Дело № 2-2187/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 августа 2017 года г. Нефтеюганск 

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа –Югры в составе:

председательствующего судьи Мельникова И.В. 

при секретаре Лариной О.С. 

с участием помощника Нефтеюганского межрайпрокурора ФИО1 

представителя истца ФИО2 

представителя ответчика ФИО3 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нефтеюганского межрайпрокурора в интересах ФИО4 * к администрации города Нефтеюганска об обязании предоставить жилое помещение на условиях социального найма

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор в интересах ФИО4 * обратился с иском к администрации города Нефтеюганска об обязании предоставить жилое помещение на условиях социального найма в г. Нефтеюганске, ссылаясь на то, что в прокуратуру поступило обращение ФИО4 * о нарушении её прав на получение жилья.

Указывает, что в ходе проверки было установлено, что ФИО4 * состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма с составом семьи 6 человек в общем списке очередности под номером №, в первоочередном списке очередности – под номером № по категории одинокая мать. 

ФИО4 * проживает в жилом помещении расположенном в (адрес) общей площадью 54,5 м2 с составом семьи 6 человек. Вместе с тем, ФИО4 * установлена инвалидность второй группы бессрочно, также она страдает хроническим заболеванием, которое входит в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. 

Считает, что ответчик нарушает жилищные права ФИО4 * поскольку она имеет право на дополнительную площадь.

Помощник Нефтеюганского межрайпрокурора ФИО1, действующая в интересах ФИО4 * в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям изложенным в иске, суду пояснила, что ФИО4 * страдает хроническим заболеванием, которое входит в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, поэтому ответчик обязан предоставить ей отдельное жилое помещение по договору социального найма.

Истец ФИО4 * в судебное заседание не явилась по причинам признанным судом не уважительными. 

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленный в интересах ее дочери иск суду пояснила, что у дочери тяжелое хроническое заболевание, в результате чего ее (истца) дети бояться жить с матерью. В квартире, в которой у нее доля в праве собственности на жилье она ( истец) проживать по состоянию здоровья не может, поэтому вынуждена снимать жилье.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, ссылаясь на доводы, изложенные в письменных возражениях, суду пояснила, что ответчик не располагает свободными жилыми помещениями, при этом утверждает, что

на основании ст. 18 Закона ХМАО-Югры от 06.07.2005 № 57-оз «О регулировании отдельных жилищных отношений в ХМАО-Югре» внеочередное предоставление жилых помещений с 01.03.2005 осуществляется по отдельному списку, нумерация которого начинается с учетного номера, следующего за учетным номером очередности на внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма, сформированного в муниципальном образовании до 01.03.2005г., в связи с чем, считает, что жилое помещение может быть предоставлено ФИО4 в порядке очередности исходя из времени принятия на учет, поскольку в противном случае будут нарушены права граждан состоящих в общих и внеочередных списках нуждающихся в жилых помещениях при администрации города Нефтеюганска впереди истца. 

Выслушав участников процесса, исследовав представленные суду доказательства, суд полагает заявленный иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям. 

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.Для отдельных категорий граждан предусмотрена возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (часть 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).К лицам, имеющим право на внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма, пункт 3 части второй статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации относит граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части первой статьи 51 настоящего Кодекса Перечне тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года № 378.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО4 * зарегистрирована и проживает в жилом помещении площадью 54,5м2, расположенном в (адрес), являющимся общей совместной собственностью ФИО2 * ФИО2 * ФИО4 * ФИО2 * на основании договора передачи и продажи квартиры в доме государственного, муниципального жилого фонда в собственность гражданина (граждан) от (дата). Указанная квартира состоит из 2 жилых комнат. 

Согласно сведениям, представленным Департаментом ЖКХ от 22 марта 2017 года ФИО4 * состоит в общем списке очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма под №, в первоочередном – под №, согласно заявлению от (дата). 

При этом, ФИО4 * согласно справке № выданной (дата) врачебной комиссией БУ «Нефтеюганская окружная больница им. В.И. Яцкив», страдает тяжелой формой хронического заболевания с диагнозом (иные данные), заболевание которое по международной статистической классификации болезней (МКБ), входит в утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 г. № 378 Перечень тяжёлых форм хронических заболеваний, при котором совместное проживание граждан в одной квартире невозможно. 

Кроме того ФИО4 * (дата) года рождения признана инвалидом второй группы по общему заболеванию, что подтверждается справкой МСЭ-2013 № от (дата). 

Учитывая, что истец является больной, страдающей тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ней в одной квартире невозможно, при этом право пользования на вышеуказанное жилое помещение обладают фактически 2 семьи- семья матери и истца с сыновьями, ФИО4 * признана и является нуждающейся в предоставлении жилья ( право на предоставление жилья по основаниям пп.8 п.1 ст.36 Жилищного кодекса РСФСР по категории одинокая мать) в составе семьи 3 человека ( она и две детей), при этом, иным жилым помещением, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности истец не владеет, в связи с чем, ответчик обязан предоставить истцу вне очереди отдельное жилое помещение. 

Поскольку получателем жилищной льготы является истец ФИО4 * тогда как остальные члены семьи истца таким правом не обладают, поэтому такое жилое помещение, по мнению суда, должно быть предоставлено истцу на одного человека.

Разрешая заявленные требования суд также учитывает, что в соответствии с частью 5 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления установленной локальными актами администрации г. Нефтеюганска.

Ч.7 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, при определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности.

Норма же предоставления жилья по договору социального найма согласно решению Думы г. Нефтеюганска от 27.02.2013 № 499-V составляет 26 м2 общей площади жилого помещения.

Учитывая, что доля вправе собственности на квартиру по адресу в (адрес) не определена в договоре приватизации, тогда как принадлежащая истцу дол должна составлять ? долю в праве, на которую приходится 13,85 м2 ( 55,4 м2 :4), соответственно ответчик обязан предоставить истцу жилое помещение в виде отдельной квартиры общей площадью не менее 12,13 м2 ( 26 м2-13,85 м2).

Вместе с тем, суд учитывает, что частью 2 ст.58 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

В силу Постановления Правительства РФ от 21 декабря 2004 г. № 817 "Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь" лица, страдающие заболеванием в виде активной формы туберкулеза всех органов и систем, имеют право на дополнительную жилую площадь, а ФИО4 * страдает заболеванием, входящих в такой перечень заболеваний, то указанный размер жилой площади истцу должен быть предоставлен с учетом права на дополнительную жилую площадь, а поскольку действующим законодательством размер дополнительной площади для данной категории лиц не установлен, то, как было указано выше, учитывая норму предоставления на одиного проживающего человека согласно решению Думы г. Нефтеюганска от 27.02.2013 № 499-V, то размер жилого помещения который должен быть предоставлен истцу ответчиком составит не менее 24.3 м2 (12,15 м2х2) общей площади в виде однокомнатной квартиры. 

В указанной части суд принимает решение в рамках ч.3 ст.196 Гражданского процессуального кодекса РФ, учитывая право истца на дополнительную жилую площадь, на что ссылался в иске прокурор. 

Доводы же представителя ответчика о том, что жилое помещение в порядке очередности подлежит предоставлению истцу исходя из времени принятия на учет, поскольку в противном случае будут нарушены права граждан состоящих в общих и внеочередных списках нуждающихся в жилых помещениях при администрации города Нефтеюганска впереди истца, суд признает несостоятельными, поскольку положения части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не ставят право гражданина на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильём других очередников, от времени постановки на учёт в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более от времени включения в список внеочередников. Нет в указанной норме и предписаний о предоставлении жилья в порядке очерёдности лиц равной категории.

Поэтому с учетом вышеизложенного, руководствуясь ст.51, 57, 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года № 378 «Об утверждении Перечне тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире», Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2004 г. № 817 "Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь", ст.56,194,195,196.199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Нефтеюганского межрайпрокурора в интересах ФИО4 * к администрации города Нефтеюганска об обязании предоставить жилое помещение на условиях социального найма удовлетворить частично. 

Обязать Администрацию города Нефтеюганска предоставить ФИО4 * вне очереди благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры, отвечающее установленным требованиям, по договору социального найма в г. Нефтеюганске ХМАО-Югры общей площадью не менее 24,3 м2. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры с подачей апелляционной жалобы через Нефтеюганский районный суд.

Председательствующий: подпись

Верно: судья И.В Мельников

Секретарь: О.С. Ларина

Подлинник находится в Нефтеюганском районном суде в деле № 2-2187/2017 

Решение в законную силу не вступило. 

Изготовлено 18.08.2017 года.