УИД 13RS0022-01-2021-000282-73

Дело №2а-239/2021

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

рп. Торбеево 26 марта 2021 года

Торбеевский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Неяскина Евгения Сергеевича,

при секретаре судебного заседания Шеркуновой Ольге Николаевне, 

с участием в деле:

административного истца - Межмуниципального отдела МВД России «Торбеевский», его представителя ФИО1, действующей на основании доверенности от 18.03.2021 г.,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Торбеевского района Республики Мордовия Андреевой Елены Владимировны,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Торбеевский» (далее ММО МВД России «Торбеевский») к ФИО2 о дополнении административных ограничений,

установил:

ММО МВД России «Торбеевский» обратился в Торбеевский районный суд Республики Мордовия с административным исковым заявлением о дополнении административных ограничений в отношении ФИО2

В обосновании административного искового заявления указано, что ФИО2 _._._ года рождения 16.09.2013 осужден Торбеевским районным судом Республики Мордовия по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

21.09.2017 осужден мировым судьей судебного участка Торбеевского района Республики Мордовия по ч. 1 ст. 139 УК РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка Торбеевского района Республики Мордовия от 23.11.2017 неотбытая часть наказания в виде 5 (пяти) месяцев исправительных работ с удержанием 10% из заработной платы ежемесячно в доход государства по приговору от 21.09.2017 заменена на срок 1 месяц 20 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

12.01.2018 освобожден по отбытию наказания.

18.05.2018 решением Торбеевского районного суда Республики Мордовия ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года с ограничениями:

-обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 (один) раз в месяц;

-запрещение пребывания в местах общественного питания увеселительных заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

За неоднократное совершение административных правонарушений 31.08.2018 Решением Торбеевского районного суда Республики Мордовия, ФИО2 были дополнены административные ограничения:

-обязательная явка в ОВД по месту жительства, пребывания и фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц.

25.01.2019 Решением Торбеевского районного суда Республики Мордовия ФИО2 были дополнены административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22:00 до 06:00 по местному времени (ночное время).

20.03.2019 ФИО2 осужден Мировым судьей судебного участка Торбеевского района Республики Мордовия по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком на 9 месяцев.

Решением Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 07.06.2019 ФИО2 за допущенные административные правонарушения были дополнены административные ограничения: обязательная явка в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц.

За совершение нескольких административных правонарушений в течение одного года, решением Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 27.08.2019 ФИО2 были дополнены административные ограничения: обязательная явка в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц.

Постановлением Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 21.10.2019 ФИО2 водворен в места лишения свободы на срок 9 месяцев. Административный надзор прекращен решением от 11.12.2019.

Освобожден из ФКУ ИК-11 УФСИН России по Республики Мордовия 20.07.2020.

08.09.2020 решением Торбеевского районного суда Республики Мордовия ФИО2 установлен административный надзор с ограничениями в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 (один) раз в месяц;

ФИО2 в период нахождения под административным надзором на путь исправления не встал и совершил в течении одного года четыре административных правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. 

Согласно характеристики УУП, ФИО2 характеризуется с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности.

В связи с чем, в целях введения системы последующего контроля за ФИО2, способствующего предупреждению совершения им новых преступлений и административных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, просит установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или месту пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц (а всего 2 раза).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала, просила их удовлетворить по указанным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 исковые требования признал, против дополнения административных ограничений не возражал.

Прокурор Андреева Е.В. просила заявленные требования к ФИО2 удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Изучив административное исковое заявление, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 статьи 1 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ (в редакции от 29.07.2017) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом. В соответствии со статей 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу положений части 1 и статьи 2 статьи 4 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Частью 3 статьи 4 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно статье 7 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 7 статьи 271 КАС Российской Федерации в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

В силу части 2 статьи 272 КАС Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, ФИО2 решением Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 08.09.2020 установлен административный надзор на срок 3 года, установлены административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц (л.д.17-20).

С 05.10.2020 года ФИО2 находится под административным надзором в ММО МВД России «Торбеевский», при этом он ознакомлен с административными ограничениями его прав и свобод, с установленными в отношении него административными обязанностями.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 после установления административного надзора, в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка Торбеевского района Республики Мордовия от 21.10.2020 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов, за неуплату административного штрафа (л.д.21-22).

09.12.2020 года постановлением заместителя начальника полиции ММО МВД России «Торбеевский» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.20 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 560 рублей (л.д.23). 

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка Торбеевского района Республики Мордовия от 14.01.2021 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации, и ему назначено административное наказание в виде ареста сроком на 6 (шесть) суток (л.д.24-25).

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка Торбеевского района Республики Мордовия от 19.02.2021 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов (л.д.26-27).

Обстоятельства совершения указанных правонарушений ФИО2 в судебном заседании не оспаривал, законность и обоснованность привлечения его к административной ответственности сомнений у суда не вызывает.

Правонарушения, предусмотренные статьями 20.20 и 20.25 КоАП Российской Федерации, относятся к категории административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности.

Согласно части 8 статьи 272 КАС Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания, семейное положение указанного лица, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Как следует из материалов дела, ФИО2 судим за совершение преступления, которое относится к категории тяжких. ФИО2 проживает не по месту регистрации, жалоб от жителей на него в администрацию Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия не поступало (л.д.35), в ГБУЗ Республики Мордовия «Торбеевская межрайонная больница» на «Д» учете у врача психиатра-нарколога не состоит (л.д.36), участковым уполномоченным полиции ММО МВД России «Торбеевский» характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, совершению административных правонарушений (л.д.33).

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что ФИО2 на путь исправления и перевоспитания не встал, не соблюдает установленные в отношении него решением суда административные ограничения, совершает административные правонарушения.

В связи с чем с учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, его поведения в период отбывания наказания в местах лишения свободы и после освобождения, обстоятельств совершенных административных правонарушений, сведений о его образе жизни, иных данных, характеризующих его личность, суд считает необходимым дополнить ранее установленные административному ответчику административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего 2 раза в месяц.

При указанных обстоятельствах административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Торбеевский» к ФИО2 о дополнении административных ограничений подлежит удовлетворению.

руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Торбеевский» к ФИО2 о дополнении административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2 административные ограничения следующими административными ограничениями:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего 2 (два) раза в месяц.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Торбеевский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.С. Неяскин

УИД 13RS0022-01-2021-000282-73

Дело №2а-239/2021