34RS0006-01-2023-001718-97 

Дело № 2-2120/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волгоград 20 июня 2023 года 

Советский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Чекашовой С.В.,

при секретаре судебного заседания Лихолетовой И.Н., 

с участием: истца ФИО1, представителя ответчика Администрации Советского района Волгограда ФИО2, действующей на основании доверенности

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Советского района Волгограда о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Советского района Волгограда о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, в обоснование которого указала, что она является нанимателем муниципального жилья - адрес. В целях улучшения благоустройства жилья, ею была выполнена перепланировка и переустройство квартиры: демонтированы ненесущая гипсолитовая перегородка с дверным блоком и часть ненесущей гипсолитовой перегородки между помещениями жилой и кладовой; демонтирована ненесущая гипсолитовая перегородка с дверным блоком между помещениями жилой и кухней; демонтирован дверной блок и заделан дверной проем между помещениями коридора и кладовой; демонтирован дверной блок между помещениями коридора и жилой; устроен короб в помещении кухни-столовой; демонтирован умывальник в помещении санузла. Согласно заключению МУП «Центральное межрайонное БТИ» выполненные перепланировка и переустройство не повлияли на строительные конструкции дома, не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Просит суд сохранить в перепланированном и переустроенном виде адрес.

Истец ФИО1 в судебном заседании, просила иск удовлетворить в полном объеме. Суду пояснила, что перепланировка и переустройство жилого помещения выполнены без разрешения органа местного самоуправления в целях благоустройства жилого помещения, для повышения уровня комфортности проживания в ней, при этом, основные несущие конструктивные элементы затронуты не были.

Представитель ответчика – администрации Советского района Волгограда ФИО2, действующей на основании доверенности в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 ЖК РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Согласно ч. 2 ст. 15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната (часть 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу ч. 2 статьи 25 ЖК РФ, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В пункте 1.7.1. Постановления Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» закреплено, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Пунктами 1.7.2., 1.7.3. того же Постановления предусмотрено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Согласно ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Частью 2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Согласно ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения. Наличие решения об отказе в согласовании перепланировки ввиду ее несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

При этом положения ст. 29 Жилищного кодекса РФ не содержат запрета и не исключают полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные п. 7 ч. 1 ст. 14, ст. ст. 26 - 28 Жилищного кодекса РФ, согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии. Отказ органа, уполномоченного принимать решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, может быть признан судом неправомерным, если гражданином были представлены указанные в ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ документы, а произведенные им переустройство и (или) перепланировка соответствуют требованиям законодательства.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец ФИО1 является нанимателем муниципального жилья - адрес, что подтверждается договором социального найма жилого помещения номер от дата.

В соответствии с техническим паспортом жилого помещения, выполненным по состоянию на дата, общая площадь квартиры составляла иные данные, жилая - иные данные, балкон- иные данные.

Работы по перепланировке и переустройству квартиры истицы выполнены без получения соответствующих разрешений, что следует из доводов иска, поддержанных в судебном заседании представителем истца, и подтверждается копией технического паспорта.

Из заключения МУП «Центральное межрайонное БТИ» о техническом состоянии конструкций жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: адрес следует, что при перепланировке жилого помещения (квартиры) выполнены следующие работы: заделан дверной проем в существующей гипсолитовой перегородке между коридором и кладовой; демонтированы ненесущие гипсолитовые перегородки между жилой комнатой и кладовой с устройством жилой комнаты в новых размерах; демонтировано дверное полотно в дверном блоке между коридором и жилой комнатой, образован арочный проем; в жилой комнате и кухне установлен короб из гипсокартона на металлическом каркасе; в санузле демонтирован сантехнический проем – раковина.

Согласно выводам технического заключения, в результате визуального обследования установлено работоспособное состояние всех основных несущих конструкций жилого помещения (квартиры) адрес жилого адрес. В ходе обследования не выявлено каких-либо деформаций несущих конструкций, дефектов в стенах (трещин, протеков), дефектов в конструкциях перекрытий квартиры. В соответствии с вышеприведенными видами возможного воздействия на несущие конструкции установлено, что выполненные перепланировка и переустройство: не затрагивают интересы смежных квартир, эксплуатирующей и других организаций; не изменяют назначения и пропускную способность общедомовых коммуникаций; не влияют на санитарную и противопожарную безопасность самой квартиры и дома в целом; не сохраняют угрозу жизни и здоровью граждан. Выполненные перепланировка и переустройство жилого помещения (квартиры) адрес в жилом адрес могут быть рекомендованы к утверждению. В результате обследования установлено, что техническое состояние конструкций жилого помещения (квартиры) адрес по адрес на момент обследования в дата – работоспособное. Выполненные перепланировка и переустройство не нарушают права и интересы граждан, не создают угрозу их жизни и здоровью и не оказали влияния на основные несущие конструкции здания и его безаварийную дальнейшую эксплуатацию.

После произведенной перепланировки с переустройством общая площадь квартиры составила иные данные, жилая - иные данные, балкон - иные данные.

У суда нет оснований не доверять заключению специалиста, поскольку оно составлено с учетом непосредственного осмотра квартиры, при проведении экспертизы проверялись градостроительные и строительные нормы и правила, что дает более точное представление о проведенной перепланировке в квартире истца.

В вышеуказанном заключении содержатся исчерпывающие выводы, оснований сомневаться в компетентности специалиста у суда не имеется.

На основании изложенного, при удовлетворении требований истца о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии, суд руководствуется данными выводами, приведенными в заключении специалиста МУП «Центральное межрайонное БТИ».

В абзаце 3 пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда закреплено, что перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

При таких обстоятельствах, суд считает требования истца о сохранении квартиры, расположенной по адресу: адрес перепланированном и переустроенном состоянии подлежащими удовлетворению, так как произведенная перепланировка и переустройство не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни или здоровью и не оказывает влияние на конструктивные особенности здания.

Следует также отметить, что сохранение в перепланированном и переустроенном состоянии квартиры истца является основанием для внесения изменений в техническую документацию на вышеуказанную квартиру, а потому в резолютивной части решения суда следует указать выполненные истцом работы по перепланировке и переустройству, подлежащие сохранению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к администрации Советского района Волгограда о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии – удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилое помещение – адрес, общей площадью иные данные., жилой площадью иные данные., балкон площадью иные данные., заключающуюся в следующем: демонтажа ненесущей гипсолитовой перегородки с дверным блоком и часть ненесущей гипсолитовой перегородки между помещениями жилой и кладовой; демонтажа ненесущей гипсолитовой перегородки с дверным блоком между помещениями жилой и кухней; демонтажа дверного полотна в дверном блоке и заделывании дверного проема между помещениями коридора и кладовой; демонтажа дверного блока между помещениями коридора и жилой; установления короба в помещении кухни-столовой; демонтажа умывальника в помещении санузла.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Советский районный суд г.Волгограда в течении месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Справка: решение суда в окончательной форме изготовлено 27 июня 2023 года.

Судья С.В. Чекашова