РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Наро-Фоминск

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Бузылевой ФИО15

при секретаре судебного заседания Щербининой ФИО16 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3268/18 по иску Тадевосян ФИО17 к Администрации 

<

адрес> городского округа, Министерству строительного комплекса по Московской области о признании права собственности на самовольно возведенные строения,

УСТАНОВИЛ:

Тадевосян ФИО18 обратилась в суд с иском к Администрации 

<

адрес> городского округа, Министерству строительного комплекса 

<

адрес>, в котором просит признать за ней право собственности на административное здание лит. А, площадью № кв. м, по адресу: 

<

адрес>, строение на участках с кадастровыми номерами №, №, административное здание, лит. Б, площадью № кв. м по адресу: 

<

адрес>, строение на участке с кадастровым номером №.

Исковые требования обоснованы тем, что истец является собственником земельного участка площадью № кв. м с кадастровым номером №, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: для размещения многофункционального административно-торгового и производственно-складского комплекса, по адресу: 

<

адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. и земельного участка, площадью № кв. м с кадастровым номером № категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: для размещения многофункционального административно-торгового и производственно-складского комплекса, по адресу: 

<

адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. В границах указанных участков истец возвела за собственные средства два здания: административное здание лит. А площадью № кв. м, административное здание лит. Б площадью № кв. м. Административное здание лит. А согласно техническому плану здания, расположено в пределах обоих принадлежащих истцу земельных участков с кадастровыми номерами №, №. Административное здание лит. Б согласно техническому плану здания расположено в пределах принадлежащего истцу земельного участка с кадастровым номером №. Указанные строения истец возвела без разрешения на строительство. По мнению истца, все условия возможности признания права собственности на указанные строения ей соблюдены.

Истец Тадевосян ФИО19 надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании отсутствовала.

Представитель истца Тадевосян ФИО20 ФИО1 ФИО21., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. 

Представитель ответчика Администрации 

<

адрес> городского округа 

<

адрес> в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, пояснив, что администрация прав истца не нарушала, в выдаче разрешения на строительство не отказывала, в связи с чем администрация не является надлежащим ответчиком по делу. 

Представитель ответчика Министерства строительного комплекса 

<

адрес>, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В своем отзыве с исковыми требованиями не согласился, указав, что истцом не приняты достаточные и своевременные меры к получению необходимых разрешений, что является основанием для отказа в иске, не доказаны обстоятельства, указанные в ст.222 ГК РФ для признания права на самовольную постройку. 

Исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, эксперта, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Тадевоясн ФИО22 на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. принадлежит на праве собственности земельный участок площадью № кв. м с кадастровым номером №, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: для размещения многофункционального административно-торгового и производственно-складского комплекса, по адресу: 

<

адрес>, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ., выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. (том № л.д. №).

Из технического паспорта на административное здание под Лит. А1 на земельном участке по адресу: 

<

адрес> следует, что строительство данного здания завершено в ДД.ММ.ГГГГ Площадь застройки- № кв. м. Разрешение на строительство данного здания предъявлено не было (том № л.д. №).

Тадевоясн ФИО23. на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. принадлежит на праве собственности земельный участок площадью № кв. м с кадастровым номером №, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: для размещения многофункционального административно-торгового и производственно-складского комплекса, по адресу: 

<

адрес>, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ., выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. (том № л.д. №).

Из технического паспорта на административное здание под Лит. Б на земельном участке по адресу: 

<

адрес> следует, что строительство данного здания завершено в ДД.ММ.ГГГГ Площадь застройки- № кв. м. Разрешение на строительство данного здания предъявлено не было (том № л.д. №).

Согласно техническому плану здания административное здание лит. А расположено в пределах принадлежащих истцу земельных участков с кадастровыми номерами №, №, Административное здание лит. Б согласно техническому плану здания расположено в пределах принадлежащего истцу земельного участка с кадастровым номером № (том № л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ. Тадевосян ФИО24 отказано в приеме документов для предоставления государственной услуги: «выдача разрешений на ввод в эксплуатацию» на административное здание, расположенное по адресу: 

<

адрес>, площадью № кв. м и на административное здание, расположенное по адресу: 

<

адрес>, площадью № кв. м, в связи с непредставлением документов, что следует из уведомлений МКУ «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Одинцовского муниципального района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. (том № л.д. №). области» 

Из ответа Администрации городского поселения 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что генеральный план городского поселения 

<

адрес>, а также правила землепользования и застройки территории не утверждены (том № л.д. №).

Согласно техническому заключению обследования нежилого здания (литера Б) ООО «Архитектура и геодезия» от ДД.ММ.ГГГГ нежилое здание (литера Б- административное здание) по адресу: 

<

адрес>, указанное в соответствии с планом 

<

адрес> филиала ГУП МО «МОБТИ», соответствует требованиям строительных норм и правил по прочностным характеристикам, не нарушает градостроительные нормы, соответствует функциональному назначению здания, не несет вреда жизни и здоровью людей, не затрагивает интересы третьих лиц; здание в целом пригодно к эксплуатации (том № л.д. №).

Согласно техническому заключению обследования нежилого здания (литера А) ООО «Архитектура и геодезия» от ДД.ММ.ГГГГ нежилое здание (литера А- административное здание) по адресу: 

<

адрес>, указанное в соответствии с планом 

<

адрес> филиала ГУП МО «МОБТИ», соответствует требованиям строительных норм и правил по прочностным характеристикам, не нарушает градостроительные нормы, соответствует функциональному назначению здания, не несет вреда жизни и здоровью людей, не затрагивает интересы третьих лиц; здание в целом пригодно к эксплуатации (том № л.д. №).

Распоряжением Министерства строительного комплекса Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. № утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером №, общей площадью № кв. м, расположенного по адресу: 

<

адрес> (том № л.д. №).

Постановлением администрации городского поселения 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № утвержден проект планировки промышленной территории вблизи 

<

адрес> (том № л.д. №).

Согласно пп. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. 

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство другим лицам. Эти права осуществляются им при условии соблюдения градостроительных, строительных, пожаротехнических норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом (ч. 1).

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей (ч. 2).

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту: нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5 и 6 настоящей статьи и другими федеральными законами (ч. 4); в целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство непосредственно в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с ч. ч. 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ, орган местного самоуправления, уполномоченную организацию, осуществляющую государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения. Заявление о выдаче разрешения на строительство может быть подано через многофункциональный центр в соответствии с соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и уполномоченным на выдачу разрешений на строительство в соответствии с ч. ч. 4 - 6 настоящей статьи федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта РФ, органом местного самоуправления (ч.7).

Пунктом 1 ст. 222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Согласно пункту 3 сит.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 26).

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес> и земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, на которых расположены спорные здания, принадлежит истцу на праве собственности, которое зарегистрировано в установленном порядке, и предназначен для размещения многофункционального административно-торгового и производственно-складского комплекса. Разрешение на строительство административных зданий Тадевосян ФИО25. в предусмотренном действующим законодательством порядке получено не было.

Судом по ходатайству истца Тадевосян ФИО26 по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено ООО «Экспертная лаборатория».

Согласно заключению строительно-технической экспертизы ООО «Экспертная лаборатория» (том № л.д. №) с выездом на место обследования, и дальнейшей камеральной обработкой полученных данных, экспертом был составлен план расположения административных зданий (строений) на земельных участках истца с кадастровым номером № и №Административное здание под литером А, возведенное истцом имеет общую площадь всех помещений № кв.м, застроенную площадь № кв. м и полностью находится в отведенных границах земельных участков с кадастровым номером № (застроенная площадь строения под лит. А в границах данного участка составляет № кв. м) и № (застроенная площадь строения под лит. А в границах данного участка составляет № кв. м) и не выходит за их границы. Административное здание под литером Б, возведенное истцом, имеет общую площадь всех помещений № кв. м, застроенную площадь № кв. м и полностью находится в отведенных границах земельного участка с кадастровым номером № и не выходит за его границы. Обследованные объекты (административные здания под лит. А и Б) являются объектами завершенного строительства и представляет из себя по функциональному назначению нежилые строения- административные здания на фундаменте, связанным с внешними стенами, т.е. строение прочно связано с землей и его перемещение без нанесения несоразмерного ущерба его назначению невозможно. Следовательно, можно считать, что данные строения на момент обследования являются капитальными, т.е. недвижимым имуществом. На момент обследования возведенные объекты под лит. А и Б полностью готовы для эксплуатации по целевому назначению- административные здания. Учитывая функциональное назначение возведенных объектов- административные здания, эксперт считает, что указанные строения полностью соответствуют по документам- по целевому назначению земельных участков с кадастровым номером № и №- для размещения многофункционального административно-торгового и производственно-складского комплекса. Административные здания под лит. А и Б соответствуют действующим нормативно-техническим требованиям и правилам: градостроительным- частично (не выходит за пределы отведенного участка); правилам землепользования (соответствует разрешенному виду использования участка); санитарно-бытовым и санитарно-эпидемиологическим (по освещенности, инсоляции); объемно-планировочным (по планировке помещений и выходов); противопожарным (по противопожарным требованиям, применяемым к указанному типу зданий). Однако имеется отступление по минимальным отступам от границ земельного участка до границ допустимых под размещение зданий и строений, сооружений по ГПЗУ. Так по ГПЗУ расстояния составляют № м до № м. Фактические расстояния меньше: административное здание лит. А расположено по границе участка истца с кадастровым номером № и территорией смежного участка с кадастровым номером №, используемого под проезд. Административное здание лит. Б расположено на расстоянии № м от задней межи и № от левой межи участка истца с кадастровым номером №. Использование возведенных административных зданий под лит. А и Б по адресу: 

<

адрес> и 

<

адрес> с кадастровыми номерами № и №, не нарушит нормы инсоляции и естественного освещения помещений окружающих зданий так и помещений в самом нежилом здании, не будет препятствовать движению транспортных средств (включая пожарной техники), не нарушает известные коммуникации. Также будут соблюдены и все остальные нормативы. По мнению эксперта, изложенные обстоятельства позволяют заключить, что эксплуатация административных зданий под лит. А и Б не создаст угрозы жизни и здоровью граждан, права и охраняемые законом интересы других лиц с технической точки зрения будут соблюдены при получении согласований от владельцев смежных участков по отношению к которым имеются отступления от требований по расстояниям, отраженным в ГПЗУ. Эксперт приходит к выводу, что на момент обследования возведенные истцом нежилые строения- административные здания под лит. А и Б можно сичтать самовольными постройками, т.к. имеется отступление по минимальным отступам от границ земельного участка до границ допустимых под размещение зданий и строений, сооружений по ГПЗУ. Нежилые строения под лит. А и Б- полностью пригодны, с технической точки зрения, для эксплуатации по целевому назначению- административные здания. Расположенные на земельных участках административные здания под лит. А и Б не нарушают известные (обозначенные на местности) коммуникации и инженерные сети, проходящие за пределами земельных участков истца. Землеотводные документы, имеющиеся в материалах дела, не содержат информации об ограничениях и обременениях внутри кадастровых границ участка истца, связанных наличием защитных зон коммуникаций. Строения- административные здания под лит. А и Б полностью соответствуют документам- по целевому назначению земельных участков с кадастровым номером № и №- для размещения многофункционального административно-торгового и производственно- складского комплекса. Категория земель, на которых возведены строения истца под лит. А и Б, земли промышленности энергетики, транспрота, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения. Следовательно, можно сделать вывод, что расположение объектов- административные здания соответствуют градостроительному зонированию и правилам землепользования, однако имеется отступление по минимальным отступам от границ земельного участка до границ, допустимых под размещение зданий и строений, сооружений по ГПЗУ.

Согласно ответу Администрации городского поселения 

<

адрес> муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ. санитарно-защитные нормативы местного значения в отношении кладбища, расположенного на земельном участке площадью № кв. м, с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, не разрабатывались и не утверждались (том № л.д. №).

Из ответа Комитета по управлению имуществом администрации 

<

адрес> городского округа от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что постановлением Администрации 

<

адрес> муниципального района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об утверждении схемы расположения земельного участка, установлении вида разрешенного использования, отнесение к категории «земли населенных пунктов»» утверждена схема расположения земельного участка под размещение кладбища, площадью № кв. м, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Иных решений в отношении указанного земельного участка администрация 

<

адрес> городского округа не принимала (том № л.д. №).

По настоящему делу судом была назначена дополнительная строительно-техническая экспертиза для выяснения вопросов имеется ли фактическое расположение кладбища в виде захоронений непосредственно по границе земельного участка истца. 

Согласно дополнительному заключению строительно-технической экспертизы ООО «Экспертная лаборатория» (том № л.д. №) с выездом на месте обследования и дальнейшей камеральной обработкой полученных данных, эксперт ом установлено следующее: За фактической оградой территории истца с кадастровым номером №, в непосредственной близости от возведенного строения расположен второй забор, за которым находятся несколько захоронений в виде могил. На момент обследования территория, на которой эксперт установил наличие захоронений, не имела кадастровых границ, внесенных в ЕГРН, в соответствии с действующим законодательством. Эксперт установил, что расстояние на территории земельного участка с кадастровым номером №, отведенным под кладбище, до возведенного истцом строения более 50м (согласно требованиям СанПиН № «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» №- санитарно-защитная зона от сельских кладбищ устанавливается в 50м)-, т.е. расположение строения под лит. Б соответствует требованиям СанПин 2№. С учетом полученных от суда сведений- ответов на запросы в территориальную Администрацию и Администрации 

<

адрес> городского округа МО, эксперт установил, что схема размещения земельного участка с кадастровым номером № под размещение кладбища площадью № кв. м утверждена Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ. и иных разрешений в отношении вышеуказанного участка Администрация городского округа не принимала, а следовательно, можно считать, что на момент обследования, захоронения вне отведенной и установленной территории являются не обоснованными и, следовательно, не подлежат учету для установления дополнительных санитарно-защитных зон. 

Судом были запрошены документы, послужившие основанием для издания постановления Администрации 

<

адрес> муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об утверждении схемы расположения земельного участка, установлении вида разрешенного использовании, отнесении к категории «Земли населенных пунктов» (л.д. №

Так, постановлением Администрации 

<

адрес> муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ. утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью № кв. м под размещение кладбища.

Схема расположения земельного участка под кладбище была согласована с Администрацией городского поселения 

<

адрес>. 

Границы земельного участка, отведенного под кладбище, описаны.

Из ответа Территориального управления Калининец Администрации 

<

адрес> городского округа от ДД.ММ.ГГГГ. № следует, что паспорта на захоронения отсутствуют, в связи с тем, что в период передачи кладбища в ДД.ММ.ГГГГ. в распоряжение территориального управления ФИО2 документы на захоронения от МКУ «Нара-Ритуал» переданы не были. Ограждение на балансе территориального управления Калининец не числится. В настоящее время территория кладбища 

<

адрес> находится в ведении территориального управления Калининец 

<

адрес> (л.д. №).

По настоящему делу судом была назначена дополнительная строительно-техническая экспертиза для выяснения вопроса находится ли фактическое расположение захоронений по границе земельного участка истца с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, ФИО2-

<

адрес>, участок 5, в пределах границ кладбища, согласно схемы расположения земельного участка, утвержденной постановлением ФИО2-Фоминского муниципального района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №. 

Согласно дополнительному заключению строительно-технической экспертизы ООО «Экспертная лаборатория» фактическое местоположение новых захоронений по границе земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, не находится в пределах границ кладбища согласно схемы расположения земельного участка, утвержденной Постановлением ФИО2-Фоминского муниципального района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №, а следовательно и земельного участка с кадастровым номером № под размещение кладбища площадью № кв. м.

Не доверять заключениям эксперта у суда оснований не имеется. 

В ходе судебного заседания эксперт ФИО3 ФИО27. поддержал свои заключения, пояснив, что на земельных участках, принадлежащих Тадевосян ФИО28 ей были возведены два нежилых строения, в которых располагаются офисы. Данные строения дефектов не имеют, соответствуют всем требованиям, угрозы жизни и здоровью граждан не представляют. В ходе исследования было установлено, что по границе земельного участка истца размещены несколько захоронений. Данные захоронения находятся за пределами границ земельного участка, отведенного под кладбище. Истец возводил здания с соблюдением всех норм и правил до того времени, как там появились захоронения. Поскольку захоронения расположены за пределами границ кладбища, строения истца не попадают в санитарно-защитную зону кладбища. 

Таким образом, судом установлено, что Тадевосян ФИО29 на принадлежащих ей земельных участках возвела нежилые строения. Данные строения были возведены истцом при отсутствии разрешения на строительство. В выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию было отказано в связи с непредставлением документов. 

В связи с отсутствием разрешения на строительство не соблюден установленный законодательством Российской Федерации административный порядок ввода спорного объекта капитального строительства в эксплуатацию.

В пункте 25 постановления Пленума № 10/22 от 29.04.2010 разъяснено, что если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка. Учитывая изложенное, привлечение к участию в деле в качестве ответчика Администрации Наро-Фоминского городского округа обоснованно.Оценив имеющиеся в деле доказательства, суд установил, что земельные участки, на которых расположены спорные объекты недвижимости, принадлежат Тадевосян ФИО30 на праве собственности. Указанные строения полностью соответствуют по документам целевому назначению земельных участков. Признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство. Истец Тадевосян ФИО31 предприняла меры к легализации построенных зданий путем обращения в МКУ «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Одинцовского муниципального района 

<

адрес> для предоставления государственной услуги: «выдача разрешений на ввод в эксплуатацию» на административные здания, в выдаче которых ей было отказано. Сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.В соответствии с пунктом 31 постановления Пленума № 10/22 признание права на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тадевосян ФИО32 к Администрации 

<

адрес> городского округа, Министерству строительного комплекса по 

<

адрес> о признании права собственности на самовольно возведенные строения, удовлетворить.

Признать за Тадевосян ФИО33 право собственности на административное здание лит. А, площадью № кв. м, расположенное по адресу: 

<

адрес>, строение на участках с кадастровыми номерами №, №, административное здание, лит. Б, площадью № кв. м, расположенное по адресу: 

<

адрес>, строение на участке с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца с даты принятия решения в окончательной форме.

Судья ФИО34 Бузылева 

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.