Дело №2а-372/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

село Красноборск 13 октября 2020 года

Красноборский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Беляковой Е.С., 

при секретаре Смеловой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России «Красноборский» к ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России «Красноборский» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований указали, что решением Красноборского районного суда от __.__.______г., вступившим в законную силу __.__.______г., в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 3 года со дня вступления решения суда в законную силу с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания в местах оказания услуг общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции, запрещения выезда за пределы территории Красноборского района, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов. __.__.______г. ФИО1 поставлен на профилактический учет. Решением Красноборского районного суда от __.__.______г. ФИО1 был продлен срок административного надзора на 6 месяцев. Несмотря на это, ФИО1 допустил несоблюдение административного ограничения и совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность, а также против порядка управления, за которые привлекался к административной ответственности. Учитывая, что ответчик совершает противоправные деяния, допускает невыполнение обязанностей поднадзорного лица, просят продлить ему срок административного надзора на 6 месяцев и дополнить ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании административный истец представитель ОМВД России «Красноборский», прокурор Красноборского района не участвовали.

Административный ответчик ФИО1 не принял участия в судебном заседании, о времени и месте которого был извещен надлежащим образом. С административным иском согласен, о чем указал в письменном отзыве, дело просил рассмотреть в свое отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон №64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании ст. 2 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По правилам ч. 2 ст. 5 Закона №64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости.

Согласно п. 4 ст. 7 Закона №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как установлено в судебном заседании, решением Красноборского районного суда от 09.11.2018, вступившим в законную силу 20.11.2018, в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок три года со дня вступления решения суда в законную силу, установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания в местах оказания услуг общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции, запрещения выезда за пределы территории Красноборского района, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов. 

__.__.______г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Красноборский». 

Решением Красноборского районного суда от __.__.______г. ФИО1 продлен срок административного надзора на шесть месяцев.

Будучи лицом, в отношении которого установлен административный надзор, ФИО1 вновь допустил несоблюдение административных ограничений и совершил административные правонарушения.

В период с __.__.______г. по __.__.______г. в ночное время ФИО1 отсутствовал по месту жительства.

Постановлениями мирового судьи судебного участка №1 Красноборского судебного района Архангельской области от 28.04.2020 и 03.08.2020 ФИО1 был признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 и ст. 6.1.1 КоАП РФ соответственно.

Постановлением судьи Красноборского районного суда от __.__.______г. ФИО1 был подвергнут административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Указанные правонарушения являются правонарушениями против порядка управления, а также посягающими на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность. 

Постановления вступили в законную силу, не обжалованы ФИО1 

Факт совершения административных правонарушений ответчиком не оспаривается. 

ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, холост, иждивенцев не имеет.

Приговором Красноборского районного суда от __.__.______г. ФИО1 был осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 74, п. «в» ч. 1 ст. 71, ст. 70 УК РФ к 1 году 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, откуда освободился __.__.______г. по отбытии наказания.

С учетом требований п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости наступит __.__.______г..

Таким образом, срок, на который истец просит продлить ФИО1 административный надзор, 6 месяцев, не превышает срок погашения судимости и является обоснованным. 

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15).

Учитывая совокупность вышеприведенных обстоятельств, образ жизни и поведение поднадзорного лица, а также то, что установленные предыдущим решением суда ограничения не оказали на ФИО1 позитивного влияния, в отношении ответчика, как лица, имеющего неснятую и непогашенную судимость, совершившего в течение года административные правонарушения против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность, в целях предупреждения совершения новых преступлений и иных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов необходимо дополнить ранее установленные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, 

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление ОМВД России «Красноборский» к ФИО1 удовлетворить.

Продлить установленный решением Красноборского районного суда Архангельской области от 09.11.2018 срок административного надзора в отношении поднадзорного лица ФИО1, родившегося __.__.______г. в 

<

адрес>, проживающего по адресу

<

адрес> на 6 (шесть) месяцев со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

ФИО1 дополнить ранее установленные административные ограничения, установив административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд через Красноборский районный суд Архангельской области в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья Е.С. Белякова