Дело № 2-262/2024

УИД: 61RS0033-01-2023-002304-16

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

19 января 2024 года гор. Зерноград

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе: 

председательствующего судьи Тулаевой О.В., 

при секретаре Крат А.О., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Зерноградского района, третьим лицам: Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ФИО2 о признании не подлежащей сносу и сохранении в существующем виде перепланированной квартиры, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к Администрации Зерноградского района, и третьим лицам, мотивировав свои требования тем, что на основании договора купли-продажи недвижимого имущества приобретаемого с использованием кредитных средств банка с ДД.ММ.ГГГГ года она является собственником квартиры и земельного участка, расположенных по адресу: 

<

адрес> Право собственности на квартиру и земельный участок зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ. 

<

адрес> приобретаемой квартиры составляла 

<

данные изъяты> кв.м. Истец без разрешительных документов осуществила реконструкцию квартиры, в результате которой изменилась ее площадь и конфигурация.

Истец обращалась в Администрацию Зерноградского района с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию квартиры, однако в выдаче разрешения было отказано, так как фактически работы по строительству завершены и данная постройка соответствует признакам «самозастроя».

В связи с этим истец просит суд: признать не подлежащей сносу и сохранить в существующем виде перепланированную квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, а именно: Лит. (А) – квартира, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кадастровый номер квартиры №. 

Стороны и третьи лица в судебное заседание не явились, при этом все были заблаговременно и надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания в порядке, предусмотренном ст. ст. 113-118 ГПК РФ, а также с учетом требований ст.165.1 ГК РФ, информация о времени и месте судебного заседания была размещена на официальном сайте Зерноградского районного суда Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Истец ФИО1, представитель ответчика Администрации Зерноградского района, третье лицо ФИО2 и представитель третьего лица Управления Россреестра по Ростовской области направили в суд заявления о рассмотрении дела без их участия. В соответствии с ч. ч. 3 – 5 ст. 167 ГПК РФ суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав письменные доказательства, оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к следующему. 

Согласно п. п. 1 - 3.2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории).

Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

В силу п. п. 1, 3, 6 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном для регистрации.

Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником квартиры общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., и земельного участка, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, площадь: 

<

данные изъяты> кв.м., расположенных по адресу: 

<

адрес>. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН, регистрационные записи от ДД.ММ.ГГГГ № и №, что подтверждается писками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.44-50). 

Судом установлено, что в процессе проживания истцом ФИО1 произведена реконструкция квартиры, вследствие чего изменилась ее площадь и составляет в настоящее время – 

<

данные изъяты> кв.м., что подтверждается техническим паспортом жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-9), справкой МКУ 

<

адрес> «Управление архитектуры, строительства и муниципального хозяйства» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.52).

Согласно сообщению МКУ Зерноградского района «Управление архитектуры, строительства и муниципального хозяйства» от ДД.ММ.ГГГГ по данным архива предприятия собственницей квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., числится ФИО1. В настоящее время общая площадь квартиры составляет 

<

данные изъяты> кв.м. (ранее 

<

данные изъяты> кв.м.) изменена конфигурация объекта, что соответствует понятию «самозастрой». Разрешительные документы на реконструкцию не предъявлены (л.д.51). 

Поскольку реконструкция квартиры проведена без получения предусмотренных законом разрешительных документов, то право собственности на объект недвижимости в реконструированном состоянии не зарегистрировано.

В соответствии с техническим заключением специалиста №-СТ/23 от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение литер А, расположенное по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес> (выполненная реконструкция здания: перепланировка помещений, возведение пристройки, помещение № в 

<

адрес>) соответствует установленным требованиям, сохранение пристройки, помещение № в 

<

адрес> (сохранение здания в реконструированном виде) не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 12-24).

Согласно разъяснениям, данным в п. п. 26, 28, 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

В силу ч. 1 ст. 12, ч. 1 ст. 56, ч. 1 ст. 68 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом; в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

В нарушение указанных процессуальных требований ответчиком каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца, в суд не представлено. 

Учитывая, что земельный участок, на котором расположена квартира находится в собственности истца, в отношении данного земельного участка ФИО1 имеет права, допускающие строительство и реконструкцию спорного недвижимого объекта, самовольная постройка отвечает требованиям строительных, градостроительных, санитарно-эпидемиологических, пожарно-технических норм и правил и пригодна к эксплуатации и сохранению в существующем виде, что не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, ФИО1 обращалась в Администрацию Зерноградского района о выдаче акта приемочной комиссии после переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, и предпринимала надлежащие меры к легализации самовольной постройки, однако ей в этом было отказано, так как строительные работы уже проведены и рекомендовано обратиться в суд, суд приходит к выводу о возможности сохранения спорной квартиры в реконструированном виде и признании ее не подлежащей сносу, следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд-

РЕШИЛ:

Удовлетворить иск ФИО1.

Признать не подлежащей сносу и сохранить в существующем виде перепланированную квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, а именно: Лит. (А) – квартира, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кадастровый №. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.В. Тулаева 

Мотивированное решение изготовлено 26 января 2024 года.