Дело № 2-3134/19 (17) 66RS0004-01-2019-002960-75

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(мотивированное решение изготовлено 03.06.2019 года)

г. Екатеринбург 29 мая 2019 года

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Тихоновой О.А. при секретаре судебного заседания Серебрякове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Екатеринбурга по Свердловской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению –Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Екатеринбурга по Свердловской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии. В обоснование заявленных требований указал, что 22.11.2018 обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Екатеринбурга по Свердловской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии. Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Екатеринбурга по Свердловской области от 17.12.2018 № 1749144/18 ему отказано в досрочном назначении пенсии по старости ввиду не включения в специальный страховой стаж периодов работы: с 01.06.1993 по 16.09.1996 в должности машиниста мотовоза на участке самоходного оборудования с двигателем внутреннего сгорания в подземных условиях в Управлении строительства «Свердловскметрострой» Управление механизации, с 01.12.1997 по 01.11.1999 в должности в должности машиниста мотовоза на участке самоходного оборудования с двигателем внутреннего сгорания в подземных условиях в Управлении строительства «Свердловскметрострой» Управление механизации, с 01.01.2018 по 19.11.2018 в должности водителя дрезины на участке автомоторельсового транспорта в ЕМУП «Екатеринбургский метрополитен». С данным решением он не согласен. Считает его незаконным и необоснованным. Учитывая изложенное, просил возложить обязанность на ответчика включить специальный страховой стаж спорные периоды работы и назначить страховую пенсию досрочно с момента возникновения права, то есть с 13.12.2018.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования в полном объеме по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Екатеринбурга Свердловской области ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явился, просила рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие, представив отзыв на исковое заявление, в котором возражала против удовлетворения исковых требований. 

Учитывая изложенное, в соответствии с положениями ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке и вынести решение. 

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, о дополнении которых сторонами не заявлено, каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему. 

Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленногостатьей 8настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно подп. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет

Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными материалами дела, ФИО1 22.11.2018 обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Екатеринбурга по Свердловской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии. 

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Екатеринбурга по Свердловской области от 17.12.2018 № 1749144/18 ему отказано в досрочном назначении пенсии по старости ввиду не включения в специальный страховой стаж периодов работы: с 01.06.1993 по 16.09.1996 в должности машиниста мотовоза на участке самоходного оборудования с двигателем внутреннего сгорания в подземных условиях в Управлении строительства «Свердловскметрострой» Управление механизации, с 01.12.1997 по 01.11.1999 в должности в должности машиниста мотовоза на участке самоходного оборудования с двигателем внутреннего сгорания в подземных условиях в Управлении строительства «Свердловскметрострой» Управление механизации, с 01.01.2018 по 19.11.2018 в должности водителя дрезины на участке автомоторельсового транспорта в ЕМУП «Екатеринбургский метрополитен».

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

На основании подп. «г» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 N 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ» при досрочном назначении трудовой пенсии старости работникам, занятым в качестве рабочих локомотивных бригад, и работникам отдельных категорий, непосредственно осуществляющим организацию перевозок и обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 N 272.

Данным Списком предусмотрены должности машиниста и помощника машиниста автомотрис и мотовозов. Список распространяется на работников как федерального железнодорожного транспорта системы МПС России, так и промышленного железнодорожного транспорта организаций, имеющих подъездные пути, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности. Работникам ряда профессий, в том числе машинист мотовоза, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости дает их работа в составе локомотивных бригад железнодорожного транспорта или метрополитена либо непосредственное участие в организации перевозок и безопасности движения на железных дорогах.

Указанный Список применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ФЗ от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014г. № 665.

Учитывая положения п. 21. Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при подсчете специального стажа работы следует учитывать, работал ли истец по профессии (занимал ли должность), указанной (указанную) в Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 N 272, и была ли выполняемая им работа сопряжена с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, указанных в этом Списке (например, занятость на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов для монтеров пути, бригадиров).

Пунктом 1 Постановления Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 г. № 298/П-22 (ред. От 25.10.1974г.) был утвержден Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день согласно Приложению №1. В п.118 Списка поименована должность «машинист мотовоза» и указана продолжительность дополнительного отпуска (в рабочих днях) в количестве 6 дней.

Указанное Постановление применялось к истцу в спорный период работы. В материалах дела имеется архивная справка от 30.03.2011№ 31-3 с копией личной карточки формы Т-2 ФИО1, где в графе IV «Отпуска» указано, что в спорный период времени истцу регулярно предоставлялся, помимо основного отпуска, дополнительный отпуск, продолжительностью 21 день, что подтверждает занятость истца на работах с тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями труда.

Таким образом, в спорный период времени истец выполнял функции машиниста мотовоза, его должность поименована в Списке, истец постоянно был занят выполнением работ, предусмотренных Списками, указанные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке, личной карточкой формы Т-2, приказом об увольнении № 218к от 09.11.1999.

При этом не указание кода льготы за спорный период 01.12.1997 - 09.11.1999 в качестве машиниста мотовоза в выписке из лицевого счета застрахованного лица, в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета, не лишает истца права на включение спорного периода в специальный страховой стаж, учитывая характер его работы.

Само по себе отсутствие кода льготы в системе персонифицированного учета за спорный период не может повлечь отказ во включении периодов работы в специальный страховой сиаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, учитывая, что факт работы истца в должности, включенной в соответствующий список, и характер такой работы подтверждены необходимыми доказательствами, в том числе трудовой книжкой, каких-либо иных оснований для не включения этого периода в специальный трудовой стаж ответчиком в решении не приведено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о включении в специальный страховой стаж истца периодов работы с 01.06.1993 по 16.09.1996 в должности машиниста мотовоза на участке самоходного оборудования с двигателем внутреннего сгорания в подземных условиях в Управлении строительства «Свердловскметрострой» Управление механизации, с 01.12.1997 по 01.11.1999 в должности в должности машиниста мотовоза на участке самоходного оборудования с двигателем внутреннего сгорания в подземных условиях в Управлении строительства «Свердловскметрострой» Управление механизации.

Что касается периода работы истца с 01.01.2018 по 19.11.2018 в должности водителя дрезины на участке автомоторельсового транспорта в ЕМУП «Екатеринбургский метрополитен», то материалами делу установлено, что в настоящее время указанный период работы включен ответчиком в специальный страховой стаж истца в бесспорном порядке на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, в связи с чем в данной части оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

В соответствии с пунктом 2 и 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды работы, указанной в подп. 2 - работы с тяжелыми условиями труда и подп. 5 - работа в качестве рабочих локомотивных бригад.

При таких обстоятельствах с учетом включенного ответчиком в специальный страховой стаж истца периода работы, специальный страховой стаж истца при суммировании спорных периодов работы превысит 12 лет 06 месяцев, что является достаточным основанием для досрочного назначения страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», в связи с чем суд находит обоснованными исковые требования в части возложения на ответчика обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию с момента возникновения на нее права, то есть с 13.12.2018 ввиду достижения истцом требуемого возраста для назначения такой пенсии при наличии указанного выше специального стажа работы.

В силу ч. 1 ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. 

Как следует из материалов дела, истцом ФИО1 понесены расходы по оплате услуг представителя в размере 8000 руб. 00 коп., что подтверждается договором и распиской представителя истца на указанную сумму. 

В целях соблюдения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон, принимая во внимание доказанность понесенных ФИО1 расходов на оплату услуг представителя, учитывая размер взыскиваемой суммы, количество судебных заседаний, суд считает требование ФИО1 подлежащим удовлетворению частично, а поэтому с ответчика в пользу истца надлежит взыскать расходы по оплате услуг представителя в размере 5000 руб. 00 коп. 

Учитывая требования ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о том, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, суд находит также правомерным взыскать с ответчика в пользу истца уплаченную им государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Екатеринбурга по Свердловской области о включении периодов работы в страховой стаж, дающий прав на досрочное назначение пенсии удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Екатеринбурга по Свердловской области от 17.12.2018 № 1749144/18 незаконным в части отказа в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости.

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Екатеринбурга по Свердловской области обязанность включить в специальный страховой стаж ФИО1 периоды работы: с 01.06.1993 по 16.09.1996 в должности машиниста мотовоза на участке самоходного оборудования с двигателем внутреннего сгорания в подземных условиях в Управлении строительства «Свердловскметрострой» Управление механизации, с 01.12.1997 по 01.11.1999 в должности в должности машиниста мотовоза на участке самоходного оборудования с двигателем внутреннего сгорания в подземных условиях в Управлении строительства «Свердловскметрострой» Управление механизации.

Возложить на Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Екатеринбурга по Свердловской области обязанность назначить и выплачивать ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 13.12.2018.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Екатеринбурга по Свердловской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп., расходы по оплате услуг представителя в размере 5000 руб. 00 коп.

В удовлетворении остальных исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, подачей апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья (подпись) Копия верна. Судья О.А. Тихонова 

Секретарь:

По состоянию на 15.07.2019 решение суда в законную силу не вступило.

Судья: