решение

 в окончательной форме изготовлено 25 ноября 2025 года

УИД № 66RS0014-01-2025-001025-14

Дело № 2-1013/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Алапаевск 12 ноября 2025 года 

Алапаевский городской суд Свердловской области в составе судьи Ермакович Е.С., 

при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Аксёновой Е.С., 

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ООО УК «Виктория» - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Виктория», муниципальному унитарному предприятию «Коммунальные сети» о защите прав потребителя – взыскании компенсации морального вреда в связи с оказанием услуги по водоснабжению ненадлежащего качества, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ООО УК «Виктория» о защите прав потребителя.

В обоснование требований ФИО1 указала, что является нанимателем маневренного жилья - квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>. Управление многоквартирным домом осуществляет ООО ФИО4 «Виктория». Услуги водоснабжения оказывает МУП «Коммунальные сети». В период с мая 2024 года по август 2024 года ответчик оказывал услуги по холодному водоснабжению ненадлежащего качества – из крана постоянно текла ржавая вода с характерным неприятным запахом. Вода была непригодна для мытья, стрики и употребления в пищу, так как она опасна для здоровья. В связи с чем истец была вынуждена покупать воду. Для решения проблемы истец обращалась в МУП «Коммунальные сети», ООО УК «Виктория», Главе Вехнесинячихинской администрации. В связи с тем, что ответчиком не были предприняты меры, истец была вынуждена самостоятельно обратиться с жалобой на некачественную воду в Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в городе Алапаевск, Алапевском, Артемовском и Режевском районах. По результатам рассмотрения обращения истца было установлено, что согласно протокола испытаний № 02/06362-24 от 26.07.2024 качество питьевой воды централизованного водоснабжения в точке по адресу: 

<

адрес>, водопроводный кран не соответствует гигиеническим нормативам по показателям: мутность 10,8 ЕМФ, при величине допустимого уровня не более 2,6 ЕМФ; массовая концентрация общего железа 0,41 мг/дм3, при величине допустимого уровня не более 0,3 мг/дм3; обобщенные колиформные бактерии – обнаружено 2 КОЕ/100 см3 при норме отсутствие, что не соответствует СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». 

Учитывая, что протоколами лабораторных испытаний № 02/06362-24 от 26.07.2024 установлено, что холодная вода, отобранная в квартире по адресу: 

<

адрес>, не соответствует требованиям СанПиН 2.1.3684-21, а ответчиком не представлено доказательств того, что недостатки воды возникли до поступления холодной воды во внутридомовую систему, ответственность за предоставление холодной воды ненадлежащего качества перед истцом лежит на ответчике. Согласно лицевым счетам в период с мая 2024 года по август 2024 года истцу была начислена плата за холодное водоснабжение в размере 612 руб. 65 коп

Определением Алапаевского городского суда Свердловской области от 02.10.2025 в порядке ст. 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве соответчика привлечено МУП «Коммунальные сети»

На основании изложенного истец считает, что ей причинен моральный вред, компенсацию которого она оценивает в 50 000 руб. и просит взыскать с надлежащего ответчика, а также просит взыскать штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 50% от присужденной суммы.

Представитель ответчика ООО ФИО4 «Виктория» ФИО2 в судебном заседании и в письменном отзыве на иск указала, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, поскольку иск заявлен к ненадлежащему ответчику, что является самостоятельным основанием для отказа в иске, потому что ответчик не является ресурсоснабжающей организацией по поставке холодного водоснабжения, не осуществляет поставку холодного водоснабжения, не осуществляет начисление и сбор средств по услуге «холодное водоснабжение» по многоквартирному дому: 

<

...>. ООО ФИО4 «Виктория» осуществляет управление многоквартирным домом в 

<

...>, на основании договора управления от 18.04.2022. МУП «Коммунальные сети» является ресурсоснабжающей организацией в отношении указанного многоквартирного дома, поставляя на вышеуказанный объект коммунальный ресурс - холодное водоснабжение. Представленными в материалами дела доказательствами установлено, что действиями (бездействием) ресурсоснабжающей организации МУП «Коммунальные сети» были допущены нарушения закона, приведшие к некачественному оказанию коммунальных услуг по централизованному водоснабжению (поставке холодной питьевой воды) в многоквартирных жилых домах в пгт. Верхняя Синячиха, в том числе в квартире 15 многоквартирного жилого дома № 52 по ул. Бажова. В связи с тем, что между МУП «Коммунальные сети» и ФИО1 фактически заключен прямой договор на поставку коммунальной услуги по холодному водоснабжению к правоотношениям следует применять положения Закона «О защите прав потребителя». 

Представитель ответчика МУП «Коммунальные сети» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, в письменном отзыве на иск указал, что истец является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>. Управление вышеуказанным многоквартирным домом осуществляет ответчик ООО ФИО4 «Виктория». Услуги водоснабжения оказывает МУП «Коммунальные сети». В период с мая по август 2024 года ответчик ООО ФИО4 «Виктория» оказывал услуги по холодному водоснабжению ненадлежащего качества. Согласно протоколу испытаний № 02/06362-24 от 26.07.2024 качество питьевой воды централизованного водоснабжения в точке «624690, 

<

адрес>, водопроводный кран» не соответствует гигиеническим нормативам. В связи с этим у нее возникло право на компенсацию морального вреда в соответствии со ст. 15 Закона «О защите прав потребителей». Исходя из положений ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктов 5, 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, обязанность по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, включая внутридомовые инженерные системы холодного водоснабжения, а также ответственность за качество воды во внутридомовых сетях многоквартирного дома по ул. Бажова, д. 52, пгт. Верхняя Синячиха несет ООО ФИО4 «Виктория». Границей ответственности МУП «Коммунальные сети», как ресурсоснабжающей организации, является внешняя граница стены указанного многоквартирного дома. Согласно протоколу испытаний № 02/04548-25 от 09.06.2025 образцов проб воды, отобранных 05.06.2025 из водоразборной колонки по адресу 

<

...> (ближайшее к дому истца место водоразбора), вода соответствует всем нормативным показателям, в том числе показатель цветности - 5,6 градуса (величина допустимого уровня не более 20), мутность - менее 1 ЕМФ (величина допустимого уровня не более 2.6). Таким образом, учитывая установленное испытательной лабораторией ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Свердловской области» соответствие качества воды в водопроводных сетях пгт. Верхняя Синячиха предъявляемым требованиям и гигиеническим нормативам, причиной низкого качества воды в многоквартирном доме по ул. Бажова, д. 52 пгт. Верхняя Синячиха является ненадлежащее состояние внутридомовых систем холодного водоснабжения и их некачественное обслуживание. Исходя из изложенного, МУП «Коммунальные сети» полагает, что исковые требования ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда с ООО ФИО4 «Виктория» являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица Администрации МО Алапаевское в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, как следует из поступившего в суд письменного отзыва, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, оставил решение вопроса на усмотрение суда. В отзыве также указано, что 14.06.2023 с ФИО1 заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда № 85 по адресу: Свердловская обл., Алапаевский р-н, пгт. В. Синячиха, ул. Бажова, д. 52, кв. 15. В соответствии с актом приема-передачи жилого помещения от 30.06.2023 жилое помещение в пгт. Верхняя Синячиха по ул. Бажова, д. 52, кв. 15 пригодно для проживания граждан и наниматель ФИО1 удовлетворена его качественным состоянием, претензий не имеет. В целях решения вопросов организации в границах муниципального образования водоснабжения населения, водоотведения, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с постановлением администрации МО Алапаевское от 21.08.2013 № 596 было создано муниципальное унитарное предприятие «Коммунальные сети». Уставной деятельностью данного предприятия, в том числе, является оказание услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства, водоснабжение и водоотведение. 

Представитель третьего лица Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, принятие решения по делу оставил на усмотрение суда. В направленном в суд письменном отзыве указал, что согласно реестра лицензий Свердловской области в период с 18.05.2022 по 01.06.2025 многоквартирный дом, расположенный по адресу: Свердловская область, пгт. Верхняя Синячиха, ул. Бажова, д. 52, находился в перечне многоквартирных домов, управляемых ООО ФИО4 «Виктория» на основании протокола открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом. В соответствии с положениями Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011, потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества, исполнитель обязан предоставлять услуги в необходимых объемах и надлежащего качества. Установлено требование к качеству коммунальной услуги по холодному водоснабжению - должно быть бесперебойное круглосуточное холодное водоснабжение в течение года, а также постоянное соответствие состава и свойств холодной воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.1074-01) отклонение состава и свойств холодной воды от требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании не допускается. 

Представитель третьего лица Верхнесинячихинской поселковой администрация Администрации МО Алапаевское в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, как следует из поступившего в суд письменного отзыва, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, оставил решение вопроса на усмотрение суда. В отзыве также указано, что в августе 2024 года истец обращалась в поселковую администрацию по вопросу оказания помощи по поовду бездействия ООО УК «Виктория». Поселковая администрация обратилась к Главе МО Алапаевское для оказания помощи в решении данного вопроса, в связи с чем Глава МО Алапаевское обратился в Алапаевскую городскую прокуратуру. Уставной деятельностью МУП «Коммунальные сети» является оказание услуг в сфере жилищно-коммунального хоязйства, водоснабжение и водоотведение.

Представитель государственного органа Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по СО в г. Алапаевск, Алапаевском, Артемовском и Режевском районах в судебное заседание не явился, судом был извещен надлежащим образом, как следует из письменного заключения, поступившего в суд, обстоятельства, на которых истец ФИО1 основывает свои требования, подтвердил, и требования заявителя поддержал.

В соответствии с положениями ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения дела была размещена на интернет-сайте Алапаевского городского суда Свердловской области http://alapaevsky.sudrf.ru. 

В силу положений статей 113, 116, 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства надлежащим, с учетом мнения истца, представителя истца, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (пункт 3 статьи 39 Федерального закона от 30.03.199 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Согласно преамбуле Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», настоящий Федеральный закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии со ст. 2 названного Федерального закона, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством, в том числе, выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов регламентируют Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011 (далее - Правила № 354).

Указанные Правила устанавливают права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Согласно п. 2 Правил № 354 исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги. Под коммунальными услугами понимается деятельность исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений). Коммунальные ресурсы - это холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия, теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг и потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Пунктом 4 Правил № 354 также предусмотрено, что потребителю могут быть предоставлены следующие виды коммунальных услуг: а) холодное водоснабжение, то есть снабжение холодной питьевой водой, подаваемой по централизованным сетям холодного водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме; б) горячее водоснабжение - это снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.

В силу пункта 6 указанных Правил, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9 - 12 настоящих Правил. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами (пункт 7 Правил № 354).

Пунктом 15 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организация водопроводно-канализационного хозяйства), - юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем. В целях настоящего Федерального закона к организациям, осуществляющим холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организациям водопроводно-канализационного хозяйства), приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем.

Таким образом, ресурсоснабжающие организации несут ответственность за режим и качество подачи коммунального ресурса на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и осуществляют поставку коммунального ресурса до ввода в жилой дом.

Согласно «г» и «д» пункта 3 Правил № 354, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется в необходимых потребителю объемах в переделах технической возможности внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется предоставление коммунальных услуг; качество предоставляемых коммунальных услуг должно соответствовать требованиями, приведенным в приложении № 1 к настоящим Правилам.

Пункты 2 и 6 приложения № 1 к указанным Правилам предусматривают требования к качеству коммунальной услуги по холодному и горячему водоснабжению в виде постоянного соответствия состава и свойств холодной и горячей воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, а также устанавливают, что отклонение состава и свойств холодной и горячей воды от требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании не допускается.

В силу подпунктов «а» и «в» пункта 31 Правил № 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, данными Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю, если иное не установлено в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил.

Подпунктами «а», «в», «д» пункта 33 Правил № 354 предусмотрено право потребителя, среди прочего, получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества; требовать от исполнителя проведения проверок качества предоставляемых коммунальных услуг, оформления и предоставления акта проверки, акта об устранении выявленных недостатков; требовать в случаях и порядке, которые установлены настоящими Правилами, изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Согласно п. 1 ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

В силу п. 2 этой же статьи организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Согласно ч. 3 ст. 1ч. 3 ст. 1 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, в том числе открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании.

Под качеством и безопасностью воды понимается совокупность показателей, характеризующих физические, химические, бактериологические, органолептические и другие свойства воды, в том числе ее температуру (ч. 10 ст. 2 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении»).

В соответствии с ч. 1 ст. 23 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, считается соответствующей установленным требованиям в случае, если уровни показателей качества воды не превышают нормативов качества питьевой воды более чем на величину допустимой ошибки метода определения (часть 4).

В соответствии с пунктами 75, 76 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3, качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам. При несоответствии качества подаваемой питьевой и горячей воды, за исключением показателей качества питьевой воды и горячей воды, характеризующих ее безопасность, хозяйствующим субъектом, осуществляющим водоснабжение, организуются и проводятся санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Пунктом 77 указанного Постановления установлено, что хозяйствующие субъекты, осуществляющие водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения, должны осуществлять производственный контроль по программе производственного контроля качества питьевой и горячей воды, разработанной и согласованной в соответствии с Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 № 10 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 2, ст. 523) и приложениями № 2 и № 4 к Санитарным правилам.

В силу пункта 81 данного Постановления, не допускается наличие в питьевой воде посторонних включений и поверхностной пленки.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 2 утверждены санитарные правила и нормы 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», которые устанавливают нормативы качества и безопасности воды (раздел III указанных СанПиН 2.1.3685-21).

Так, в пункте 5 таблицы 3.1 указана допустимая мутность воды, которая не должна превышать 2,6 ЕМФ по формазину, 1,5 мл/л по каолину, в пункте 556 таблицы 3.13 указана допустимая концентрация железа, которая не должна превышать 0,3 мг/л, в таблице 3.5 указано, что колиформные бактерии в воде должны отсутсвовать.

Анализ вышеприведенных норм свидетельствует о том, что положения действующего законодательства направлены на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии со статьями 4, 7 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы услуга при обычных условиях ее использования была безопасной для жизни и здоровья потребителя, а также не причиняла вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность услуги для жизни, здоровья потребителей, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителей, являются обязательными и устанавливаются законом. Если предусмотрены обязательные требования к работе (услуге), исполнитель обязан выполнить работу (оказать услугу), соответствующую этим требованиям.

Согласно пункту 23 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644, местом исполнения организацией водопроводно-канализационного хозяйства своих обязательств по договору холодного водоснабжения является точка, расположенная на границе эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или транзитной организации, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения.

На основании пункта 31(1) указанных Правил при отсутствии акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности абонента и гарантирующей организации по водопроводным сетям устанавливается: а) если абонент владеет объектами централизованной системы холодного водоснабжения, - по границе балансовой принадлежности таких объектов абоненту; б) в остальных случаях - по внешней границе стены объекта абонента, подключенного к централизованной системе холодного водоснабжения.

Пункт 31(4) предусматривает, что по соглашению между абонентом и организацией водопроводно-канализационного хозяйства граница эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства может быть определена иным образом.

Из материалов дела следует, что ФИО1 имеет регистрациюпо месту пребывания по адресу: 

<

адрес>. (Том 1 л.д. 9 оборот).

Из договора найма жилого помещения маневренного фонда № 85 от 14.06.2023 следует, что между Администрацией МО Алапаевское, в лице МКУ «УЖКХ, С и ООМС» и ФИО1 заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда по адресу: 

<

адрес>, сроком на один год (Том 1 л.д. 10-11). 

В соответствии с актом приема-передачи жилого помещения от 30.06.2023, жилоепомещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, пригодно для проживанияграждан и наниматель - ФИО1 удовлетворена его качественным состоянием,претензий не имеет (Том 1 л.д. 12).

Дополнительным соглашением от 26.05.2025 к договору найма жилого помещения маневренного фонда № 85 от 14.06.2023 договор от 14.06.2023 продлен до 15.06.2026 (Том 1 л.д. 14).

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ от 23.06.2025 ООО ФИО4 «Виктория», основным видом деятельности последнего является «управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе» (Том 1 л.д. 131-139).

Согласно договору управления многоквартирным домом от 18.04.2022 УК Виктория оказывает услуги по содержанию и выполняет работы по ремонту общего имущества многоквартирного дома 

<

адрес> (л.д. 106-112).

Согласно материалам дела ФИО1 обращалась с заявлением от 13.05.2024 в МУП «Коммунальные сети» с просьбой принять меры по качеству питьевой воды в МКД по 

<

адрес>. (л.д.15). 12.07.2024 истец ФИО1 обращалась с жалобой в Алапаевский филиал ФБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в Алапаевском, Артемовском и Режевском районах по вопросу качества воды, так как из крана поступает ржавая вода (л.д.16). 

Из претензии Управляющего ООО ФИО4 «Виктория» от 21.06.2024 следует, что управляющая компания, в связи с обращением ФИО1 по факту ненадлежащего качества воды обратилась в Территориальный отдел управления Роспотребнадзора с просьбой провести обследование воды, и в МУП «Коммунальные сети» с просьбой поставлять коммунальную услугу по водоснабжению в МКД по ул. Бажова, д.52 надлежащего качества соответствующую гигиеническим нормативам (л.д.24)

Согласно постановлению Администрации МО Алапаевское от 21.08.2013 № 596 «О создании муниципального унитарного предприятия «Коммунальные сети», создано муниципальное унитарное предприятие «Коммунальные сети», вид деятельности которого определен в приложении № 1 к постановлению администрации МО Алапаевское № 596 от 21.08.2013. К видам деятельности предприятия относятся, в том числе: оказание бытовых услуг населению, оказание услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства, что также закреплено в Уставе МУП «Коммунальные сети» (л.д.189-190, 191-195).

Из представленных квитанций следует, что потребителей ФИО1 оплачивает коммунальные услуги по жилому помещению по адресу: 

<

адрес>, в том числе услуги по водоотведению (ХВС и ГВС), исполнителем является МУП «Коммунальные сети» (л.д.25-28).

Из ответа МУП «Коммунальные сети» от 18.04.2025 следует, что ФИО1 обращалась с претензией о перерасчете платы за коммунальные услуги по некачественной воде за период 01.06.2024 по 31.07.2024. Из ответа следует, что в перерасчете платы за коммунальные услуги ФИО1 отказано. 

Из решения Алапаевского городского суда Свердловской области от 27.11.2024 по административному делу № 2а-1626/2024 следует, что административный иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в лице представителя Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в г.Алапаевск, Алапаевском, Артемовском и Режевском районах к Администрации Муниципального образования Алапаевское, Муниципальному унитарному предприятию «Коммунальные сети» о понуждению к выполнению обязательных требований санитарного законодательства, удовлетворен. Судом признано незаконным бездействие Администрации муниципального образования Алапаевское по ненадлежащей организации снабжения населения питьевой водой, выразившееся в отсутствии производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, подаваемой населению муниципального образования Алапаевское. На Администрацию муниципального образования Алапаевское возложена обязанность организовать снабжение населения питьевой водой с осуществлением производственного контроля, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний качества питьевой воды, подаваемой населению муниципального образования Алапаевское. Признано незаконным действие Муниципального унитарного предприятия «Коммунальные сети», выразившееся в снабжении населения муниципального образования Алапаевское питьевой водой без проведения производственного контроля качества и безопасности питьевой воды. На Муниципальное унитарное предприятие «Коммунальные сети» возложена обязанность проводить производственный контроль качества и безопасности питьевой воды; организовать работу по производственному контролю качества и безопасности питьевой воды, подаваемой населению муниципального образования Алапаевское и ежемесячную передачу в электронном виде не позднее 15 рабочего дня месяца, следующего за отчетным, в Алапаевский отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области на адрес электронной почты: mail_02@66.rospotrebnadzor.ru, сведений о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля из источников водоснабжения (если в отношении воды, забранной из такого источника, не осуществляется водоподготовка), перед подачей воды в распределительную сеть и в распределительной сети, указанных в программе производственного контроля, согласованной с территориальным органом и утвержденной руководителем организации, осуществляющей водоснабжение (л.д.72-77). 

Из ответа Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в г. Алапаевск, Алапаевском, Артемовском и Режевском районах от 02.08.2024 следует, что согласно протоколу испытаний № 02/06362-24 от 26.07.2024 качество питьевой воды централизованного водоснабжения в точке по адресу: 

<

адрес>, водопроводный кран не соответствует гигиеническим нормативам по показателям: мутность (по формазину) 10,8 ЕМФ, при величине допустимого уровня не более 2,6 ЕМФ; массовая концентрация общего железа (Fe, суммарно) 0,41 мг/дм3 при величине допустимого уровня не более 0,3 мг/дм3; обобщенные колиформные бактерии – обнаружено 2 КОЕ/100 см3 при норме отсутствие, что не соответствует СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» п.75 Качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормам. Алапаевским отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в отношении МУП «Коммунальные сети» вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещения, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (л.д.17-22). 

Из ответа Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в г. Алапаевск, Алапаевском, Артемовском и Режевском районах от 08.10.2025 следует, что ФИО1 12.07.2024 обратилась с жалобой на качество воды в квартире по адресу: 

<

адрес>, в процессе рассмотрения жалобы проведен отбор проб воды в квартире ФИО1, по результатам исследования вода не соответствует гигиеническим нормативам. 07.08.2024 в адрес МУП «Коммунальные сети» выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (л.д. 215-216).

Из предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований от 07.08.2024 №66-02-01/30-4064-2024, следует, что проведен отбор проб питьевой воды централизованного водоснабжения в точке по адресу 

<

адрес>. Согласно протокола испытаний № 02/06362-24 от 26.07.2024 качество питьевой воды централизованного водоснабжения в точке по адресу: 624690. 

<

адрес>, водопроводный кран не соответствует гигиеническим нормативам по показателям: мутность (по формазину) 10,8 ЕМФ, при величине допустимого уровня не более 2,6 ЕМФ; массовая концентрация общего железа/железо (Fe, суммарно) 0,41 мг/дмЗ при величине допустимого уровня не более 0.3 мг/дмЗ; обобщенные колиформные бактерии - обнаружено 2 КОЕ/100смЗ при норме отсутствие, что не соответствует СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» п. 75. Качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам (л.д.216 том 1).

Изучив надзорные производства Алапаевской городской прокуратуры № 721-ж-2024/206500100 № 439-ж-2024/20650010 по обращению ООО Алапаевская Уголовного кодекса Российской Федерации «Виктория», ФИО5 судом установлено следующее.

В соответствии с поступившей информацией по вопросу предоставления коммунальной услуги водоснабжения ненадлежащего качества из крана по адресу: 

<

...>, протокола испытаний № 02/06362-24 от 26.07.2024, согласно которому качество питьевой воды централизованного водоснабжения из водопроводного крана не соответствует гигиеническим нормативам по показателям: мутность (по формазину) 10,8 ЕМФ, при величине допустимого уровня не более 2,6 ЕМФ; массовая концентрация общего железа/железо (Fe, суммарно) 0,41 мг/дмЗ при величине допустимого уровня не более 0.3 мг/дмЗ; обобщенные колиформные бактерии - обнаружено 2 КОЕ/100смЗ при норме отсутствие, установлено нарушение п. 75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в г. Алапаевск, Алапаевском, Артемовском и Режевском районах в адрес Главы МО Алапаевское, и.о. директора МУП «Коммунальные сети» направлено предписание от 07.08.2024 № 66-02-01/30-4077-2024 о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактически) мероприятий.

Из информации предоставленной Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в г. Алапаевск, Алапаевском, Артемовском и Режевском районах по требованию Алапаевского городского прокурора от 22.08.2024 следует, что с 01.08.2024 по 14.08.2024 в отношении МУП «Коммунальные сети» была проведена плановая выездная проверка, отобраны пробы питьевой воды. В объеме проведенных лабораторных исследований качество и безопасность воды централизованного питьевого водоснабжения не соответствовали гигиеническим нормативам по органолептическим, микробиологическим показателям, по содержанию химических веществ: перед подачей в разводящую сеть 

<

...>. 6а: Мутность (по формазину) - 4,8±0,9 ЕМФ (ПДК 2,6 ЕМФ), что подтверждается протоколом испытаний № 02/06967-24 от 09.08.2024. и является нарушением п.75 СанПиН 2.1.3684-21 Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и таб. 3.1, 3.5, 3.13 10) СанПиН 1.2.3685-21 Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания. Протоколы испытаний выданы аккредитованной испытательной лабораторией филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в городе Алапаевск, Алапаевском, Артемовском и Режевском районах», уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц № РОСС RU.0001.510595. В отношении юридического лица МУП «КС» составлен протокол об административном правонарушении по ст.6.5 КоАП РФ. На основании обращения ФИО1 от 12.07.2024 в отношении МУП «Коммунальные сети» проведена проверка без взаимодействия с юридическим лицом: выездное обследование (приказ № 66-02-01/03-141-2024 от 17.07.2024), а именно проведен отбор проб питьевой воды централизованного водоснабжения в точке по адресу 

<

адрес>. Согласно протокола испытаний № 02/06362-24 от 26.07.2024 качество питьевой воды централизованного водоснабжения в точке по адресу: 624690, 

<

адрес>, водопроводный кран не соответствует гигиеническим нормативам по показателям: мутность (по формазину) 10,8 ЕМФ, при величине допустимого уровня не более 2,6 ЕМФ; массовая концентрация общего железа/железо (Fe, суммарно) 0,41 мг/дмЗ при величине допустимого уровня не более 0.3 мг/дмЗ; обобщенные колиформные бактерии - обнаружено 2 КОЕ/100смЗ при норме отсутствие, что не соответствует СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» п. 75. Качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам. Руководствуясь ч.1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российский Федерации» Алапаевским отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в отношении МУП «Коммунальные сети» вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно - эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

В адрес Главы МО Алапаевское Алапаевской городской прокуратурой направлено представление от 26.08.2024, в котором требуется принять меры по организации бесперебойного и качественного водоснабжения в пгт. Верхняя Синячиха Алапаевского района, а также по производству перерасчета оплаты коммунальной услуги «водоснабжение» потребителям, проживающим в пгт. Верхняя Синячиха Алапаевского района. В данном представлении указано, что в соответствии с протоколами испытаний № 02/04129-24, 02/04135-24 от 04.06.2024, проведенными Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Алапаевске, Алапаевском, Артемовском и Режевском районах (далее по тексту - Территориальный отдел) установлено, что массовая концентрация нитрат-ионов/Нитраты (по N03) в воде, взятой из нецентрализованного источника водоснабжения-колодца, расположенного по адресу: пгт. Верхняя Синячиха ул. Красина, д. 65, составляет 74,3 мг/дмЗ, в воде, взятой из колодца, расположенного по адресу: 

<

адрес> составляет 67,7 мг/дмЗ, вместе с тем величина допустимого уровня составляет не более 45 мг/дмЗ. В соответствии с протоколом испытаний №02/04133-24 от 04.06.2024 установлено, что содержание марганца/Марганец (Мn суммарно) в воде, взятого из нецентрализованного источника водоснабжения-колодца, расположенного по адресу: 

<

адрес>, составляет 0.60 мг/дмЗ, вместе с тем величина допустимого уровня составляет не более 0,1 мг/дмЗ. В соответствии с протоколом испытаний № 02/06967-24 от 09.08.2024, проведенного Территориальным отделом, установлено, что показатель «Мутность (по формазину) в воде, взятой из разводящую сети, расположенной по адресу 

<

адрес> водопровода пгт. Верхняя Синячиха, составляет 4,8 ЕМФ, вместе с тем величина допустимого уровня составляет не более 2,6 ЕМФ. Указанный водопровод находится в ведении МУП «Коммунальные сети».

В адрес директора МУП «Коммунальные сети» Алапаевской городской прокуратурой направлено представление от 26.08.2024, в котором требуется принять меры по организации бесперебойного и качественного водоснабжения в пгт. Верхняя Синячиха Алапаевского района, в котором требуется принять меры по организации бесперебойного и качественного водоснабжения в пгт. Верхняя Синячиха Алапаевского района. В представлении указано, что проведенными надзорными мероприятиями установлено в период с 28.04.2024 по 02.05.2024 в пгт. Верхняя Синячиха имело место неоднократное внеплановое отключение водоснабжение в связи с авариями на сетях. Водозабор в пгт. Верхняя Синячиха поверхностный, износ сетей составляет более 70% что приводит к аварийным ситуациям на сетях водоснабжения. Администрацией МО Алапаевсое на праве хозяйственного ведения в МУП «Коммунальные сети» передано 140119,05 км. сетей водоснабжения, 18486,60 км. сетей водоотведения, 29 водонапорных бешен. В соответствии с протоколом испытаний № 02/06967-24 от 09.08.2024, проведенного Территориальным отделом, установлено, что показатель «Мутность (по формазину) в воде, взятой из разводящую сети, расположенной по адресу 

<

адрес> водопровода пгт. Верхняя Синячиха, составляет 4,8 ЕМФ, вместе с тем величина допустимого уровня составляет не более 2,6 ЕМФ. МУП «Коммунальные сети» не принято должных мер по надлежащей организации водоснабжения и надлежащему содержанию сетей водоснабжения в пгт. Верхняя Синячиха.

Руководствуясь приведенными выше положениями нормативных правовых актов, реализуя дискреционные полномочия по оценке доказательств в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, поскольку компетентным органом - Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в г. Алапаевск, Алапаевском, Артемовском и Режевском районах, а также Алапаевской городской прокуратурой установлен факт того, что в объеме проведенных лабораторных исследований качество и безопасность воды централизованного питьевого водоснабжения в квартире 

<

адрес>, в заявленный истцом период не соответствовали гигиеническим нормативам по органолептическим, микробиологическим показателям, по содержанию химических веществ в связи с превышением допустимых объемов примесей, доводы истца о том, что коммунальная услуга холодного водоснабжения ей была оказана ненадлежащего качества по показателям, не соответствующим требованиям вышеприведенных СанПиН, являются обоснованными.

Как следует из приставленных суду наряд-заказов, актов визуального осмотра жилого дома по адресу: 

<

адрес>, выписки из ЕГРЮЛ, спорный дом 2012 года постройки, инженерные сети ХВС - пластиковые трубы находятся в удовлетворительном состоянии, осмотры состояния инженерных сетей регулярные. 

Установив, что МУП «Коммунальные сети», являясь поставщиком ресурсов, обязано предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с законодательством Российской Федерации, договором о предоставлении услуг, и должно нести ответственность за оказание потребителям услуг надлежащего качества, соответствующих требованиям санитарных правил, а доказательств подачи холодной воды надлежащего качества суду не представлено, в том числе с учетом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента и гарантирующей организации по водопроводным сетям, лицом, ответственным за допущенные нарушения прав истца по оказанию услуг водоснабжения ненадлежащего качества является МУП «Коммунальные сети».

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности. Наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (статья 123, часть 3, Конституции Российской Федерации), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (часть первая статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Как ранее отмечалось, указанные правоотношения сторон, возникшие в сфере оказания коммунальных услуг, регулируются Законом о защите прав потребителей.

Из абз. 1 п. 28 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» следует, что при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на исполнителе услуг (п. 4 ст. 13, п. 5 ст. 14, п. 5 ст. 23.1, п. 6 ст. 28 Закона о защите прав потребителей, ст. 1098 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из п. 2, 3 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

При рассмотрении данного гражданского дела, с учетом вышеперечисленных конкретных обстоятельств спора, МУП «Коммунальные сети» не представило доказательств отсутствия своей вины перед потребителем, а также доказательств того, что ненадлежащая работа инженерных сетей ХВС жилого дома или обстоятельства непреодолимой силы явились причиной нарушения прав истца, что находилось вне контроля данного ответчика.

Право граждан на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением, предусмотрено в ст. 42 Конституции Российской Федерации.

Данное право носит личный неимущественный характер, является нематериальным благом, вследствие чего одним из инструментов его защиты может является требование о компенсации морального вреда, предусмотренное ст. ст. 12, 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В данном случае требование истца о компенсации морального вреда не противоречит положениям ст. ст. 151, 1099 - 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 15 Закона о защите прав потребителей, а также разъяснениям, приведенным в п. п. 16, 19, 25 - 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда».

Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает, что установлен факт нарушения прав истца как потребителя со стороны ответчика, выразившийся в нарушении права на предоставление услуги по водоснабжению надлежащего качества, чем нарушено конституционное право истца на благоприятную окружающую среду, суд также учитывает характер причиненных истцу нравственных страданий, степень вины ответчика, индивидуальные особенности истца, объем и период нарушенного права, последствия нарушенного обязательства, а также руководствуется принципами соразмерности и справедливости с целью соблюдения баланса интересов сторон, в связи с чем суд полагает, что с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального вреда следует взыскать 10 000 руб.

Суд считает необходимым отметить, что моральный вред по своему характеру не предполагает возможности его точного выражения в деньгах, сумма должна отвечать признакам справедливой и разумной компенсации за перенесенные страдания и не должна являться средством обогащения. Степень соразмерности является оценочной категорией, и только суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств конкретного дела. 

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В пункте 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей).

Из содержания приведенных выше норм права и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации не следует, что требование потребителя, неисполнение которого в добровольном порядке в установленный срок влечет взыскание судом штрафа, обязательно должно быть досудебным или внесудебным, равно как и не установлена какая-либо обязательная форма такого требования.

Указание на то, что по данной категории споров предусмотрен обязательный досудебный порядок, не содержат и положения постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.06.2021 № 18 «О некоторых вопросах досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства».

Исковое заявление ФИО1 подано в суд 04.07.2025, в ходе рассмотрения дела ответчик исковые требования не признавал, требования потребителя добровольно им исполнены не были, судом исковые требования признаны законными и обоснованными, кроме того, как видно из материалов дела, истец и компетентные органы по факту её жалоб обращались к ответчику с требованием об оказании услуги надлежащего качества, перерасчете платы за услугу, однако добровольно ответчика требования истца не удовлетворил, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности требования истца о взыскании с ответчика штрафа в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, в связи с чем с МУП «Коммунальные сети» в пользу ФИО1 также подлежит взысканию штраф в сумме 5 000 руб.

В соответствии с положениями ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пп. 4 п. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, и пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 (

<

данные изъяты>) к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Виктория» (ИНН 

<

***>), муниципальному унитарному предприятию «Коммунальные сети» (ИНН 

<

***>) о защите прав потребителя – взыскании компенсации морального вреда в связи с оказанием услуги по водоснабжению ненадлежащего качества, штрафа удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Коммунальные сети» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 10 000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 5 000 рублей.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Коммунальные сети» государственную пошлину в доход бюджета в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Алапаевский городской суд Свердловской области.

Судья 

Ермакович Е.С.