Дело 2-119/2025 

14RS0019-01-2024-002906-46

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Нерюнгри 16 января 2025 года

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Михайловой А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Цыденовой С.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального образования «Город Нерюнгри» о признании жилого помещения, пригодным для проживания с правом регистрации в нем,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором указала, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: 

<

данные изъяты>. На земельном участке расположено здание, нежилое, 1-этажное, 

<

данные изъяты> Здание используется как жилое, подключено к системам коммуникаций энергоснабжения, водоснабжения, теплоснабжения. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в АМО «Город Нерюнгри с заявлением об изменении границ территориальной зоны границ земельного участка «ПК-4. Зона производственно-коммунальных объектов V класса (СЗЗ - 50 м.) гаражи вместимостью до 300 машино-мест (ПК-4)» в пользу территориальной зоны «Ж-1. Зона индивидуальной жилой застройки с участками (с содержанием мелкого скота)», в Правила Землепользования и Застройки территория МО «Город Нерюнгри» Нерюнгринского района PC(Я). Согласно ответу АМО «Город Нерюнгри» проектом правил землепользования и застройки территории земельный участок 14:19:102001:45 отнесен к территориальной зоне Ж-зона застройки индивидуальными жилыми домами, в связи с чем необходимость изменения границ территориальных зон отсутствует.» ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в

АМО «Город Нерюнгри» с Заявлением о принятии решения о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными для проживания граждан на здание дачный участок с постройками и создать комиссию по оценке соответствия здания, жилому зданию. На заявление получен отказ по созданию комиссии. Согласно заключению ИП ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ при обследовании объекта недвижимости было выявлено наличие санузла, отвечающие бытовым нуждам для проживания граждан на постоянной основе в жилом доме, а также наличие кухни. Обследуемый объект недвижимости подключён к центральному отоплению и водопровода, что обеспечивает строение наличием круглогодичной питьевой водой и отоплением в период отопительного сезона. Здание является капитальным и расположен на железобетонном ленточном фундаменте, стены здания деревянные, присутствуют оконные и дверные проемы в отличном состоянии, а также двухскатная кровля, что обеспечивает строение четким тепловым замкнутым контуром. В задние располагаются две жилые комнаты, кухня туалет кладовая, тамбур. В связи с изложенным просит признать здание, назначение нежилое, 

<

данные изъяты> расположенное на земельном участке, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земельные участки, находящиеся в составе дачных, садоводческих и огороднических объединений, общей площадью 311 кв.м. жилым домом, пригодным для постоянного проживания с правом регистрации в нем.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика АМО «Город Нерюнгри» извещен, в судебное заседание не явился, имеется заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. 

В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в т.ч. отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно п.1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: 

<

данные изъяты>, что подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о государственной регистрации права 14-АА №, договором № купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества принадлежащий на праве собственности ФИО1

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 является собственником нежилого здания, 1-этажное, общей площадью 52

<

данные изъяты>, расположенного на данном земельном участке, согласно свидетельству о государственной регистрации права 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Из пояснений истца следует, что здание используется как жилое, подключено к системам коммуникаций энергоснабжения, водоснабжения, теплоснабжения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в АМО «Город Нерюнгри с заявлением об изменении границ территориальной зоны земельного участка

«ПК-4. Зона производственно-коммунальных объектов V класса (СЗЗ - 50 м.) гаражи вместимостью до 300 машино-мест (ПК-4)» в пользу территориальной зоны «Ж-1. Зона индивидуальной жилой застройки с участками (с содержанием мелкого скота)», в Правила Землепользования и Застройки территория МО «Город Нерюнгри» Нерюнгринского района PC(Я). 

ДД.ММ.ГГГГ предоставлен ответ АМО «Город Нерюнгри» согласно о невозможности изменения границ территориальной зоны ПК-4.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в АМО «Город Нерюнгри» с заявлением о принятии решения о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными для проживания граждан о признании соответствующим вышеуказанного нежилого здание, жилому зданию. 

ДД.ММ.ГГГГ на заявление от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получен отказ по созданию комиссии. 

В соответствии с ч.2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

В соответствии с п.7 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" объектом отношений, регулируемых жилищным законодательством, является жилое помещение, существенные признаки которого определены статьей 15 ЖК РФ. Жилым признается изолированное помещение, относящееся к недвижимому имуществу, пригодное для постоянного проживания граждан, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (часть 2 статьи 15 ЖК РФ).

Судам надлежит иметь в виду, что порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, а также порядок признания жилого помещения непригодным для проживания устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (части 3, 4 статьи 15 ЖК РФ). В настоящее время действует Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» жилым помещением признается: в том числе, жилой дом - индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем;

Разделом II постановления № регламентированы требования, которым должно отвечать жилое помещение.

Из представленных суду доказательств следует, что здание, нежилое, 1-этажное, общей площадью 52,5 кв.м., кадастровый № расположенное на земельном участке оборудовано системой водоснабжения, на узле учета расхода холодной воды потребителя ФИО1 Установлены контрольные пломбы, что подтверждается актом обследование систем водоснабжения и узлов учета от ДД.ММ.ГГГГ, узел учета имеет допуск к эксплуатации, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно акту АО «ДГК» от ДД.ММ.ГГГГ здание по адресу г. Нерюнгри Якутисиз подключено к системе теплопотребления с ДД.ММ.ГГГГ по заявке № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с актом ПАО «Якутскэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ здание оборудовано приборами учета электроэнергии с допуском в эксплуатации.

В соответствии с заключением кадастрового инженера № от ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>. при обследовании объекта недвижимости – здания с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенного на земельном участке с кадастровым № установлено при обследовании объекта недвижимости было выявлено наличие санузла, отвечающие бытовым нуждам для проживания граждан на постоянной основе в жилом доме, а также наличие кухни. 

Обследуемый объект недвижимости подключён к центральному отоплению и водопровода, что обеспечивает строение наличием круглогодичной питьевой водой и отоплением в период отопительного сезона. Здание является капитальным и расположено на железобетонном ленточном фундаменте, стены здания деревянные, присутствуют оконные и дверные проемы в отличном состоянии, а также двухскатная кровля, что обеспечивает строение четким тепловым замкнутым контуром. В задние располагаются две жилые комнаты, кухня туалет кладовая, тамбур (прихожая).

Здание имеет в сечении многоугольную форму по внутренним размерам, высота здания от пола до потолка с учетом вычисления среднего арифметического значения составляет 2,70 м., общая площадь здания 51,0 к.м.

В соответствии с ч. 1 ст. 27 Конституции РФ каждый кто законно находится на территории Российской "Федерации имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Статьей 40 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Согласно п.1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" Лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации и законно находящиеся на ее территории, имеют право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с Конституцией и законами Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации. 

При этом место жительства признается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. 

При этом проживание гражданина в принадлежащем ему на праве собственности помещении, не являющемся жилым, не может умалять его конституционное право на жилище только ввиду того, что у него отсутствует законное право на проживание и пользование любым жилым помещением и имеются все правомочия по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему имуществом – нежилым строением или иным помещением.

Таким образом, представленными суду доказательствами подтверждается, что нежилое здание, расположенное по адресу: 

<

данные изъяты> соответствует требования, предъявляемым к жилому дому и имеются снования для признания его пригодным для постоянного проживания с правом регистрации в нем.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск удовлетворить.

Признать здание, назначение нежилое, расположенное по адресу: 

<

данные изъяты> жилым домом, пригодным для постоянного проживания с правом регистрации в нем.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия). 

Судья: А.А. Михайлова

Мотивированное решение составлено 27 января 2025 года