УИД №RS0№-29

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Нижняя Тавда Тюменской области 20 декабря 2023 года

Нижнетавдинский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Кохановской И.И., 

при секретаре судебного заседания ФИО4, 

с участием ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области к ФИО2 о возмещении ущерба, причиненного незаконной добычей объектов животного мира, 

УСТАНОВИЛ:

Департамент по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 о возмещении ущерба, причиненного незаконной добычей объектов животного мира в сумме 220 401 руб. 00 коп..

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ около 17 часов ФИО2, находясь на участке местности вблизи 

<

адрес> на территории охотничьего хозяйства «Вепрь», осуществил незаконную добычу одной особи самки сибирской косули. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 мировым судьей судебного участка № Нижнетавдинского судебного района Тюменской области вынесено постановление о признании ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.11 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде лишения права осуществлять охоту сроком на 1 год. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Совокупный ущерб, причиненный незаконной добычей одной самки взрослой косули сибирской на территории охотничьих угодий, складывается из суммирования материального ущерба, суммы не полученных доходов за разрешения и экологического ущерба, и составляет: 200 000 рублей (ущерб) + 450 рублей (сумма не полученных доходов за разрешения) + 19 951 руб. 18 коп. (экологический ущерб) = 220 401 руб. 18 коп.. Претензия о досудебном урегулировании спора была направлена ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ответчик получил претензию, однако ущерб не возместил, ответ на претензию не предоставил. В связи с вышесказанным истец просит взыскать с ФИО2 сумму просинённого ущерба животному миру в размере 220 401 руб. 18 коп..

Истец представитель Департамента по охране, контролю и регулированию использования животного мира 

<

адрес>, извещенный заказным письмом с уведомлением, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, считает, что сумма ущерба завышена. 

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что истец о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, истец просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, суд не признавал обязательной их явку в судебное заседание, каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, их отсутствие не препятствует рассмотрению дела, суд с учетом мнения ответчика определил о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения ответчика, исследовав материалы дела, обозрев дело об административном правонарушении №м, суд пришел к следующему выводу.

Судом установлено и из материалов дела об административном правонарушении №м следует, что ДД.ММ.ГГГГ, находясь на участке местности вблизи 

<

адрес> на территории охотничьего хозяйства «Вепрь», где использую гладкоствольный карабин «АКС-366-Ланкастер-05» калибра 366 ТКС № АП1634 совершил добычу одной взрослой особи косули сибирской (самки), в отсутствие разрешения на добычу охотничьих ресурсов.

Ответчик в судебном заседании не оспаривал свое нахождение в месте отстрела и не оспаривал наличие у него оружия.

На основании вышеизложенных по делу обстоятельств суд считает установленным, что ФИО2, находясь на территории охотничьего хозяйства «Вепрь», расположенного на участке местности вблизи 

<

адрес>, осуществил незаконную добычу одной особи самки сибирской косули, в отсутствие разрешения на ее добычу.

Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О животном мире» животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью.

Охотничьи угодья не являются собственностью ответчика, что исключает право обращения в собственность любой найденной движимой вещи (к которым относятся животные). Более того, порядок обращения в собственность объектов животного мира, урегулирован специальным законодательством.

Лица, виновные в нарушении законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 57 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

В силу ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

На основании ст. 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О животном мире», юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе, упущенной выгоды.

В силу ч. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и пункта 5, 2.4 Правил охоты, утвержденных Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ №, при осуществлении любительской охоты в закрепленных охотничьих угодьях охотник обязан иметь при себе разрешение на добычу охотничьих ресурсов и путевку, выданные в установленном порядке.

Деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, добычей, первичной переработкой и транспортировкой охотничьих ресурсов, с использованием орудий охоты, к которым относится огнестрельное, пневматическое, охотничье метательное стрелковое и холодное оружие, отнесенное к охотничьему оружию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ «Об оружии», а также боеприпасы, метаемые снаряды к охотничьему метательному стрелковому оружию, капканы и другие устройства, приборы, оборудование, используемые при осуществлении охоты; а равно нахождение в охотничьих угодьях с орудиями и(или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород признается охотой в соответствии с п. 5, п. 6 ст. 1, ч. 1, ч. 2 ст. 57 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Причем указанные нормы сами по себе позволяют лицу с достаточной степенью четкости сообразовывать с закрепленными в них требованиями свое поведение - как дозволенное, так и запрещенное - и предвидеть вызываемые ее применением последствия.

Продукцией охоты являются отловленные или отстреленные дикие животные, их мясо, пушнина и иная продукция, определяемая в соответствии с Общероссийским классификатором продукции (п. 9 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

В соответствии с п. 3 Правил охоты, утвержденных Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ №, охота - деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой. К охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами, за исключением случаев нахождения в охотничьих угодьях с охотничьим огнестрельным оружием должностных лиц при осуществлении федерального государственного охотничьего надзора и производственных охотничьих инспекторов при осуществлении производственного охотничьего контроля (п. 4).

В соответствии с п. 5.7 Правил охоты, утвержденных Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ №, при осуществлении охоты физические лица обязаны после добычи охотничьего животного до начала действий, совершаемых с добытым животным, а именно снятие шкуры, ощипывание перьев, потрошение и разделение туши на части, отделение тканей и органов или любого перемещения охотничьих животных или их частей, заполнить сведения о добытых охотничьих ресурсах и их количестве в разрешении на добычу охотничьих ресурсов. Отметка о добыче охотничьего животного проставляется, если в отношении охотничьего животного выдано разрешение на добычу конкретного количества особей таких животных.

Факт добычи объекта охоты животного мира дикого копытного животного (самки косули сибирской) без разрешения на добычу копытного животного, нашел свое подтверждение в судебном заседании.

Принимая во внимание вышеизложенные нормы материального права, добыча объекта охоты животного мира в отсутствие разрешения на добычу охотничьих ресурсов влечет наступление гражданско-правовой ответственности по возмещению причиненного ущерба.

Согласно ч. 4 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Нижнетавдинского судебного района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно имея при себе гладкоствольный карабин «АКС-366-Ланкастер-05» калибра 366 ТКС № АП1634 с патронами, добыл дикое копытное животное (самку косули сибирской) без разрешения на добычу охотничьих ресурсов, разрешение на добычу которых является обязательным, что имеет преюдициальное значение по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Таким образом, вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении, установлен факт добычи ответчиком копытного животного (самки косули сибирской) с нарушением действующего законодательства.

В нарушение указанных требований, ответчик приступил к добыче косули, не имея на то разрешения. Последнее свидетельствует о незаконности охоты и наличии виновных действий ответчика по добыче объекта животного мира (самки косули сибирской).

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для привлечения ответчика к гражданско-правовой ответственности.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде», возмещение вреда, причиненного окружающей среде, осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Обязанность по возмещению ущерба в соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежит возложению на причинителя вреда ответчика ФИО2.

В соответствии с Положением о Департаменте по охране, контролю и регулированию использования животного мира 

<

адрес>, утвержденным постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП, Департамент является специально уполномоченным государственным органом 

<

адрес> по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.

Согласно ст. 77 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В силу ч. 1 ст. 78 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.

Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется, исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

В соответствии со ст. 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О животном мире», юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

В соответствии со ст. 58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», возмещение вреда, причиненного охотничьим ресурсам, осуществляется в добровольном порядке или в судебном порядке на основании утвержденных в соответствии с Федеральным законом «О животном мире» такс и методик исчисления ущерба, причиненного животному миру, а при их отсутствии - исходя из затрат на воспроизводство охотничьих ресурсов.

Размер причиненного ущерба в случае незаконной добычи (отстрела) дикого копытного животного - 1 самки косули сибирской, вред, причиненный охотничьим ресурсам, рассчитывается согласно Методике исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утвержденной приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями и дополнениями от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ). Показатель численности лосей находится во взаимосвязи с доходами от выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов.

Размер вреда вследствие прямого уничтожения конкретного вида охотничьих ресурсов, их незаконной добычи (отлова, отстрела), уничтожения по неосторожности исчисляется как произведение таксы для исчисления размера вреда, причиненного данному виду охотничьих ресурсов, согласно Приложению 1 к Методике, пересчетного коэффициента, указанного в Приложении 2 к Методике, и количества уничтоженных особей охотничьих ресурсов данного вида, по формуле №: У = Т х К х N, где: У - размер вреда, причиненного вследствие прямого уничтожения конкретного вида охотничьих ресурсов, их незаконной добычи (отлова, отстрела), уничтожения по неосторожности, рублей; Т - такса для исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, составляет 40000 руб. за 1 особь сибирской косули; К - пересчетный коэффициент, значение которого в случае незаконной охоты(за исключением незаконной охоты на особо охраняемых природных территориях) равно 5; N - количество особей уничтоженных охотничьих ресурсов равно 1.

Размер суммарного вреда вследствие прямого уничтожения нескольких видов охотничьих ресурсов, их незаконной добычи (отлова, отстрела), уничтожения охотничьих ресурсов по неосторожности исчисляется как сумма вреда в отношении всех особей каждого вида охотничьих ресурсов.

Таким образом, вред, причиненный незаконной добычей одной самки косули сибирской, составляет 200 000 руб. = 40 000 руб. х 5 х 1, которая подлежит взысканию с ответчика.

Согласно главы 25.1 Налогового кодекса Российской Федерации за пользование объектами животного мира предусмотрен сбор, уплачиваемый в бюджет Российской Федерации. Добыча лосей осуществляется по разрешениям, которые выдаются за плату.

Согласно п. 1 ст. 333.3, ст. 333.4 Налогового кодекса РФ, ставка налогового сбора за разрешение на добычу объектов животного мира для сибирской косули (за одно взрослое животное) определена в сумме 450 руб. 00 коп..

Поскольку гибелью животного государственному охотничьему фонду причинен ущерб по упущенной выгоде, которую госбюджет мог бы получить при продаже разрешения на охоту животного, с ответчика подлежат взысканию неполученные доходы, которые могли быть получены бюджетом Российской Федерации при продаже разрешения на добычу одной особи самки косули сибирской в сумме 450 руб. 00 коп..

Согласно Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства природных ресурсов по экологии РФ «Об установлении порядка ведения, структуры, состава и форм государственного охотхозяйственного реестра, а также порядка сбора и хранения документированной информации, содержащейся в государственном охотхозяйственном реестре, предоставления такой информации заинтересованным лицам, форм обмена такой информацией», специалисты Департамента по охране животного мира Свердловской области один раз в год предоставляют информацию в Министерство природных ресурсов и экологии РФ о количественных, качественных и экономических характеристиках охотничьих ресурсов, которая содержит документированную информацию о добыче копытных животных, отнесенных к охотничьим ресурсам.

На основании учетных данных о животных, обитающих на территории Свердловской области и данных о добытых животных, рассчитываются лимиты добычи животных на будущий охотничий сезон, то есть, на следующий охотничий сезон лимит на добычу данного вида животных на территории Свердловской области будет уменьшен соразмерно погибшим животным за отчетный период.

По заключению ФГБУН «Институт экологии растений и животных Уральского отделения Российской академии наук» от ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> обитает сибирская косуля на северном пределе распространения. Незаконная добыча одной особи косули сибирской вне зависимости от пола и возраста наносит значительный экологический ущерб популяции косули в Свердловской области независимо от района незаконной добычи. Экологический ущерб, рассчитанный по методике ФГБУН «Институт экологии растений и животных Уральского отделения Российской академии наук», при изъятии одной косули составляет 19 951 руб. 18 коп..

Вместе с тем суд считает исковые требования о возложении на ответчика обязанности возмещения экологического ущерба, причиненного популяции косули в Свердловской области в результате незаконной добычи одной особи косули сибирской вне зависимости от пола и возраста, не подлежащими удовлетворению, поскольку доказательств такого экологического ущерба, подтверждающих представленное истцом заключение ФГБУН «Институт экологии растений и животных Уральского отделения Российской академии наук» материалы дела не содержат и истцом суду не представлено. Между тем, причиненный ответчиком ущерб животному миру подлежит возмещению в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утвержденной приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями и дополнениями от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ), что по мнению суда полностью возмещает причиненный ущерб животному миру, в том числе, популяции косули в Свердловской области.

Направленная Департаментом в адрес ответчика претензия о досудебном урегулировании спора о возмещении ущерба от ДД.ММ.ГГГГ, оставлены ответчиком без удовлетворения.

В силу п. 22 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов, если иное не установлено настоящим пунктом.

Как разъяснено в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде», присужденные судом суммы компенсации по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов. Привлечение соответствующих финансовых органов к участию в деле не является обязательным.

Исходя из изложенного, взыскание суммы ущерба подлежит в доход бюджета Слободо-Туринского муниципального района.

В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку истец при подаче иска был освобожден от оплаты государственной пошлины, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, пропорционально размеру удовлетворенных требований, в сумме 5204 руб. 50 коп..

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Департамента по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области (ИНН 

<

***>) к ФИО2 (паспорт серия 7108 №) о возмещении ущерба, причиненного незаконной добычей объектов животного мира - удовлетворить в части.

Взыскать с ФИО2 (паспорт серия 7108 №) в пользу бюджета Российской Федерации в лице Департамента по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области ущерб, причиненный животному миру в размере 200 000 руб. 00 коп., неполученные доходы за разрешение на добычу охотничьих ресурсов в сумме 450 руб. 00 коп., а всего взыскать сумму в размере 200 450 руб. 00 коп.

В удовлетворении остальной части иска Департамента по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области ИНН 

<

***> - отказать.

Взыскать с ФИО2 (паспорт серия 7108 №) в доход бюджета Нижнетавдинского муниципального района Тюменской области государственную пошлину в размере 5204 руб. 50 коп..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Нижнетавдинский районный суд Тюменской области. 

Мотивированное решение будет составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий /подпись/ И.И. Кохановская

Копия верна:

Судья

Нижнетавдинского районного суда И.И. Кохановская 

Тюменской области