Дело № 2-2768/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2019 года город Краснодар

Судья Октябрьского районного суда Старикова М.А.

при секретаре Цукановой З.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации МО г. Краснодар, ФИО2, ФИО3 об установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации МО г. Краснодар, ФИО2, ФИО3 об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 23:43:0308018:52, площадью 640 кв.м., из земель населенных пунктов — для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, проезд 1-й Воронежский, 3, указав в обоснование иска, что является собственником данного земельного участка на основании Договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от 09 июля 1960 года и Договора дарения жилого дома от 09 июня 1995 года, удостоверенного нотариусом нотариального округа г. Краснодар ФИО4 На указанном земельном участке расположен принадлежащий ей жилой дом площадью 54,0 кв.м., в котором она проживает. Граница данного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства. С целью проведения кадастровых работ по установлению местоположения границ своего земельного участка истец обратилась в ГБУ КК «Крайтехинвентаризация — краевое БТИ» отдел по г. Краснодару. При проведении кадастровых работ было выявлено несоответствие фактических размеров земельного участка размерам, указанным в плане усадебного участка от 21 июня 1978 года, что не позволило выполнить межевой план. При проведении кадастровых работ были установлены характерные точки, не включённые в ГКН, составлен план границ земельного участка. Уточнённая площадь участка составила 640 кв.м. Истец указывает, что границы земельного участка фактически не изменились, фактическое землепользование сложилось более 15 лет назад, с собственниками соседних земельных участков ФИО2 и ФИО3 споры отсутствуют. 

Просит суд установить границы земельного участка с кадастровым номером 23:43:0308018:52, площадью 640 кв.м., из земель населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, проезд 1-й Воронежский, 3, собственником которого является ФИО1, в соответствии с планом границ, подготовленным кадастровым инженером ФИО5 от 30 апреля 2019 года. Считать вышеуказанные границы земельного участка с кадастровым номером 23:43:0308018:52, площадью 640 кв.м., из земель населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, проезд 1-й Воронежский, 3 согласованными. Указать, что решение суда является основанием для подготовки межевого плана земельного участка с кадастровым номером 23:43:0308018:52, площадью 640 кв.м., из земель населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, проезд 1-й Воронежский, 3, на основании данных о границах и площади земельного участка, указанных в Плане границ, выполненного кадастровым инженером ФИО5 от 30 апреля 2019 года. Указать в решении суда, что оно является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в ЕГРН соответствующих сведений о границах и площади земельного участка с кадастровым номером 23:43:0308018:52, площадью 640 кв.м., из земель населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, проезд 1-й Воронежский, 3.

В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель ФИО6 заявленные требования поддержали в полном объёме.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебном заседании с требованиями ФИО1 согласились, пояснив суду, что у них отсутствуют споры о границах принадлежащих им земельных участков и взаимные претензии.

Представитель ответчика — Администрации МО г. Краснодар, исковые требования ФИО1 не признала в связи с тем, что увеличивается декларированная площадь земельного участка.

Представители третьих лиц — Управления Росреестра по Краснодарскому краю и ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю оставили разрешение иска ФИО1 на усмотрение суда. 

Третье лицо — кадастровый инженер ФИО5 (квалификационный аттестат 23-11-484) в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чём подал в суд письменное заявление.

Выслушав стороны и их представителей, явившихся представителей третьих лиц, исследовав письменные доказательства, суд находит иск ФИО1 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, на основании Договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от 09 июля 1960 года и Договора дарения жилого дома от 09 июня 1995 года, удостоверенного нотариусом нотариального округа г. Краснодар ФИО4 (номер в реестре нотариуса: 5399) ФИО1 (Истец) является собственником земельного участка площадью 595 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов — индивидуальное жилищное строительство, кадастровый номер: 23:43:0308018:52, расположенного по адресу: Россия, Краснодарский край, г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, проезд 1-й Воронежский, 3. На указанном земельном участке расположен принадлежащий Истцу жилой дом, площадью 54,0 кв.м., в котором она проживает. Право собственности на жилой дом зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за Истцом, что подтверждается соответствующей выпиской из ЕГРН.

Первоначально земельный участок площадью 594 кв.м, по пр. 1-му Воронежскому д. 3 (бывший адрес пр. 1-ый Воронежский д. 8) был предоставлен ФИО7 и ФИО8 согласно решению Сталинского РИК от 03 декабря 1958 г. пр. № 29 п. 2263, договору о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка от 28 ноября 1960 г. № 6926.

На участке построен жилой дом и введен в эксплуатацию 26 июля 1966 г.

После смерти ФИО7 1/2 доля домовладения перешла к ФИО9 согласно свидетельству о наследовании по закону от ДД.ММ.ГГГГ №.

После смерти ФИО8 1/2 доля домовладения перешла к ФИО10 согласно свидетельству о наследовании по закону от ДД.ММ.ГГГГ №.

ФИО10 продала 1/2 долю домовладения ФИО11 согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №.

После смерти ФИО9 1/2 доля домовладения перешла к ФИО12 и ФИО13 согласно свидетельству о наследовании по завещанию от 18 мая 1994 г. № 3-1110.

ФИО12 и ФИО13 продали всего 1/2 долю домовладения ФИО11 согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №.

ФИО11 подарила домовладение ФИО1 (Истцу) согласно договору дарения от 09 июня 1995 г. № 5399.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются справкой Филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация — Краевое БТИ» по г. Краснодару от 02 июня 2015 г. (копия прилагается).

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 02 июля 2015 года и данным публичной кадастровой карты граница земельного участка г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, проезд 1-й Воронежский, 3 (кадастровый номер 23:43:0308018:52) в соответствии с требованиями законодательства не установлена; по сведениям ГКН участок является ранее учтенным, площадь участка декларированная, без координат границ.

С целью проведения кадастровых работ по установлению местоположения границ своего земельного участка Истец обратилась в Государственное бюджетное учреждение Краснодарского края «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» отдел по г. Краснодару.

При проведении кадастровых работ было выявлено несоответствие фактических размеров земельного участка размерам, указанным в плане усадебного участка от 21 июня 1978 года, что не позволяет выполнить межевой план, т.к. противоречит ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Данные обстоятельства подтверждаются письмом начальника отдела ГБУ Краснодарского края «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» отдел по г. Краснодару от 30 апреля 2019 года.

При проведении кадастровых работ установлены характерные точки, не включённые в Государственный кадастр недвижимости (ГКН), составлен план границ земельного участка по адресу: Краснодарский край, Центральный внутригородской округ, проезд 1-й Воронежский, 3. Площадь земельного участка с кадастровым номером 23:43:0308018:52 составляет 640 кв.м.

В силу ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно статье 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Владение, пользование и распоряжение землей в той мере, в какой ее оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Из статьи 68 Земельного кодекса РФ следует, что землеустройство включает в себя мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства.

Согласно статье 69 Земельного кодекса РФ землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

Порядок проведения землеустройства устанавливается федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (п.7 ст. 69 Земельного кодекса РФ).

В соответствии со статьей 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственном регистрации недвижимости», а в ранее действовавшей редакции - Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

Статьей 7 ранее действовавшего Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» было предусмотрено, что в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, куда входят в том числе: описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок (п. 3 ч. 1); площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение (п. 6 ч. 1).

Согласно статье 16 вышеуказанного Федерального закона постановка на учет и снятие е учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 13 - 20, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений, кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 9 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона, осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия (часть 2).

В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости, учет адреса правообладателя или снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета.

С 01.01.2017 года государственный кадастровый учет недвижимого имущества осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а также в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 №361-Ф3).

В соответствии с частью 6 статьи 72 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» со дня вступления его в силу сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 настоящего Федерального закона участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Статьей 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ предусмотрено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Перечень оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приведен в части 2 настоящей статьи, к числу которых относятся: вступившие в законную силу судебные акты (пункт 5); межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (пункт 6); иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости (пункт 8).

Согласно части 4 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ к числу основных сведений об объекте недвижимости, которые вносятся в кадастр недвижимости, относится описание местоположения границ земельного участка (п.3).

Из части 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ следует, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (часть 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ).

Учитывая, что фактические границы земельного участка, принадлежащего ФИО1 сложились более 15 лет назад, споры о границах с соседями отсутствуют, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. Несоответствие площади земельного участка указанной в первичных землеотводных документах фактической, суд относит к несовершенству методов измерений, существовавших на момент предоставления земельного участка первоначальным собственникам.

Руководствуясь ст.ст. 194 — 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Установить границы земельного участка с кадастровым номером 23:43:0308018:52, площадью 640 кв.м., из земель населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, проезд 1-й Воронежский, 3, собственником которого является ФИО1, в соответствии с планом границ, подготовленным кадастровым инженером ФИО5 от 30 апреля 2019 года.

Считать вышеуказанные границы земельного участка с кадастровым номером 23:43:0308018:52, площадью 640 кв.м., из земель населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, проезд 1-й Воронежский, 3 согласованными.

Настоящее решение суда является основанием для подготовки межевого плана земельного участка с кадастровым номером 23:43:0308018:52, площадью 640 кв.м., из земель населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, проезд 1-й Воронежский, 3, на основании данных о границах и площади земельного участка, указанных в плане границ, выполненным кадастровым инженером ФИО5 от 30 апреля 2019 года.

Настоящее решение является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в ЕГРН соответствующих сведений о границах и площади земельного участка с кадастровым номером 23:43:0308018:52, площадью 640 кв.м., из земель населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, проезд 1-й Воронежский, 3.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение изготовлено: 22.08.2019 г.