Дело №1-10/2017

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

г. Клинцы 14 марта 2017 года

Клинцовский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Красницкого С.И.,

при секретаре Тутевич Е.Н., 

с участием государственного обвинителя прокурора Клинцовского района Брянской области Лебедько В.В., 

подсудимого ФИО1, 

защитника по соглашению адвоката Болховитина С.В., представившего удостоверение №, ордер №, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке судебного разбирательства уголовное дело в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, не судимого, 

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст.286 ч.2 УК РФ, 

установил:

ФИО1 являясь главой органа местного самоуправления совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий и повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства. 

Преступление совершено при следующих обстоятельствах: 

ФИО1 на основании решения Первомайского сельского Совета народных депутатов №8 от 23 октября 2009 года, в период времени с 23 октября 2009 года по 28 октября 2014 года, являясь главой Первомайского сельского поселения Клинцовского района Брянской области, то есть выборным должностным лицом, осуществляющим функции представителя власти, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, ДД.ММ.ГГГГ в рабочее время, находясь в своем кабинете в здании Первомайской сельской администрации расположенной в 

<

адрес>, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий, а именно в нарушение ч.ч. 1, 2 ст. 49, ч.ч. 1, 2, 3, 4 ст.57 Жилищного кодекса РФ, ст.ст. 6, 22, 31, 42, 43, 44 Устава муниципального образования, ст.ст. 1, 2, 4, 7 Закона Брянской области от 09 июня 2006 года №37-3 «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма на территории Брянской области», ст.8 Закона Брянской области от 24.07.2006 № 66-3 «О порядке признания граждан Брянской области малоимущими с учетом размера доходов и стоимости их имущества в целях постановки на учет и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда», в соответствии с которыми глава сельского поселения являясь составляющей структуры органов местного самоуправления заключает от имени сельской администрации договоры в пределах своей компетенции, издает постановления и распоряжения, в том числе в пределах своих полномочий в области жилищных отношений обеспечивает условия для осуществления гражданами права на жилище, в установленном порядке предоставляет жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, с целью незаконного предоставления ФИО4 из муниципального жилищного фонда Первомайской сельской администрации жилого помещения - 

<

адрес> в 

<

адрес>, общей площадью 94,3 квадратных метра, незаконно заключил с ФИО4, договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче в бессрочное владение и пользование указанного жилого помещения, которая состояла в списке граждан, нуждающихся в получении, улучшении жилищных условий по Первомайской сельской администрации Первомайского сельского поселения под номером 106. После чего ДД.ММ.ГГГГ с ФИО4 был заключен договор о передаче 

<

адрес> в 

<

адрес> в собственность ФИО4, а затем ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ФИО4 в Первомайской сельской администрацией Клинцовского района Брянской области вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации дома расположенного по адресу 

<

адрес>». Вследствие чего Первомайское сельское поселение утратило право собственности в отношении указанного жилого помещения.

Своими действиями ФИО1 явно превысил должностные полномочия по обеспечению малоимущих граждан, проживающих в Первомайском сельском поселении 

<

адрес> и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, вследствие чего граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, были лишены гарантированного статьей 40 Конституции РФ права на получение в установленном порядке жилых помещений по договору социального найма, что повлекло существенное нарушение их прав и законных интересов, сокращению жилищного фонда Первомайского сельского поселения, подрыве авторитета органа местного самоуправления. 

Уголовное дело рассмотрено в особом порядке судебного разбирательства по ходатайству ФИО1, заявленному им в качестве обвиняемого в связи с согласием с предъявленным обвинением в присутствии защитника, в момент ознакомления с материалами уголовного дела, наказание за которое, предусмотренное Уголовным кодексом Российской Федерации, не превышает 10 лет лишения свободы.

Подсудимый ФИО1 в судебном заседании заявил, что обвинение ему понятно, он с ним полностью согласен, поддерживает ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, заявил это ходатайство добровольно и после консультации с защитником, осознает последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства, признал себя виновным, раскаялся в содеянном. 

Государственный обвинитель и защитник в судебном заседании, согласились с ходатайством подсудимого, и посчитали возможным рассмотреть уголовное дело в особом порядке судебного разбирательства.

Суд удостоверился в том, что обвинение в отношении ФИО1 обоснованно, подтверждается собранными по делу доказательствами, а подсудимый понимает существо предъявленного ему обвинения и соглашается с ним в полном объеме, своевременно, добровольно и в присутствии защитника заявил ходатайство об особом порядке, осознает характер и последствия заявленного им ходатайства, и у государственного обвинителя не имеется возражений против рассмотрения дела в особом порядке. 

Суд признаёт подсудимого ФИО1 виновным и квалифицирует его действия по ст.286 ч.2 УК РФ, как совершение главой органа местного самоуправления действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства. 

Оснований для изменения судом категории преступления на основании части 6 статьи 15 УК РФ, не имеется. 

При определении наказания суд принял во внимание конкретные обстоятельства дела и личность подсудимого. 

ФИО1 совершил умышленное преступление, отнесенное законом к категории тяжких преступлений, на учете у врача психиатра, врача нарколога, не состоит, женат, работает, характеризуется положительно, неоднократно награждался за осуществление трудовой деятельности, не судим. 

Суд учитывает, что, ФИО1 согласился с предъявленным обвинением, добровольно заявил ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, признал вину, раскаялся в содеянном, преступление совершил впервые.

Данные обстоятельства суд признаёт как смягчающие. 

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1, не усматривается.

С учетом установленных в суде обстоятельств, влияющих на вид и размер наказания, в соответствии со ст.60 ч.1, 3 УК РФ, с учётом положений ст.62 ч.5 УК РФ, при назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер и степень общественной опасности преступления, личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на его исправление и на условия жизни его семьи, и приходит к выводу о необходимости назначения подсудимому ФИО1 наказания в виде штрафа. 

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении ФИО1 в целях обеспечения исполнения приговора необходимо оставить без изменения, до вступления приговора в законную силу. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.307, 308, 309, 314, 316 УПК РФ, суд,

приговорил: 

Признать виновным ФИО1 в совершении преступления, предусмотренного ст.286 ч.2 УК РФ, и назначить ему наказание – штраф в размере триста тысяч рублей. 

Меру пресечения ФИО1 до вступления приговора в законную силу оставить без изменения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении. 

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Брянского областного суда в течение десяти суток со дня провозглашения, путём подачи апелляционной жалобы, представления, через Клинцовский районный суд Брянской области. В случае подачи апелляционной жалобы, а также апелляционного представления, затрагивающие интересы осуждённого, он в тот же срок вправе ходатайствовать о своём участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции и поручать осуществление своей защиты избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника. 

Председательствующий судья: Красницкий С.И.