Дело № 2-3170/2018

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Смоленск 28 ноября 2018 года

Промышленный районный суд г. Смоленска в составе председательствующего судьи Шахурова С.Н., при секретаре Блиновой Е.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГКВОУ ВО «Военная академия войсковой противовоздушной обороны Вооруженных Сил Российской Федерации имени Маршала Советского Союза ФИО1» Министерства обороны РФ к ФИО2 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку,

У С Т А Н О В И Л:

ФГКВОУ ВО «Военная академия войсковой противовоздушной обороны Вооруженных Сил Российской Федерации имени Маршала Советского Союза ФИО1» Министерства обороны РФ (далее – Учреждение) обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, указав в обоснование иска, что приказом Министерства обороны по личному составу № 487 от 31.07.2014 г. ФИО2 с 01.08.2014 г. зачислен на первый курс в Военную академию войсковой противовоздушной обороны Вооруженных Сил РФ с присвоением воинского звания «рядовой» по военной специализации «Применение подразделений и эксплуатация многоканальных зенитных ракетных систем средней дальности войсковой ПВО». На основании приказа начальника Военной академии № 15 от 06.04.2016 г. ответчик отчислен из Военной академии по нежеланию учиться, и на основании приказа начальника Военной академии № 73 от 13.04.2016 г. исключен из списков личного состава академии, всех видов обеспечения, снят с котлового довольствия с 14.04.2016 г. и направлен для дальнейшего прохождения военной службы в распоряжение командира войсковой части 43034 г. Наро-Фоминск Московской области. Таким образом, ФИО2 обучался в Учреждении 1 год 8 месяцев, текущее значение суммы взыскания денежных средств, затраченных на военную и специальную подготовку, составляет 121 666 руб. 67 коп. До настоящего времени ответчиком денежные средства не возвращены.

Просит суд взыскать с ФИО2 в свою пользу средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку, в сумме 121 666 руб. 67 коп.

В судебном заседании представитель истца – ФИО3, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниями, указанным в иске. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился без уважительных причин, уведомлен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

При таких обстоятельствах, с согласия представителя истца, изложенного в письменном заявлении, суд определил возможным рассмотреть дело, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в порядке заочного производства. 

Заслушав объяснения представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 1 ст. 35 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования имеют право поступать граждане, не проходившие военную службу, - в возрасте от 16 до 22 лет; граждане, прошедшие военную службу, и военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, - до достижения ими возраста 24 лет; военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, - в порядке, определяемом министром обороны Российской Федерации либо руководителем иного федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба.

Граждане, поступающие в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, должны соответствовать требованиям, установленным для граждан, поступающих на военную службу по контракту.

Граждане, зачисленные в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, назначаются на воинские должности курсантов, слушателей или иные воинские должности в порядке, определенном настоящим Федеральным законом, Положением о порядке прохождения военной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных организациях (п. 2).

В соответствии с п. 7 ст. 35 указанного ФЗ граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. 

Судом установлено, что приказом Министерства обороны по личному составу № 487 от 31.07.2014 г. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, с 01.08.2014 г. зачислен на первый курс в Военную академию войсковой противовоздушной обороны Вооруженных Сил РФ с присвоением воинского звания «рядовой» по военной специализации «Применение подразделений и эксплуатация многоканальных зенитных ракетных систем средней дальности войсковой ПВО». 

На основании приказа начальника Военной академии № 15 от 06.04.2016 г. ответчик отчислен из Военной академии по нежеланию учиться, и на основании приказа начальника Военной академии № 73 от 13.04.2016 г. исключен из списков личного состава академии, всех видов обеспечения, снят с котлового довольствия с 14.04.2016 г. и направлен для дальнейшего прохождения военной службы в распоряжение командира войсковой части 43034 г. Наро-Фоминск Московской области.

Из приведенных выше правовых норм следует, что контракт о прохождении военной службы может быть заключен с гражданином в возрасте от 18 лет, тогда как в военные образовательные учреждения профессионального образования имеют право поступать граждане в возрасте от 16 лет. Таким образом, начало обучения (зачисление в военные образовательные учреждения профессионального образования) может не совпадать во временных рамках с моментом заключения обучающимися контракта о прохождении военной службы.

Конституционный суд РФ в определении от 08.02.2011 г. № 129-О-О указал, что предусмотренное статьей 35 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ правовое регулирование, направленное на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил Российской Федерации в квалифицированных военных кадрах для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования, не нарушает баланс между правами и свободами указанных лиц и правомерными публичными интересами общества и государства; кроме того, данное регулирование не противоречит и конституционному принципу равенства, поскольку учитывает различия в правовом статусе граждан, обучающихся в военных образовательных учреждениях профессионального образования и, как следствие, являющихся военнослужащими, и лиц, реализовавших свое право на получение высшего профессионального образования посредством поступления в гражданское образовательное учреждение и обучения в нем.

Таким образом, приведенные выше нормы прямо устанавливают обязанность граждан, отчисленных из образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить денежные средства федерального бюджета, затраченные на их военную и специальную подготовку в военных образовательных учреждениях профессионального образования, с момента зачисления в образовательное учреждение.

Порядок исчисления размера возмещаемых средств определен Постановлением Правительства РФ № 402 от 25.06.2007 г., которым утверждена «Методика исчисления размере подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования».

Согласно п.п. «а» п. 7 данной методики граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению сумму подлежащих возмещению средств. Текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается для граждан, отчисленных из военных образовательных организаций за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, - в размере, рассчитанном по формуле: ТЗ=ФЗ х (ПЛО + ПМО/12).

Cогласно справке-расчету, ФИО2 обучался в Учреждении 1 год 8 месяцев, текущее значение суммы взыскания денежных средств, затраченных на военную и специальную подготовку, составляет 121 666 руб. 67 коп.

До настоящего времени ответчик денежные средства не возместил, доказательств обратного материалы дела не содержат.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что вследствие отчисления ФИО2 из Учреждения по нежеланию учиться, государству, в лице Учреждения, причинен материальный ущерб в размере 121 666 руб. 67 коп., затраченный на обучение ответчика, который подлежит взысканию с ФИО2 в пользу истца.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 633 руб. в доход федерального бюджета, от уплаты которой истец был освобожден.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия войсковой противовоздушной обороны Вооруженных Сил Российской Федерации имени Маршала Советского Союза ФИО1» Министерства обороны Российской Федерации -удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия войсковой противовоздушной обороны Вооруженных Сил Российской Федерации имени Маршала Советского Союза ФИО1» Министерства обороны Российской Федерации средства федерального бюджета, затраченные на военную и специальную подготовку, в размере 121 666 руб. 67 коп.

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 633 руб. 

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Промышленный районный суд г. Смоленска в течение семи дней со дня вручения ему копии решения. 

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Председательствующий судья С.Н. Шахуров