГИМС по г. Москве и отписывалось соответствующему сотруднику ГИМС по территориальности нахождения маломерного судна. К нему никто не обращался по вопросам осуществления регистрации маломерных судов без фактического их осмотра. Каких-либо денежных средств за осуществление регистрации без фактического осмотра маломерного судна он не получал, в том числе и от А. Каким образом проводил регистрацию последний ему не известно, они это не обсуждали. О том, что А. осуществлял процедуру регистрации без фактического осмотра маломерного судна ему известно не было. О фактах использования его электронно-цифровой подписи А. его уведомлял, так как он отсутствовал на рабочем месте, однако ему не известно, А. сообщал ему о всех случаях или нет. При необходимости А. мог взять цифровую печать, так как ключ от сейфа всегда находился в одном месте, тем самым тот мог воспользоваться его цифровой подписью без его ведома. Кроме того, он в полном объеме не умел пользоваться программой, в которой осуществлялась регистрация маломерных судов, поэтому данная обязанность была почти в полной мере возложена на А., он лишь проверял правильность и полноту внесения данных (т. 1 л.д. 145-149);

протоколом осмотра предметов от 

<

дата> г., в ходе составления которого осмотрен CD-диск с информацией о номер банковской карты Б.И. - «

<

№ обезличен>»; номере счета: «40

<

№ обезличен>»; дате операции: «

<

данные изъяты>»; сумме: 

<

данные изъяты> руб.; счете отправителя-получателя»: «

<

№ обезличен>»; данных отправителя/получателя»: Б. (т.1 л.д. 113-116);

протоколом осмотра предметов от 

<

дата> г., в ходе составления которого осмотрен ответ из Центра ГИМС ГУ МЧС России по г. Москве с диском. 

В ходе осмотра диска обнаружен файл 

<

данные изъяты>», в котором обнаружена папка «Б.», в котором обнаружены следующие файлы:

фотоизображение шильдика, содержащего текст: «

<

данные изъяты>, serial number 

<

данные изъяты>»;

фотоизображение шильдика моторной лодки «

<

данные изъяты>», заводской 

<

№ обезличен>, год производства 2023;

электронная копия заявления № ГИМС-

<

данные изъяты> от 

<

дата>, на 2 листах. Сведения о заявителе: «Б. 21.05.1970»;

электронная копия договора купли-продажи № 585 от 

<

дата>, на 1 листе, а также электронная копия акта приема-передачи от 

<

дата>, на 1 листе;

электронная копия судового билета 

<

№ обезличен>, выданного Б. на маломерное судно 

<

данные изъяты> (т. 1 л.д. 119-125);

протоколом осмотра предметов от 

<

дата> г., в ходе составления которого осмотрен диск, содержащий аудиофайлы телефонных переговоров, в том числе Б. и Б.И., в которых они обсуждают сбор документов, необходимых для государственной регистрации маломерных судов. Кроме того, в ходе осмотра обнаружен файл с денежным переводом - текст: «

<

данные изъяты> Перевод 

<

данные изъяты> от А. Б. Баланс: 

<

данные изъяты>» (т. 1 л.д. 128-133);

протокол явки с повинной Б. от 

<

дата> г., в котором он сообщает о совершенном преступлении (т.1 л.д. 178-179);

признанными и приобщенными постановлением следователя в качестве вещественных доказательств: дисками (т.1 л.д. 117-118, 126-127, 134-135).

положением о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> № 132, в соответствии с которым Государственная инспекция по маломерным судам оказывает государственную услугу по государственной регистрации маломерных судов, осуществляет учет маломерных судов и ведение реестра маломерных судов, государственный учет выдаваемых удостоверений на право управления маломерными судами, регистрационных и иных документов, необходимых для допуска маломерных судов и судоводителей к участию в плавании (т. 1 л.д. 19-39);

положением о группе патрульной службы Центра Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления МЧС России по города Москве, утвержденное заместителем начальника Центра ГИМС Главного управления МЧС России по г. Москве 

<

дата>, согласно которому группа в соответствии с возложенными на нее задачами принимает участие в оказании государственной услуги по регистрации и освидетельствовании маломерных судов, осуществлении учета маломерных судов, ведении цифрового реестра оказания государственных услуг. Непосредственное руководство группой осуществляет руководитель группы патрульной службы – старший государственный инспектор Центра ГИМС (далее – начальник группы), назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном для этой категории руководителей порядке. Начальник группы участвует в оказании государственных услуг по аттестации граждан на право управления маломерным судном, регистрации и освидетельствованию маломерных судов (т. 1 л.д. 40-44);

должностной инструкцией старшего государственного инспектора по маломерным судам (руководителя территориального отделения) Центра Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления МЧС России по г. Москве, утвержденная начальником Главного управления МЧС России по г. Москве 

<

дата>, согласно которой А. в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами и распорядительными документами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – МЧС России), распорядительными актами ГУ МЧС России по г. Москве и другими правовыми актами Российской Федерации, Положением о Центре ГИМС, Положением о группе патрульной службы, настоящей должностной инструкцией (т. 1 л.д. 45-50);

административным регламентом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, утвержденный приказом МЧС России от 

<

дата> № 566, согласно которому проведение процедуры осмотра маломерного судна осуществляется на оборудованной акватории, предназначенной на стоянки и осмотра судов, длина которых не превышает 20 метров, расположенной вне судового хода, закрытой для купающихся, имеющей причал с возможностью безопасного подхода к нему и отхода от него судов, посадки и высадки людей, либо на площадке для стоянки прицепов с закрепленными на них судами. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры: прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги; формирование и направление межведомственных запросов; осмотр маломерного судна: выдача (направление) документа (документов), являющегося (являющихся) результатом предоставления государственной услуги; повторное направление в электронном виде документа (документов), являющегося (являющихся) результатом предоставления государственной услуги. Основанием для начала административной процедуры является прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги. Административная процедура включает следующие административные действия: подготовка к осмотру маломерного судна; определение и фиксация результатов осмотра маломерного судна. Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является уполномоченное должностное лицо ГИМС МЧС России. Осмотр маломерного судна проводится должностным лицом ГИМС МЧС России совместно с заявлением или его уполномоченным представителем. В процессе осмотра маломерного судна осуществляется проверка соответствия типа, модели и подлинности заводских номеров двигателей или подвесных лодочных моторов данным технического паспорта или судового билета. Проверка соответствия типа, модели и подлинности заводских номеров двигателей или подвесных лодочных моторов данным технического паспорта или судового билета производится путем сравнения данных, предоставленных в документах, необходимых для предоставления государственной услуги, с фактическими данными. В случае невозможности перевозки или перемещения негабаритного маломерного судна с применением транспортного средства для проведения осмотра маломерного судна заявитель вправе обратиться в ГИМС МЧС России с просьбой о выезде мобильной группы ГИМС МЧС России на место стоянки маломерного судна. Выезд мобильной группы ГИМС МЧС России осуществляется по согласованию с заявителем или его уполномоченным представителем и при наличии возможности (т. 1 л.д. 53-112);

выпиской из приказа № 60-к от 

<

дата> о переводе работника на другую работу, согласно которой А. с 

<

дата> назначен на должность старшего государственного инспектора по маломерным судам (руководителя группы патрульной службы) Государственной инспекции по маломерным судам Центра государственной инспекции по маломерным судам Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по г. Москве (т. 1 л.д. 51-52);

реквизитами для перевода онлайн приложения «Сбербанк», согласно которым у Б. в ПАО «Сбербанк» имеется открытый на его имя расчетный счет № 40

<

№ обезличен> в подразделении, расположенном по адрес: 

<

адрес> (т. 1 л.д. 212);

реквизитами для перевода онлайн приложения «Сбербанк», согласно которым у Б.И. в ПАО «Сбербанк» имеется открытый на его имя расчетный счет № 40

<

№ обезличен> в подразделении, расположенном по адрес: 

<

адрес> (т. 1 л.д. 170).

Перечисленные выше доказательства являются допустимыми, поскольку получены с соблюдением требований норм уголовно-процессуального закона, при этом вышеприведенные показания подсудимого и свидетелей суд признает допустимыми и достоверными, поскольку они логичны и последовательны, согласуются между собой, объективно подтверждаются исследованными судом материалами дела, оснований для оговора Б., судом не установлено.

Об умысле подсудимого на дачу взятки должностному лицу свидетельствует фактический характер его действий, при которых Б., желая зарегистрировать маломерное судно в территориальном органе ГИМС ГУ МЧС России, передал сотруднику территориального отделения № 5 Центра ГИМС ГУ МЧС России по г. Москве А. через посредника денежные средства в сумме 

<

данные изъяты> рублей, т.е. в значительном размере, в качестве взятки за совершение заведомо незаконных действий в свою пользу в виде регистрации принадлежащего Б. маломерного судна «

<

данные изъяты>» без его фактического осмотра.

Анализ исследованных судом доказательств, позволяет прийти к выводу о том, что Б. был осведомлен о принадлежности А. к сотрудникам территориального отделения № 5 Центра ГИМС ГУ МЧС России по г. Москве и его должностном положении, о чем прямо свидетельствуют показания, как самого подсудимого, так и показания свидетелей, письменные материалы дела.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о доказанности вины Б. и квалифицирует его действия по ч.3 ст. 291 УК РФ как дача взятки должностному лицу через посредника, в значительном размере за совершение заведомо незаконных действий.

Изучение данных о личности Б. показало, что ранее он не судим, на учетах в НД и ПНД не состоит, признал вину, раскаялся в содеянном, явился с повинной, имеет на иждивении 2 малолетних детей, положительно характеризуется, перевел 

<

данные изъяты> рублей на счет благотворительной организации.

При назначении Б. наказания, суд, руководствуясь положениями ст. 43, 60 УК РФ, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности виновного, обстоятельства смягчающие наказание, отсутствие обстоятельств отягчающих наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление подсудимого и на условия жизни его семьи.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание подсудимому Б. суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении 2 малолетних детей, положительную характеристику, занятие благотворительной деятельностью, явку с повинной.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 

<

дата> N 24 "О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях" для освобождения от уголовной ответственности за дачу взятки (статьи 291, 291.2 УК РФ) требуется установить активное способствование раскрытию и (или) расследованию (пресечению) преступления, а также добровольное сообщение о совершенном преступлении либо вымогательство взятки или предмета коммерческого подкупа.

Сообщение (письменное или устное) о преступлении должно признаваться добровольным независимо от мотивов, которыми руководствовался заявитель. При этом не может признаваться добровольным заявление о преступлении, сделанное лицом в связи с его задержанием по подозрению в совершении этого преступления.

Поскольку Б. по возбужденному уголовному делу не задерживался; а также материалы уголовного дела не содержат сведений о том, что Б. было известно о наличии у органов следствия информации о его причастности к преступлению, и он об этом поставил в известность правоохранительные органы, суд приходит к выводу, о наличии добровольности в действиях Б. при даче им явки с повинной.

Активное же способствование раскрытию и расследованию преступления должно состоять в совершении лицом действий, направленных на изобличение причастных к совершенному преступлению лиц (взяткодателя, взяткополучателя, посредника), обнаружение имущества, переданного в качестве взятки, и другое.

Однако Б. при явке с повинной и допросах лишь подтверждал сведения и обстоятельства, уже установленные следствием посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий, следственных и процессуальных действий по выявлению объема его противоправной деятельности, А., Ю. и Б.И. При этом, каких-либо значимых обстоятельств - документальных доказательств, устной информации, неизвестной следствию, самостоятельно Б. не сообщал, то есть никак активно не способствовал раскрытию и расследованию преступления.

Ссылка стороны защиты на содержание обвинительного заключения как доказательство наличия в действиях Б. смягчающего наказание обстоятельства - активного способствования раскрытию и расследованию преступления - сама по себе не означает безусловного наличия указанного смягчающего наказание обстоятельства.

Учитывая данные обстоятельства, суд не находит оснований для освобождения Б. от уголовной ответственности, в связи с чем отказывает стороне защиты в удовлетворении соответствующего ходатайства.

Отягчающих наказание обстоятельств суд не усматривает.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности подсудимого, его имущественное состояние и состояние его семьи, а также с учетом возможности получения заработной платы и иного дохода, суд приходит к выводу о том, что наказание Б. следует назначить в виде штрафа, и не находит оснований для применения к нему иного вида наказания. Не находит суд и оснований для назначения наказания с учетом положений ст. 64 УК РФ. 

Оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую в соответствии с ч.6 ст. 15 УК РФ суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 307, 308, 309 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

признать Б. виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 291 УК РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 100 000 (сто) тысяч рублей в доход государства.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении отменить.

Вещественные доказательства по уголовному делу: диски – хранить в материалах дела.

Сумма штрафа подлежит зачислению по следующим реквизитам: Получатель: Управление Федерального казначейства по г. Москве (Западное межрегиональное следственное управление на транспорте Следственного комитета Российской Федерации)

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Назначение платежа - уплата штрафа по уголовному делу.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение 15 суток со дня провозглашения, а осужденным – в тот же срок со дня вручения ему копии приговора. В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный в течение 15 суток со дня вручения ему копии приговора вправе заявить ходатайство о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Судья П.С. Чередниченко