Дело № 2а-1501/2025

УИД: 22RS0013-01-2025-000494-44

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 марта 2025 года г.Бийск

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Сидоренко Ю.В.,

при секретаре Анохиной С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №16 по Алтайскому краю к ФИО1 ФИО7 в лице законных представителей ФИО1 ФИО8, ФИО1 ФИО9 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, налогу на доходы, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю (далее - Межрайонная ИФНС России № 16 по Алтайскому краю) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 ФИО10 в лице законных представителей ФИО1 ФИО11 ФИО1 ФИО12 задолженности по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, налогу на доходы, пени на общую сумму в размере 10614,69 руб. 

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 ФИО13 состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю в качестве налогоплательщика. 

В обоснование административных исковых требований указала, что ФИО1 ФИО14 является плательщиком земельного налога, на праве собственности ей принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>. ФИО1 ФИО15 является плательщиком налога на имущество, на праве собственности ей принадлежит квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: 

<

адрес>, жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>. ФИО1 ФИО16 является плательщиком налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации (за исключением доходов от долевого участия в организации, полученных физическим лицом – налоговым резидентом Российской Федерации в виде дивидендов), согласно решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, сумма налога, начисленного по результатам камеральной налоговой проверки за 1 квартал 2020 года составила 8125 руб.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 10614,69 руб., в том числе налог – 8612 руб., пени – 2002, 69 руб.

Сумма задолженности, подлежащая взыскания в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений:

- земельный налог физических лиц в границах городских округов за 2020 год в размере 39 руб.;

- земельный налог физических лиц в границах городских округов за 2021 год в размере 86 руб.;

- земельный налог физических лиц в границах городских округов за 2022 год в размере 95 руб.;

- налог на доходы физических лиц (в части суммы налога, не превышающего 650 тысяч рублей за налоговые периоды до ДД.ММ.ГГГГ) за 2020 год три месяца в размере 8125 руб.;

- налог на имущество физических лиц по ставке, применяемой к объекту налогообложения в границах городского округа за 2020 год в размере 57 руб.;

- налог на имущество физических лиц по ставке, применяемой к объекту налогообложения в границах городского округа за 2021 год в размере 100 руб.;

- налог на имущество физических лиц по ставке, применяемой к объекту налогообложения в границах городского округа за 2022 год в размере 110 руб.;

- суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 2002,69 руб.

Сумма пени, подлежащая взысканию в рамках данного административного искового заявления составила 2002,69 руб.

В этой связи налогоплательщику было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 9652,53 руб., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС, однако указанный налог уплачен не был. Мировым судьей судебного участка № 5 г.Бийска Алтайского края ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение № об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа с ФИО1 ФИО17 о взыскании задолженности и соответствующих сумм пени.

Учитывая, что в требовании от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 9652,53 руб. налогоплательщику был установлен срок для добровольной уплаты ДД.ММ.ГГГГ, последним днем для подачи настоящего административного искового заявления является ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ +6 месяцев). Налоговым органом пропущен срок для обращения в суд с административным исковым заявлением. 

Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления. 

Административный истец – представитель Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, что суд считает возможным.

Административные ответчики ФИО1 ФИО18 ФИО1 ФИО19, Шлыков ФИО20 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в связи с чем суд находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела,суд находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Статьей 57 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно статье 75 Кодекса пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с пунктом 5 статьи 75 Кодекса пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

К пеням применяется порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке (пункт 6 статьи 75 Кодекса).

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. 

Как предусмотрено пунктом 1 статьи 48 Кодекса, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно пункту 2 статьи 48 Кодекса заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 3 указанной статьи рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из указанных положений следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей. Соблюдение установленного срока является обязательным как при обращении налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа, так и с иском после вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как усматривается из материалов дела, налоговым органом ФИО1 ФИО21. было направлено требование:

- № от ДД.ММ.ГГГГ, об уплате недоимки по налогу на имущество в размере 157 руб., недоимки по налогу на доходы физических лиц в размере 8125 руб., недоимки по земельному налогу в размере 125 руб., пени в размере 1245,53 руб., срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Определением мирового судьи судебного участка №5 города Бийска Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение № об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа с ФИО1 ФИО22. о взыскании задолженности и соответствующих сумм пени.

Принимая во внимание дату установления срока для добровольной оплаты задолженности – ДД.ММ.ГГГГ, шестимесячный срок обращения в суд с административным исковым заявлением истекал ДД.ММ.ГГГГ и был пропущен налоговым органом на момент обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением (ДД.ММ.ГГГГ) на срок 8 месяцев.

Согласно содержанию указанного административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю был пропущен срок на обращение в Бийский городской суд.

Вместе с тем следует отметить следующее.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

К уважительным причинам, являющимся основанием для восстановления пропущенного срока, относятся обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключили своевременную подачу жалобы.

Такие обстоятельства по настоящему делу отсутствуют.

Объективных причин, препятствующих своевременному обращению административного истца за судебной защитой, не установлено, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

Следует учитывать, что своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Налоговый орган является специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О). Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

При разрешении данного административного спора не установлены снования для восстановления срока, поскольку административным истцом не представлены доказательства уважительности причин его пропуска. 

Принимая во внимание изложенное, административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю, предъявленные к ФИО1 ФИО23 в лице законных представителей ФИО1 ФИО24 ФИО1 ФИО25 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю в удовлетворении требований административного иска в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Судья (подписано) Ю.В. Сидоренко

Мотивированное решение составлено 06 марта 2025 года

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>