№ 2а-2513/2019 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 декабря 2019 года с.Большое Нагаткино 

Судья Ульяновского районного суда Ульяновской области Шапарева И.А.,

при секретаре Абрамян Ж.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Ульяновской области к КФФ о взыскании задолженности по транспортному, земельному налогу и на доходы физических лиц и пени, 

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Ульяновской области обратилась в суд с исковыми требованиями к КФФ о взыскании задолженности по транспортному, земельному налогу и на доходы физических лиц и пени. В обосновании заявленных требований административный истец указал, что КФФ является налогоплательщиком и состоит на налоговом учете. 03.02.2017 административным ответчиком была представлена первичная налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за 2015 год, согласно которой уплате подлежал налог в размере 832 руб. и пени в сумме 74 руб. 60 коп. Кроме того, в собственности у административного ответчика имеется транспортное средство марки ВАЗ 21104, легковое, государственный регистрационный знак ***, за который подлежит уплате налог за 2016 год в сумме 891 руб., пени 5 руб. 94 коп. и земельный участок, расположенный по адресу: ***, сумма налога составляет 1202 руб. и пени в сумме 8 руб. 01 коп. В сроки установленные законодательством налог не был внесен в бюджет, на основании чего на сумму неуплаченной задолженности были начислены пени в порядке ст.75 НК РФ. Налоговым органом в отношении налогоплательщика выставлено требование *** от *** со сроком оплаты до ***, и требование *** от *** со сроком оплаты до *** До настоящего времени задолженность по транспортному, земельному налогу и на доходы физических лиц и пени за 2016 год административным ответчиком КФФ не уплачены. К моменту подачи настоящего иска срок для обращения налогового органа с заявлением о взыскании недоимки в судебном порядке, в соответствии со ст. 48 НК РФ истек. Данный срок пропущен по причине большой загруженности в работе инспекции. Просит восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления и взыскать с административного ответчика указанную задолженность. 

Представитель административного истца МИФНС России №2 и административный ответчик КФФ о времени и месте рассмотрения иска извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не поступало. 

Исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст.3, пп.1 п.1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.9 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 ст.45 НК РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 данной статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном названным Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных указанным Кодексом (п.6 ст.45 НК РФ).

Из материалов дела следует, что КФФ является налогоплательщиком (физическое лицо). 03.02.2017 им была представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за 2015 г., согласно которой уплате подлежал налог в размере 832 руб. и пени в сумме 74 руб. 60 коп. Так же в собственности у административного ответчика имеется транспортное средство марки ВАЗ 21104, легковое, государственный регистрационный знак ***, за который подлежит уплате налог за 2016 год в сумме 891 руб., пени 5 руб. 94 коп. и земельный участок, расположенный по адресу: *** за 2016 год сумма налога составляет 1202 руб. и пени в сумме 8 руб. 01 коп. В срок установленные законодательством налог не был внесен в бюджет, в связи с чем в отношении административного ответчика были начислены пени на неуплаченную задолженность. 

Ответчику было направлено *** от *** со сроком оплаты до *** о добровольной уплате задолженности в сумме 2093 руб. и пени в сумме 8 руб. 01 коп., а также требование *** от *** со сроком оплаты до ***, добровольно уплатить задолженность в сумме 832 руб. и пени 74 руб. 60 коп. 

В соответствии с указанным требованием была выявлена задолженность по уплате налога на имущество физических лиц, пени в размере 832 руб., по транспортному налогу 891 руб. и пени 5 руб. 94 коп. 

Согласно п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее – заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 руб., за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 данной статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы.

В силу п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 руб.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Таким образом, истцом пропущен установленный законом срок для обращения в суд с соответствующим заявлением о взыскании данной недоимки.

При этом указанный срок пропущен истцом, являющимся государственным органом, на которого законом возложена обязанность контролировать уплату в доход бюджета налогов и иных платежей, без уважительных причин. Произошедшая реорганизация 09.06.2018 и большая загруженность работников налогового органа не является, по мнению суда, той уважительной причиной, которая является основанием для восстановления пропущенного срока на столь значительное время.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административный истец на дату обращения с настоящим иском в суд утратил право на принудительное взыскание указанной задолженности в связи с чем, исковые требования удовлетворению не подлежат. 

Руководствуясь ст.ст.175-181, 290-293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Ульяновской области к КФФ о взыскании задолженности по транспортному, земельному налогу и на доходы физических лиц и пени отказать.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Ульяновский областной суд через Ульяновский районный Ульяновской области путем подачи апелляционной жалобы. 

Судья И.А. Шапарева