УИД 66RS0053-01-2025-002095-72

Гражданское дело № 2-1746/2025

Мотивированное 

решение

 суда изготовлено 04.09.2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сысерть 29 августа 2025 года 

Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Филимоновой С.В., при секретаре судебного заседания Остроуховой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1746/2025 по иску ГУ МЧС России по Свердловской области к ФИО1 ФИО5 о возмещении затрат, связанных с обучением, 

установил:

ГУ МЧС России по Свердловской области обратилось с иском о взыскании с ФИО2 затрат, связанных с его обучением.

В обоснование иска указано, что в 2018 году ФИО2 (далее - ответчик) зачислен на первый курс по очной форме обучения по специальности «Техносферная безопасность» в Уральский институт ГПС МЧС России, срок обучения составил 4 года. Ответчик проходил обучение за счет средств федерального бюджета. После окончания обучения ответчик был назначен на должность начальника караула 97 пожарно-спасательной части ФГКУ «60 пожарно-спасательного отряда отряд ФПС по Свердловской области» Главного управления МЧС России по Свердловской области. С ответчиком был заключен контракт от 25.07.2022 с минимальным сроком прохождения службы в ФПС на пять лет.

С целью определения размера затрат на обучение, подлежащих возмещению ответчиком при увольнении, истцом был направлен запрос в Уральский институт ГПС МЧС России об определении размера затрат. В соответствии с ответом Уральского института ГПС МЧС России (от 26.10.2022 № М-113-1889) сумма за весь период обучения составляет 626 508 руб.

В соответствии с приказом Главного управления МЧС России по Свердловской области от 10.11.2022 № 276-НС был расторгнут контракт о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы МЧС России по основанию, предусмотренному п.2 ч.2 ст. 83 Федерального закона от 23 мая 2016 года № 141-ФЗ (по инициативе сотрудника).

11.11.2022 с ответчиком проведена беседа, где ему были доведены и разъяснены последствия расторжения контракта по основанию п. 15 ч. 2 ст. 83 Федерального закона от 23.05.2016 № 141-ФЗ (в связи с нарушением условий контракта сотрудником), а именно, обязанность по возмещению затрат за период обучения в Уральском институте ГПС МЧС России в соответствии с требованиями ПП РФ от 02.08.2017 № 927.

С целью возмещения затрат на обучение между истцом и ответчиком 14.11.2022 было заключено соглашение «О возмещении затрат на обучение в образовательной организации».

Согласно соглашению о возмещении затрат на обучение ФИО2 в образовательной организации до 14.11.2024 ФИО3 должен был оплатить ГУ МЧС России по Свердловской области 195 991 рубль 15 копеек.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия о возмещении затрат за обучение (индекс регистрации № ИГ-226-134 от 23.01.2024).

Однако на момент подачи искового заявления денежные средства от ответчика так и не поступали.

С учетом выше изложенного, и поступивших в суд от представителя истца уточнений в порядке с. 39 ГПК РФ, истец просит взыскать с ФИО2 в пользу Главного управления МЧС России по Свердловской области, денежные средства по соглашению от 14.11.2022 за период с 14.11.2023 по 14.11.2024 а размере 195 991 руб. 15 коп., в счет возмещения затрат на обучение.

Обеспечивший свою явку в судебное заседание, представитель истца Главного управления МЧС России по Свердловской области – ФИО4, исковые требования поддержал и просил их удовлетворить, против вынесения заочного решения не возражал. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание также не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом судебной повесткой, а также публично, посредством размещения информации на официальном сайте суда, о причинах неявки суд не известил, доказательств уважительности причин неявки суду не представил.

Руководствуясь частью 3 статьи 167, частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд определил о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 7 Федерального закона Российской Федерации от 21 декабря 1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» на сотрудников и военнослужащих федеральной противопожарной службы распространяются положения, регламентирующие прохождение службы соответственно в органах внутренних дел и в Вооруженных Силах Российской Федерации. На работников Государственной противопожарной службы распространяются права, обязанности и льготы, установленные законодательством Российской Федерации о труде.

С лицами, отобранными для поступления в образовательные учреждения профессионального образования МЧС России, другие образовательные учреждения, имеющие государственную аккредитацию, контракт заключается органом, подразделением или организацией МЧС России, направляющими граждан для поступления в образовательные учреждения. В условиях контракта при этом предусматривается срок службы в Государственной противопожарной службе не менее пяти лет после окончания образовательного учреждения, который пересмотру не подлежит. Иные условия контракта по согласованию сторон могут быть пересмотрены после окончания образовательного учреждения, но они не могут ухудшать служебное или социальное положение сотрудника, предусмотренное ранее при заключении контракта.

Согласно части 1 статьи 21, пункту 3 части 5 статьи 22 Федерального закона от 23 мая 2016 № 141-ФЗ контракт заключается между руководителем федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности или уполномоченным руководителем и гражданином, поступающим на службу в федеральную противопожарную службу, или сотрудником федеральной противопожарной службы. Контрактом устанавливаются права и обязанности сторон. Контракт на определенный срок заключается с гражданином, поступающим на обучение в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности по очной форме обучения, - на период обучения с обязательством последующего заключения контракта в порядке, установленном статьей 23 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 23 мая 2016 № 141-ФЗ в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником федеральной противопожарной службы, поступающими на обучение в образовательную организацию или научную организацию федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности по очной форме обучения предусматриваются обязательство гражданина о последующем заключении контракта о прохождении службы в федеральной противопожарной службе или обязательство сотрудника о прохождении службы в федеральном органе исполнительной власти в области пожарной безопасности или подразделении, направивших его на обучение, на период не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности и обязанность сотрудника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, возместить федеральному органу исполнительной власти в области пожарной безопасности затраты на его обучение.

Указанными нормативными правовыми актами последствия невыполнения сотрудником, направленным в образовательное учреждение, условия контракта о службе в области пожарной безопасности не определены, в связи с чем к этим отношениям в силу части 7 статьи 11 ТК РФ подлежат применению общие нормы трудового законодательства.

В соответствии со статьей 249 Трудового кодекса РФ обязанность по возмещению работодателю затрат, понесенных на его обучение, должна быть предусмотрена трудовым договором или соглашением об обучении.

Судом установлено, и следует из материалов дела, что после окончания федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Уральский институт Государственной противопожарной службы МЧС России» 25.07.2022 между лейтенантом внутренней службы ФИО2 и ГУ МЧС России по Свердловской области заключен контракт о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Свердловской области в должности начальника караула 97 пожарно-спасательной части 60 пожарно-спасательного отряда, по контракту на неопределенный срок.

Согласно пункту 6.10. контракта ФИО2 обязуется проходить службу в федеральной противопожарной службе по окончании обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности пять лет. В случае расторжения контракта до срока, определенного пунктом 6.10, обязуется возместить федеральному органу исполнительной власти в области пожарной безопасности затраты на обучение, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На основании личного рапорта, а также в соответствии с представлением к увольнению со службы в Государственной противопожарной службе от 10.11.2022 по пункту 2 части 2 статьи 83 Федерального закона от 23.05.2016 N 141-ФЗ (по инициативе сотрудника) ответчик ФИО2 уволен со службы.

11.11.2022 с ответчиком проведена беседа, в ходе которой ему указано о необходимости возместить затраты на обучение, пропорционально не отработанному времени, рассчитанные в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 02.08.2017 № 927. 

11.11.2022 ответчику объявлено уведомление о возмещении затрат на обучение в размере 587 973 руб. 47 коп. (л.д. 12).

Из соглашения от 11.11.2022, заключенного между начальником Главного управления МЧС России по Свердловской области и ФИО2, следует, что бывший сотрудник обязуется возместить в добровольном порядке затраты на его обучение в размере 587 973 руб. 47 коп. с рассрочкой до 3 лет (ежегодно: 14.11.2023 - в сумме 195 991 руб. 15 коп.; 14.11.2024 - в сумме 195 991 руб. 15 коп.; 13.11.2025 - в сумме 195 991 руб. 17 коп.) (л.д. 13).

В добровольном порядке затраты на обучение ответчиком истцу возмещены не были.

На направленную в адрес ответчика претензию ответа не поступило.

Судом установлено, что на основании решения Сысертского районного суда Свердловской области от 01.10.2024, вынесенного по гражданскому делу № 2-2529/2024 с ответчика ФИО2 в пользу Главного управления МЧС России по Свердловской области взыскана задолженность за обучение за период с 11.11.2023 по 13.11.2023 в размере 195 991 руб. 15 коп. Указанное решение суда вступило в законную силу 24.12.224, тогда как сведений об его исполнении со стороны ответчика перед взыскателем у суда не имеется. 

Согласно расчету, представленному истцом, размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению ответчиком за период с 14.11.2023 по 14.11.2024, составляет 195 991 руб. 15 коп.

Как указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 15.07.2010 № 1005-О-О, заключая соглашение об обучении за счет средств работодателя, работник добровольно принимает на себя обязанность отработать не менее определенного срока у работодателя, оплатившего обучение, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока - возместить работодателю затраты, понесенные на его обучение, при их исчислении по общему правилу пропорционально фактически отработанному после окончания обучения времени, поскольку такое правовое регулирование направлено на обеспечения баланса прав и интересов работника и работодателя, способствует повышению профессионального уровня данного работника и приобретению им дополнительных преимуществ на рынке труда, а также имеет целью компенсировать работодателю затраты по обучению работника, досрочно прекратившего трудовые отношения с работодателем без уважительных причин.

Разрешая спор, суд исходит из того, что истец свои обязательства по контракту о службе в противопожарной службе по обучению ФИО2 выполнил, обеспечил обучение ответчика за счет бюджета, однако ответчик без уважительных причин не выполнил свои обязательства по данному контракту, в связи с чем, обязан возместить расходы федерального бюджета на его обучение, размер которых документально подтвержден.

Представленный истцом расчет расходов на обучение в сумме 195 991 руб. 15 коп. стороной ответчика не оспорен. В нарушение требования части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, доказательств добровольного возмещения указанной суммы полностью либо в части ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ответчика в пользу истца денежной суммы 195 991 руб. 15 коп. в счет возмещения затрат на обучение.

Истец – ГУ МЧС России по Свердловской области при подаче настоящего иска, в силу положений ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, освобожден от уплаты госпошлины. По этому, с ответчика в пользу бюджета подлежит 

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ при подаче иска от 100 001 рубля до 300 000 рублей подлежит уплате госпошлина из следующего расчета: 4 000 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 100 000 рублей;

Истцом определена к взысканию сумма в размере 195 991 руб. 15 коп., из чего следует, что с ответчика в пользу государственного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере - 6 879,73 руб. (4 000 + (195 991,15 – 100 000) х 3%). Тогда как, с учетом произведенных судом округлений итоговая сумма госпошлины к взысканию составит – 6 880 руб. 

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

иск удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ФИО6 (паспорт гражданина РФ №40817810604900317040) в пользу Главного управления МЧС России по 

<

адрес> (ИНН 

<

***>) по соглашению от 14.11.2022 в счет возмещения затрат на обучение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере 195 991 (сто девяносто пять тысяч девятьсот девяносто один) рубль 15 копеек.

Взыскать с ФИО1 ФИО7 (паспорт гражданина РФ №40817810604900317040) в пользу государственного бюджета госпошлину в размере 6 880 (шесть тысяч восемьсот восемьдесят) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.В. Филимонова