Дело № 2а-305/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

19 июня 2017 года п. Кадуй Вологодской области 

Кадуйский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Лобановой И.В., 

при секретаре Борисовой К.Ю.,

с участием помощника прокурора Кадуйского района Павленко Н.С.,

представителя административного истца ОМВД России по Кадуйскому району по доверенности ФИО1, 

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Кадуйскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

Начальник ОМВД России по Кадуйскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

В обоснование иска указано, что ФИО2 ранее судимый: приговором Кадуйского районного суда Вологодской области от 23 января 2007 года по п.п. «а, в» ч.2 ст.163, п. «а» ч.2 ст.161, ч.3 ст.69 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, с применением ст.73 УК РФ условно, с испытательным сроком 3 года; постановлением Кадуйского районного суда Вологодской области от 20 октября 2008 года условное осуждение отменено, направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев в исправительную колонию строгого режима; приговором Кадуйского районного суда Вологодской области от 20 марта 2009 года по ч.1 ст.111, ст.70 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима; 20 декабря 2011 года освобожденный условно-досрочно на срок 1 год 10 месяцев 25 дней на основании постановления Грязовецкого районного суда Вологодской области от 08 декабря 2011 года. Решением Кадуйского районного суда Вологодской области от 01 декабря 2014 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок до погашения судимости, установлены административные ограничения. Приговором Кадуйского районного суда Вологодской области от 05 апреля 2016 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ, к 6 месяцам лишения свободы, с применением ст.73 УК РФ условно, с испытательным сроком 1 год; постановлением Кадуйского районного суда Вологодской области от 19 августа 2016 года условное осуждение отменено, направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы на срок 6 месяцев в исправительную колонию строгого режима; освобожден по отбытию наказания 17 февраля 2017 года. Таким образом, ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенные судимости, за совершение тяжких преступлений.

Просил суд установить за ФИО2 административный надзор на срок до 20 декабря 2017 года, установив следующие ограничения: обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы населенного пункта по месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях. 

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Кадуйскому району по доверенности ФИО1 исковые требования поддержал. 

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявления. При этом указал, что согласен являться в органы внутренних дел для регистрации один раз в месяц. В настоящее время работает без оформления трудового договора. Является лицом без определенного места жительства. 

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора Павленко Н.С. об обоснованности заявленных требований, исследовав и оценив имеющиеся доказательства, пришел к следующему.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор является наблюдением, осуществляемым органами внутренних дел, за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод.

В силу п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п.2 ч.3 ст.3 названного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. 

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО2 приговором Кадуйского районного суда Вологодской области от 23 января 2007 года осужден за совершение преступлений, предусмотренных п.п. «а, в» ч.2 ст.163, п. «а» ч.2 ст.161, ч.3 ст.69 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, с применением ст.73 УК РФ условно, с испытательным сроком 3 года; постановлением Кадуйского районного суда Вологодской области от 20 октября 2008 года условное осуждение по приговору от 23 января 2007 года отменено, направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев в исправительную колонию строгого режима. Кроме того, приговором Кадуйского районного суда Вологодской области от 20 марта 2009 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.111, ст.70 УК РФ (приговор от 23 января 2007 года) к 5 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима; 20 декабря 2011 года освобожден условно-досрочно на срок 1 год 10 месяцев 25 дней на основании постановления Грязовецкого районного суда Вологодской области от 08 декабря 2011 года.

Решением Кадуйского районного суда Вологодской области от 01 декабря 2014 года, вступившим в законную силу 13 января 2015 года, в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок до погашения судимости, установлены административные ограничения. Решением Кадуйского районного суда Вологодской области от 01 октября 2015 года, вступившим в законную силу 13 октября 2015 года, ранее установленные административные ограничения дополнены. 

Приговором Кадуйского районного суда Вологодской области от 05 апреля 2016 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, с применением ст.73 УК РФ условно, с испытательным сроком 1 год; постановлением Кадуйского районного суда Вологодской области от 19 августа 2016 года, вступившим в законную силу 17 октября 2016 года, условное осуждение отменено, направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы на срок 6 месяцев в исправительную колонию строгого режима. Административный надзор в отношении ФИО2 прекращен, 17 октября 2016 года ФИО2 снят с учета в ОМВД России по Кадуйскому району, что подтверждается справкой от 19 июня 2017 года. 17 февраля 2017 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. 

Постановлением начальника ОМВД России по Кадуйскому району от 29 марта 2017 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей.

Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 48 от 26 апреля 2017 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток.

Кроме того, согласно сведений ИЦ, ФИО2 29 апреля 2017 года, 06 и 22 мая 2017 года совершил административные правонарушения, предусмотренные ст.20.21 КоАП РФ.

Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений ФИО2) в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Поскольку административный ответчик освободился из мест лишения свободы 20 декабря 2011 года срок погашения его судимости истекает соответственно 20 декабря 2017 года.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 не трудоустроен, не имеет определенного места жительства, УУП ОМВД России по Кадуйскому району характеризуется отрицательно; привлекался к административной ответственности в течение одного года неоднократно (более двух раз) за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. 

В силу ч.6 ст.9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Исходя из разъяснений, изложенных в п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» срок административного надзора за совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при условии, что это лицо совершило в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (часть 1 статьи 3 и пункт 2 части 3 статьи 5 Закона).

В силу ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Таким образом, при изложенных обстоятельствах имеются основания для установления над ФИО2 административного надзора. При этом суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: обязательная явка поднадзорного лица один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за пределы территории Кадуйского района Вологодской области, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Срок, на который начальник ОМВД России по Кадуйскому району просит установить над ФИО2 административный надзор, не превышает срок погашения судимости, является разумным. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Кадуйскому району удовлетворить частично.

Установить над ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок до 20 декабря 2017 года. 

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. 

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: 

- обязательная явка поднадзорного лица один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 

- запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за пределы территории Кадуйского района Вологодской области, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Кадуйский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Судья И.В. Лобанова