Дело № 2-1389/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Вязьма Смоленской области 25 сентября 2018 года

Вяземский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Воронкова Р.Е.,

при секретаре Григорьевой О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вяземском районе Смоленской области (межрайоное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, досрочном назначении страховой пенсии по старости, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вяземском районе Смоленской области (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, досрочном назначении страховой пенсии по старости, в обоснование заявленных требований указав, что 15 ноября 2017 года он обратился в ГУ - УПФ РФ в Вяземском районе Смоленской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда. Решением ГУ - УПФ РФ в Вяземском районе Смоленской области (межрайонное) № ХХХ от 20 февраля 2018 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости ему отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа, страховой стаж на день обращения по подсчетам ответчика составлял 25 лет 02 месяца 25 дней. 

Считает, что ГУ - УПФ РФ в Вяземском районе Смоленской области (межрайонное) необоснованно не включены в специальный стаж следующие периоды: с 22 июля 1985 года по 13 июля 1986 года в должности мастера участка монтажно-строительного управления № ХХХ треста «

<

данные изъяты>» ...; с 14 июля 1986 года по 28 августа 1993 года в должности прораба участка монтажно-строительного управления № ХХХ треста «

<

данные изъяты>» .... В страховой (общий) стаж не включены следующие периоды: с 13 августа 1976 года по 22 октября 1977 года в должности тракториста совхоза им. «

<

данные изъяты>» ...; с 12 декабря 1979 года по 23 августа 1982 года в должности водителя-испытателя и слесаря-ремонтника сдаточного цеха 

<

данные изъяты> тракторного завода 

<

данные изъяты>; с 01 апреля 1985 года по 21 июля 1985 года в должности электромонтажника, мастера, прораба монтажно-строительного управления № ХХХ треста «Промэлектромонтаж» ....

Указанные периоды работы подтверждаются записями в его трудовой книжке, архивными справками, личными карточками и приказами. 

Поскольку специальный стаж составляет более 7 лет (с учетом периода работы с 22 июля 1985 года по 28 августа 1993 года в должности мастера участка, прораба монтажно-строительного управления № ХХХ треста «

<

данные изъяты>» ...), он на дату обращения с заявлением о назначении пенсии имел право на снижение возраста на 3 года, то есть после достижения возраста 57 лет. 

Таким образом, с учетом спорных периодов, специальный стаж превышает 7 лет, что дает ему право на досрочное назначение страховой пенсии со дня обращения с заявлением о ее назначении - 15 ноября 2017 года.

Просит суд обязать ответчика включить периоды работы с 13 августа 1976 года по 22 октября 1977 года в должности тракториста совхоза им. «

<

данные изъяты>» ..., с 12 декабря 1979 года по 23 августа 1982 года в должности водителя-испытателя и слесаря-ремонтника сдаточного цеха 

<

данные изъяты> тракторного завода 

<

данные изъяты>, с 01 апреля 1985 года по 21 июля 1985 года в должности электромонтажника монтажно-строительного управления № ХХХ треста «

<

данные изъяты>» ... в страховой (общий) стаж; включить периоды работы с 22 июля 1985 года по 13 июля 1986 года в должности мастера участка монтажно-строительного управления № ХХХ треста «

<

данные изъяты>» ..., с 14 июля 1986 года по 28 августа 1993 года в должности прораба участка монтажно-строительного управления № ХХХ треста «

<

данные изъяты>» ... в специальный стаж; обязать ответчика отменить решение № ХХХ от 20 февраля 2018 года и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с заявлением о ее назначении - 15 ноября 2017 года. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в Вяземском районе Смоленской области (межрайонное) ФИО2 исковые требования признала частично, полагая, что включению в страховой (общий) стаж подлежит период работы истца с 12 декабря 1979 года по 23 августа 1982 года в должности водителя-испытателя и слесаря-ремонтника сдаточного цеха 

<

данные изъяты> тракторного завода 

<

данные изъяты>, подтвержденный архивной справкой, которая на момент принятия решения № ХХХ отсутствовала в пенсионном деле. В оставшейся части иск не признала по основаниям, изложенным в решении ГУ - УПФ РФ в Вяземском районе Смоленской области (межрайонное) № ХХХ от 20 февраля 2018 года об отказе ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости. Дополнительно пояснила суду, что с учетом включения спорных периодов в специальный и страховой (общий) стаж, у истца возникнет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с момента первоначального обращения. 

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 вышеприведенного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частями 2, 3 ст. 30 Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665).

В силу пунктов 4, 5 постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности; периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). 

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается (п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии»). 

Судом установлено, что в спорные периоды ФИО1 работал: с 13 августа 1976 года по 22 октября 1977 года в должности тракториста совхоза им. «

<

данные изъяты>» ...; 12 декабря 1979 года принят в сдаточный цех 

<

данные изъяты> тракторного завода 

<

данные изъяты> водителем-испытателем 3 разряда, 28 июня 1982 года переведен в том же цехе слесарем-ремонтником 3 разряда, 23 августа 1982 года уволен по собственному желанию в связи с зачислением в среднее специальное учебное заведение; с 01 апреля 1985 года принят в монтажно-строительное управление № ХХХ треста «

<

данные изъяты>» в должности электромонтажника 3 разряда, с 22 июля 1985 года назначен на должность мастера участка, с 14 июля 1986 года - на должность прораба участка, 28 августа 1993 года уволен с работы по собственному желанию.

Данные обстоятельства подтверждаются записями, произведенными в трудовой книжке ФИО1 (л.д. 18-22, 43-44). 

15 ноября 2017 года истец обратился в ГУ-УПФ РФ в Вяземском районе Смоленской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (л.д. 10-13).

Решением ГУ-УПФ РФ в Вяземском районе Смоленской области (межрайонное) № ХХХ от 20 февраля 2018 года в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО1 отказано. Согласно представленным документам, на дату обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 имеет 25 лет 02 месяца 25 дней страхового стажа, специальный стаж отсутствует. В специальный стаж не включены периоды: с 22 июля 1985 года по 13 июля 1986 года в должности мастера участка монтажно-строительного управления № ХХХ треста «

<

данные изъяты>» ..., с 14 июля 14986 года по 28 августа 1993 года в должности прораба участка монтажно-строительного управления № ХХХ треста «

<

данные изъяты>» ..., поскольку документально подтвердить, что в указанные периоды заявитель выполнял работы, предусмотренные в квалификационных характеристиках должностей руководителей, для должности «мастер строительных и монтажных работ» и «прораб на прорабском участке» не представляется возможным. В страховой (общий) стаж не зачитаны, в том числе, следующие периоды: с 13 августа 1976 года по 22 октября 1977 года в должности тракториста совхоза им «

<

данные изъяты>» ..., с 12 декабря 1979 года по 23 августа 1982 года в должности водителя-испытателя и слесаря-ремонтника сдаточного цеха 

<

данные изъяты> тракторного завода 

<

данные изъяты>, с 01 апреля 1985 года по 28 августа 1993 года в должности электромонтажника, мастера, прораба участка монтажно-строительного управления № ХХХ треста «

<

данные изъяты>» (...), так как представленная трудовая книжка заполнена с нарушениями инструкции о порядке заполнения трудовых книжек (отсутствуют листы 2-3 трудовой книжки, лицевая сторона трудовой книжки стерта). Кроме того, не может быть включен в страховой стаж период с 01 декабря 1991 года по 28 августа 1993 года на территории ..., поскольку справка о страховом стаже по истечении трехмесячного срока не поступила из компетентных органов Литовской Республики (л.д. 14-15). 

Из архивной выписки из приказа № ХХХ по совхозу им. 

<

данные изъяты> от 16 августа 1976 года, выданной 13 августа 2018 года № ХХХ архивным отделом администрации Урюпинского муниципального района Волгоградской области, усматривается, что ФИО1 трактор. машинис. (так в документе) принят на работу в отд. № ХХХ с 13/XIII-76 г. (л.д. 58). 

Из архивной выписки из приказа № ХХХ по совхозу им. 

<

данные изъяты> от 17 октября 1977 года, выданной 13 августа 2018 года № ХХХ архивным отделом администрации Урюпинского муниципального района Волгоградской области, усматривается, что в связи с призывом ФИО1 в Сов. Арм. он уволен с работы тракториста с 30/X.77 г. (л.д. 59). 

Согласно архивной справке ОАО «

<

данные изъяты>» от 15 февраля 2018 года № ХХХ в документах архивного фонда ОАО «

<

данные изъяты>» в описи «личные карточки работников за 1943-2007 года» имеется личная карточка № ХХХ за 1982 год ФИО1, исходя из которой 12 декабря 1979 года он принят в сдаточный цех водителем-испытателем 3 разряда (приказ № ХХХ от 12 декабря 1979 года), с 28 июня 1982 года переведен в сдаточный цех слесарем-ремонтником 3 разряда (приказ № ХХХ от 08 июля 1982 года). Дата увольнения: 23 августа 1982 года, причина увольнения: по ст. 31 КЗоТ, с/ж, с зачислением в среднее специальное учебное заведение (приказ № ХХХ от 24 августа 1982 года) (л.д. 37). 

Справкой о переименовании и правопреемственности ОАО «

<

данные изъяты>» подтверждено, что в соответствии с приказом № ХХХ от 20 декабря 1961 года - Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 ноября 1961 года 

<

данные изъяты> тракторный завод переименован в 

<

данные изъяты> тракторный завод 

<

данные изъяты>. В последующем предприятие неоднократно переименовывалось. В соответствии с Федеральным законом «Об акционерных обществах» от 26 декабря 1995 года № 208-ФЗ и ГК РФ ОАО «

<

данные изъяты>» является правопреемником указанных в справке организаций (обществ). На основании решения Арбитражного суда Волгоградской области от 27 апреля 2005 года в п. 5.15 Устава ОАО «

<

данные изъяты>» внесены изменения, согласно которым Общество несет ответственность за обеспечение сохранности документов по личному составу ликвидируемого ОАО «

<

данные изъяты>», а также выдачу гражданам для целей пенсионного обеспечения архивных справок и копий документов в соответствии с действующим законодательством (л.д. 36). 

В материалы дела представлена архивная справка администрации муниципалитета 

<

данные изъяты> № ХХХ от 12 марта 2018 года, переведенная с литовского языка на русский язык переводчиком, подлинность подписи которого засвидетельствована нотариусом Вяземского нотариального округа Смоленской области В.В., из которой следует, что ФИО1 с 01 апреля 1985 года работал электромонтажником в монтажно-строительном управлении № ХХХ до 22 июля 1985 года, с 22 июля 1985 года работал мастером участка и далее прорабом участка до 28 августа 1993 года (приказ № ХХХ л/с от 15 апреля 1985 года, приказ № ХХХ от 22 июля 1985 года, приказ № ХХХ л/с от 14 июля 1986 года, приказ № ХХХ л/с от 07 июля 1993 года). Данные о профессиональной подготовке на курсах повышения квалификации, призыв на военную подготовку, отпуск по уходу за ребенком, праздничные, время простоя, отпуск за донорство, сокращение рабочих дней и недель и так далее отсутствуют (личная карточка работника за период с 1985 по 1993 года). В 1991 году монтажно-строительное управление № ХХХ было ликвидировано и 23 сентября 1991 года зарегистрировано Игналинским муниципалитетом района в 

<

данные изъяты>. В 1993 и 1994 году произведена его перерегистрация, 31 декабря 2002 года учреждение ликвидировано и документация передана в 

<

данные изъяты> государственный архив (л.д. 26). 

На основании приказа № ХХХ от 15 апреля 1985 года монтажно-строительного управления № ХХХ треста «

<

данные изъяты>» ФИО1 принят электромонтажником 3 разряда со сдельной оплатой труда на участок № ХХХ, с 01 апреля 1985 года (л.д. 32); приказа № ХХХ от 22 июля 1985 года ФИО1, электромонтажник 4 разряда участка № ХХХ, назначен на должность мастера того же участка с 22 июля 1985 года (л.д. 29); приказа № ХХХ от 14 июля 1986 года ФИО1, мастер участка № ХХХ, переведен прорабом на участок № ХХХ с 14 июля 1986 года (л.д. 34); приказа № ХХХ от 12 марта 1990 года ФИО1, мастер участка № ХХХ, временно переведен мастером на участок № ХХХ с 07 марта 1990 года (л.д. 35). 

Аналогичные сведения содержатся в личной карточке работника ФИО1 (л.д. 30-31). 

Согласно справке о страховом стаже ФИО1 от 30 марта 2018 года № ХХХ в страховой стаж включены страховые периоды работы с 01 декабря 1991 года по 31 декабря 1991 года, с 01 января 1992 года по 31 декабря 1992 года, с 01 января 1993 года по 28 августа 1993 года, продолжительность страхового стажа (в годах) составляет 1,74 (л.д. 33). 

Таким образом, факт выполнения истцом работ по указанным профессиям нашел свое подтверждение в судебном заседании указанными выше доказательствами.

Суд приходит к выводу о том, что за периоды работы истца с 13 августа 1976 года по 30 октября 1977 года в должности тракториста совхоза им. «

<

данные изъяты>» ..., с 12 декабря 1979 года по 23 августа 1982 года в должности водителя-испытателя и слесаря-ремонтника сдаточного цеха 

<

данные изъяты> тракторного завода 

<

данные изъяты>, с 01 апреля 1985 года по 21 июля 1985 года в должности электромонтажника монтажно-строительного управления № ХХХ треста «

<

данные изъяты>» ... сведения о совмещении им должностей (профессий), переводах на иные должности (профессии), частичной занятости, неполном рабочем дне, отпусках без сохранения заработной платы и иных периодах, неподлежащих зачету в страховой (общий) стаж, отсутствуют.

Суд находит несостоятельным довод ответчика о том, что периоды работы истца с 13 августа 1976 года по 30 октября 1977 года, с 12 декабря 1979 года по 23 августа 1982 года, с 01 апреля 1985 года по 28 августа 1993 года не могут быть засчитаны в страховой (общий) стаж, поскольку трудовая книжка заполнена с нарушениями инструкции о порядке заполнения трудовых книжек (отсутствуют листы 2-3 трудовой книжки, лицевая сторона трудовой книжки стерта), так как оформление трудовой книжки с нарушениями инструкции не может влиять на право истца для назначения страховой пенсии. Ведение трудовых книжек возложено законодателем на работодателя, вина истца в ненадлежащем оформлении трудовой книжки не усматривается, в связи с чем не может повлечь неблагоприятных последствий для истца в виде исключения спорных периодов из стажа. При этом суд исходит из того, что трудовая книжка принадлежит истцу, отсутствуют основания полагать, что записи с ней фальсифицированы. Кроме того, работа в спорные периоды подтверждена соответствующими справками. 

С учетом изложенного, суд полагает подлежащими включению в страховой (общий) стаж периодов работы ФИО1 с 13 августа 1976 года по 30 октября 1977 года, с 12 декабря 1979 года по 23 августа 1982 года и с 01 апреля 1985 года по 21 июля 1985 года. 

Истец также просит суд включить периоды работы с 22 июля 1985 года по 13 июля 1986 года в должности мастера участка монтажно-строительного управления № ХХХ треста «

<

данные изъяты>» ... и с 14 июля 1986 года по 28 августа 1993 года в должности прораба участка монтажно-строительного управления № ХХХ треста «

<

данные изъяты>» ... в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости со снижением возраста на 3 года, то есть после достижения им возраста 57 лет.

Подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Должность прораба поименована как в Списке № 2, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, применяемым за период до 01 января 1992 г., так и в Списке № 2, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, так как в соответствии с Общероссийским (Общесоюзным) классификатором профессий наименование должности «производитель работ», указание на которую содержится в Списке 1991 г., является полным наименование должности «прораб».

Согласно пункту «б» раздела XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, право на льготное пенсионное обеспечение имеют мастера (десятники) и прорабы.

Согласно разделу XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 право на льготное обеспечение имеют мастера строительных и монтажных работ (позиция 2290000б-23419), производители работ (позиция 2290000б-24441). 

Пунктом 2 порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 года № 258н предусмотрено, что в соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Из п. 4 вышеуказанного порядка подтверждения периодов работы следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Факт работы истца с 22 июля 1985 года по 13 июля 1986 года в должности мастера участка монтажно-строительного управления № ХХХ треста «

<

данные изъяты>» ... и с 14 июля 1986 года по 28 августа 1993 года в должности прораба участка монтажно-строительного управления № ХХХ треста «

<

данные изъяты>» ... подтверждены соответствующими записями в его трудовой книжке, архивной справкой администрации муниципалитета 

<

данные изъяты>, личной карточкой, приказами о приеме (переводе) на работу, а также справкой о страховом стаже. 

Кроме того, в материалы дела представлена справка № ХХХ от 09 июля 1993 года, выданная ФИО1 в том, что он работал на предприятии в цехах и производствах, предусмотренных Списками № 1 и № 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 с 01 июня 1990 года по 30 июня 1990 года (список № 1) и с 20 февраля 1993 года по 12 июля 1993 года (список № 1). Итого отработано 122 рабочих дня или пять месяцев 17 дней чистого времени (л.д. 47). 

Из удостоверения № ХХХ, выданного ИГЭМ7 прорабу ФИО1 усматривается, что он 23 марта 1992 года и 25 марта 1993 года прошел проверку знания правил техники безопасности при электромонтажных работах. Согласно странице удостоверения «свидетельство на право проведения специальных работ» 23 марта 1992 года допущен руководителем электромонтажных работ, ответственным за перемещение грузов, работ с ПМИ, верхолаза, газоэлектросварщика, 25 марта 1993 года допущен ответственным руководителем ЭМР, с краном, ПМЛ, верховых и электрогазосварочных работ (л.д. 45-46). 

Оснований не принимать в качестве доказательств по делу вышеприведенные документы у суда не имеется. 

В судебном заседании 12 сентября 2018 года свидетель И.А. показал суду, что знаком с истцом с 1987 года, вместе работали на участке монтажно-строительного управления № ХХХ треста «

<

данные изъяты>» ..., он работал в должности мастера, истец - сначала мастером, затем был переведен прорабом. Бригада состояла из 15-20 человек, они производили электромонтажные работы в школах, детских садах, строили электрические подстанции, прокладывали линии электропередач и другие линейные объекты. Прораб участка также организовывал процесс работы бригады (л.д. 55 (оборот). 

Не доверять показаниям свидетеля у суда оснований не имеется. Суд принимает во внимание данные показания в части, касающейся деятельности монтажно-строительного управления № ХХХ треста «

<

данные изъяты>» ... и штата работников, а не характера работы истца, поскольку льготный характер работы (работа в определенных условиях) подтверждению свидетельскими показаниями не подлежит, что следует из разъяснений постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» и ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». 

Поскольку в спорные периоды истец с 22 июля 1985 года по 13 июля 1986 года и с 14 июля 1986 года по 28 августа 1993 года осуществлял трудовую деятельность в Литовской ССР, суд полагает необходимым отметить следующее. 

В силу ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». 

Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г. (названным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины), Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 10 февраля 1995 г. (вступило в силу 4 декабря 1995 г.), Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан, Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Литовской Республики о пенсионном обеспечении от 29 июня 1999 г. (вступило в силу 29 мая 2001 г.) урегулированы правоотношения в области пенсионного законодательства в отношении граждан, прибывших из названных республик бывшего СССР для проживания в Российскую Федерацию.

Статьей 5 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Литовской Республики о пенсионном обеспечении от 29 июня 1999 года определено, что при назначении пенсий в соответствии с настоящим Соглашением принимается во внимание страховой (трудовой) стаж, учитываемый при назначении пенсий согласно законодательству государства каждой из Сторон, в том числе и до вступления в силу настоящего Соглашения. Если законодательство государства одной Стороны предусматривает назначение пенсий на льготных условиях или за выслугу лет, то при назначении указанных пенсий учитывается страховой (трудовой) стаж, приобретенный по законодательству государства другой Стороны в результате осуществления соответствующей деятельности на территории этого государства.

Как следует из разъяснений, данных в информационном письме Министерства труда и социального развития от 29 марта 2002 года № 722-16, Пенсионного фонда Российской Федерации от 06 мая 2002 года № 06-25/4203 «О Соглашении между Правительством Российской Федерации и Правительством Литовской Республики о пенсионном обеспечении, подписанном в Москве 29 июня 1999 года», в соответствии со статьей 5 Соглашения при назначении пенсии (конвертации пенсионных прав) по законодательству Российской Федерации лицам, подпадающим под действие Соглашения, учитывается страховой (трудовой) стаж, в том числе дающий право на пенсию на льготных условиях и за выслугу лет, приобретенный до 01.12.1991. Исчисление данного страхового (трудового) стажа производится по нормам законодательства Российской Федерации, действующим по состоянию на день, в который органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, выносится решение о назначении трудовой пенсии и по состоянию на 01.01.2002 (при осуществлении конвертации пенсионных прав). В соответствии со статьей 5 Соглашения при назначении пенсии (конвертации пенсионных прав) по законодательству Российской Федерации лицам, подпадающим под действие Соглашения, учитывается страховой (трудовой) стаж, в том числе дающий право на пенсию на льготных условиях и за выслугу лет, приобретенный за пределами территории Российской Федерации после 01.12.1991. Исчисление данного страхового (трудового) стажа производится на основании справки о страховом (трудовом) стаже, выданной отделом заграничных пенсий Управления фонда государственного социального страхования Литовской Республики. 

Изучив представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что в периоды с 22 июля 1985 года по 13 июля 1986 года и с 14 июля 1986 года по 28 августа 1993 года истец работал мастером и прорабом участка монтажно-строительного управления № ХХХ треста «

<

данные изъяты>» ... с полной нагрузкой в течение полного рабочего дня и рабочей недели с тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на назначение страховой пенсии на льготных условиях по Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 и Списку № 2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173. 

При этом суд отмечает, что приобретенный ФИО1 стаж после 01 декабря 1991 года в ..., дающий право на пенсию на льготных условиях, в соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Литовской Республики о пенсионном обеспечении от 29 июня 1999 года подтвержден справкой о страховом стаже, выданной 30 марта 2018 года службой заграничных выплат Управления фонда государственного социального страхования Литовской Республики (л.д. 33). Работодателем произведена уплата страховых взносов за период с 01 декабря 1991 года по 28 августа 1993 года. 

Таким образом, требования истца о включении в специальный стаж периодов работы с 22 июля 1985 года по 13 июля 1986 года и с 14 июля 1986 года по 28 августа 1993 года в должности мастера и прораба участка монтажно-строительного управления № ХХХ треста «

<

данные изъяты>» ... подлежат удовлетворению. 

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку с учетом включенных спорных периодов работы в страховой и специальный стаж у истца на момент обращения в ГУ-УПФ РФ в Вяземском районе Смоленской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости - 15 ноября 2017 года имелось страхового стажа более 25 лет и специального стажа 8 лет 1 месяц и 7 дней, то он имел право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы, то есть с уменьшением возраста на 3 года, а именно по достижению им возраста 57 лет.

В связи с данными обстоятельствами суд признает незаконным и подлежащим отмене решение ГУ-УПФ РФ в Вяземском районе Смоленской области (межрайонное) № ХХХ от 20 февраля 2018 года об отказе ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости в части отказа засчитать в специальный стаж периоды работы с 22 июля 1985 года по 13 июля 1986 года и с 14 июля 1986 года по 28 августа 1993 года, а также в части отказа засчитать в страховой (общий) стаж периоды работы с 13 августа 1976 года по 30 октября 1977 года, с 12 декабря 1979 года по 23 августа 1982 года и с 01 апреля 1985 года по 28 августа 1993 года и обязует ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения за ней - с 15 ноября 2017 года. 

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы.

В связи с удовлетворением исковых требований ФИО1 в полном объеме, суд взыскивает с ответчика в его пользу в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Отменить решение руководителя Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вяземском районе Смоленской области (межрайонное) № ХХХ от 20 февраля 2018 года об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО1 в части не включения в специальный стаж периодов работы с 22 июля 1985 года по 13 июля 1986 года в должности мастера участка монтажно-строительного управления № ХХХ треста «

<

данные изъяты>» ... и с 14 июля 1986 года по 28 августа 1993 года в должности прораба участка монтажно-строительного управления № ХХХ треста «

<

данные изъяты>» ..., а также не включения в страховой стаж периодов работы с 13 августа 1976 года по 30 октября 1977 года в должности тракториста совхоза им. «

<

данные изъяты>» ..., с 12 декабря 1979 года по 23 августа 1982 года в должности водителя-испытателя и слесаря-ремонтника сдаточного цеха 

<

данные изъяты> тракторного завода 

<

данные изъяты> и с 01 апреля 1985 года по 28 августа 1993 года в должности электромонтажника, мастера, прораба участка монтажно-строительного управления № ХХХ треста «

<

данные изъяты>» .... 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вяземском районе Смоленской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, следующие периоды работы: с 22 июля 1985 года по 13 июля 1986 года в должности мастера участка монтажно-строительного управления № ХХХ треста «

<

данные изъяты>» ... и с 14 июля 1986 года по 28 августа 1993 года в должности прораба участка монтажно-строительного управления № ХХХ треста «

<

данные изъяты>» ....

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вяземском районе Смоленской области (межрайонное) включить ФИО1 в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды работы: с 13 августа 1976 года по 30 октября 1977 года в должности тракториста совхоза им. «

<

данные изъяты>» ..., с 12 декабря 1979 года по 23 августа 1982 года в должности водителя-испытателя и слесаря-ремонтника сдаточного цеха 

<

данные изъяты> тракторного завода 

<

данные изъяты> и с 01 апреля 1985 года по 21 июля 1985 года в должности электромонтажника монтажно-строительного управления № ХХХ треста «

<

данные изъяты>» .... 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вяземском районе Смоленской области (межрайонное) досрочно назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с момента обращения за ней - с 15 ноября 2017 года. 

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вяземском районе Смоленской области (межрайонное) в пользу ФИО1 300 (Триста) рублей в возврат государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Р.Е. Воронков

25.09.2018 - вынесена резолютивная часть решения суда;

01.10.2018 - изготовлено мотивированное решение;

02.11.2018 - решение суда вступает в законную силу.