№

Дело № 2а-266/ 2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Фершампенуаз 05 сентября 2019 года

Нагайбакский районный суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Корсаковой Т.Г., при секретаре Жулидовой Н.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда материалы дела по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 19 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование,

Установил:

Межрайонная ИФНС России № 19 по Челябинской области ( далее по тексту Межрайонная ИФНС России № 19 по Челябинской области) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года: налогов в размере 3 269 рублей и пени 6 рублей 54 копейки; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года) налог в размере 16 668 рублей 08 копеек, пени 33 рубля 34 копейки, всего на сумму 19 977 рублей 47 копеек. 

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 деятельность в качестве индивидуального предпринимателя прекратила в 2016 году. В соответствии с Налоговым кодексом РФ ФИО1 обязана уплачивать законно установленные налоги. По данным выписки лицевого счета ФИО1 имеет задолженность по страховым взносам в общей сумме 19 977 рублей 47 копеек. Определением мирового судьи судебного участка №1 Нагайбакского района Челябинской области судебный приказ о взыскании недоимки был отменен 11 декабря 2018 года. До настоящего времени задолженность не погашена. 

При рассмотрении дела административным истцом Межрайонной ИФНС России № 19 по Челябинской области требования были уточнены с указанием, что в связи с уплатой страховых взносов на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные

периоды, истекшие до 1 января 2017 года в размере 1 022 рубля 47 копеек, в связи с чем, сумма недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года составляет: налог 2 247 рублей, пени 6 рублей 54 копейки. Налоги пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование остается в прежнем размере. В связи с чем, общая сумма подлежащая взысканию составляет 18 955 рублей 

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 19 по Челябинской области о дате и времени слушания извещена надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснила, что деятельность в качестве индивидуального предпринимателя прекратила в 2016 году. Все налоги ею были уплачены вовремя, была выдана справка о том, что задолженности не имеет. Получала ли она требование об уплате недоимки в 2016 году, она не помнит.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные материалы в их совокупности, суд приходит к следующему. 

Статья 57 Конституция Российской Федерации устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ). 

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Порядок уплаты страховых взносов до 01 января 2017 года был урегулирован положениями Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования ".

Порядок уплаты страховых взносов с 01 января 2017 года урегулирован положениями главы 34 Налогового кодекса РФ.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась индивидуальным предпринимателем.

Согласно материалам дела, в адрес ответчика было направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до 12 декабря 2016 года 

В установленный срок до 12 декабря 2016 года требование об уплате налога ответчиком не исполнено. 

При рассмотрении административного дела о взыскании обязательных платежей и санкций, суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативно- правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а так же правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч.6 ст. 289 Кодекса Административного судопроизводства РФ).

Частью 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ определено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. 

Заявление о выдаче судебного приказа направлено мировому судье судебного участка №1 Нагайбакского района Челябинской области в 2018 году и поступило на рассмотрение 19 ноября 2018 года, то есть по истечении шести месячного срока для обращения с требованиями (12 июня 2017 года). 

Судебный приказ, выданный на основании заявления Межрайонной ИФНС России № 19 по Челябинской области определением мирового судьи судебного участка №1 Нагайбакского района Челябинской области от 11 декабря 2018 года отменен по заявлению должника. 

С исковыми требованиями о взыскании недоимки в порядке административного искового производства, согласно данных почтового отправления Межрайонная ИФНС России № 19 по Челябинской области обратилась в июне 2019 года. 

Срок обращения в суд без уважительной причины в соответствии с ч.8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ, а так же невозможность восстановления пропущенного срока (в том числе по уважительной причине является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в Определении Конституционного Суда РФ от 22 марта 2012 года № 479-О-О, законодательные правила направления и исполнения требования об уплате налога имеют юридическое значение для исчисления срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление налогового органа может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Не может осуществляться принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения с требованиями о взыскании страховых взносов не заявлено. 

Учитывая все изложенные основания, обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа с пропуском процессуального срока, и в дальнейшем обращение в суд с административным иском с требованиями о взыскании страховых взносов без законных оснований, требований о восстановлении пропущенного процессуального срока не заявлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 178-180 Кодекса административного судопроизводства в Российской Федерации, суд

Решил:

В удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 19 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение месяца, со дня составления решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Нагайбакский районный суд Челябинской области.

Председательствующий.

Решение в окончательной форме составлено 6 сентября 2019 года