Дело №2-1-293/2021

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

25 июня 2021 года г.Инза, районный суд 

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Росляков В.Ю.,

при секретаре Просвирниной Н.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному учреждению Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Муниципального образования «Инзенский район», Администрации Муниципального образования «Инзенский район», Акционерному обществу «Имущественная корпорация Ульяновской области (Ульяновское областное БТИ)» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, о возложении обязанности изготовить технический план на жилое помещение и осуществить его постановку на кадастровый учет

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Муниципальному учреждению Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Муниципального образования «Инзенский район», Администрации Муниципального образования «Инзенский район», Акционерному обществу «Имущественная корпорация Ульяновской области (Ульяновское областное БТИ)» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, о возложении обязанности изготовить технический план на жилое помещение и осуществить его постановку на кадастровый учет.

В исковом заявлении указала, что 01.04.2013 постановлением №191 Администрации МО «Инзенское городское поселение» ее отцу В.Ю.Е. было предоставлено право безвозмездного пользования нежилым помещением, расположенным по адресу г. Инза у ***, д. ***. 02.04.2013 В.Ю.Е. и Комитет по управлению муниципальной собственностью и земельным отношениям МО «Инзенское городское поселение» заключили договор №1 безвозмездного пользования имуществом.

05.03.2014 Администрацией МО «Инзенский район» вынесено постановление о присвоении почтового адреса нежилому помещению: г. Инза ул. ***, д. ***, пом. ***.

21.03.2014 изготовлен технический паспорт помещения №*** в г. Инза ул. ***, д. ***, определена площадь помещения 14,96 кв. м., описан тамбур (литера «А»).

12.05.2014 Администрацией МО «Инзенский район» вынесено постановление о переводе нежилого помещения по адресу г. Инза ул. ***, д. ***, пом. ***, в жилое помещение (квартиру).

30.05.2014 распоряжением №81 Комитета по управлению муниципальной собственностью и земельным отношениям МО «Инзенский район» В.Ю.Е.. предоставлено право пользования жилым помещением по адресу г. Инза ул. *** д.***,кв. ***

14.07.2015 Инзенский районный суд вынес решение по делу 2-577/2015, согласно которому уточненные исковые требования прокурора Инзенского района в интересах ФИО2 к администрации муниципального образования «Инзенский район» о возложении обязанности произвести ремонт муниципальной квартиры удовлетворил и обязал администрацию муниципального образования «Инзенский район» произвести капитальный ремонт муниципальной квартиры №*** дома №*** по ул. *** в г. Инза Ульяновской области, а именно: заменить и перенести входную дверь, произвести установку унитаза, перенести электрический счетчик, произвести капитальный ремонт внутренней системы холодного водоснабжения, произвести капитальный ремонт внутренней системы водоотведения с оборудованием выгребной ямы (колодец из сборного железобетона, люк чугунный) в связи с признанием иска ответчиком.

Решение суда было исполнено, в результате чего был перенесен вход в квартиру, в бывшем тамбуре оборудован санузел, проведено теплоснабжение, в результате общая площадь квартиры увеличилась до 29,40 кв. м. Однако собственник помещения не предпринял мер по узакониванию перепланировки.

23.10.2019 распоряжением №23 Комитета по управлению муниципальной собственностью и земельным отношениям МО «Инзенский район» В.Ю.Е. и ФИО1 предоставлено право пользования жилым помещением по адресу г. Инза ул. ***, д. *** кв. *** площадью 14,96 кв. м., а 24.10.2019 сторонами заключен договор социального найма. ФИО1 зарегистрирована по энному адресу с 20.11.2019 по настоящее время.

15.01.2021 В.Ю.Е.. умер.

11.02.2021 Комитет по управлению муниципальным имуществом получил из Реестра уведомление об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений. В уведомлении указано, что квартира по адресу г. Инза ул. ***, д. *** кв. *** на кадастровом учете не стоит.

12 мая 2014 года ФИО1 обратилась в Комитет по управлению муниципальным имуществом по вопросу приватизации. 22.03.2021 года от нее запросили пакет документов.

02.04 2021 года он был в полном объеме представлен.

17 мая 2014 г. года ФИО1 было отказано в приватизации в связи с тем, что помещение не стоит на кадастровом учете, имеются расхождения площадей содержащихся в документах (договор социального найма 14,96 кв.м; технический паспорт 29.40 кв.м.), произведена реконструкция без согласия собственника жилого помещения, повлекшая изменение площади и изменение конфигурации здания, документы, подтверждающие увеличение площади отсутствуют, произвести постановку на кадастровый учет не представляется. ФИО1 предложено обратиться в суд.

На основании изложенного, просила суд:

признать за истицей право собственности на жилое помещение - квартиру №*** в доме №*** по улице *** в городе Инзе Ульяновской области в порядке приватизации;

обязать АО «Имущественная корпорация Ульяновской области (Ульяновское областное БТИ)» изготовить технический план на жилое помещение - квартиру №*** в доме №*** по улице *** в городе Инзе Ульяновской области общей площадью 29,40 кв. м. и осуществить постановку указанного помещения на государственный кадастровый учет.

Истица ФИО1, ее представитель ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме. 

Представитель ответчика – МУ Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Муниципального образования «Инзенский район» извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, представил отзыв, в котором указал, что спорное жилое помещение не стоит на кадастровом учете. Имеется расхождение в части площади жилого помещения, в документах, представленных истцом. Просил рассмотреть дело в свое отсутствие. 

Представитель ответчика – администрации МО «Инзенский район» в судебное заседание не явился. Представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие. 

Представитель ответчика – АО «Имущественная корпорация Ульяновской области (Ульяновское областное БТИ)» ФИО4 в судебном заседании с требованиями, заявленными к представляемой ею организации, не согласилась, и по делу пояснила, что истцу для изготовления технического плана необходимо предоставить либо проектную документацию на жилое помещение, либо разрешение на ввод в эксплуатацию, либо экспертное заключение о том, что произведенной перепланировкой не нарушены несущие конструкции здания. 

Просила в удовлетворении заявленных требований АО «Имущественная Корпорация Ульяновской области» отказать.

Представитель третьего лица- Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в суд не явился, просил рассмотреть дело без его участия. 

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и республик в составе РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую), либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.Статья 6 вышеуказанного Закона предусматривает, что передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд.

Из материалов дела усматривается, что жилое помещение – квартира ***, дома №*** по ул. *** в г. Инза Ульяновской области была предоставлена В.Ю.Е. Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Инзенский район» на основании договора социального найма жилого помещения №25 от 24.10.2019. Совместно с нанимателем жилого помещения в указанную квартиру была вселена его дочь ФИО1 (истица).

В.Ю.Е.. 15 января 2021 года умер. 

Истица ФИО1 до настоящего времени зарегистрирована в спорной квартире.

Право собственности на спорное жилое помещение в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, за кем-либо не зарегистрировано. 

Согласно статьи 4 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Каких-либо ограничений, установленных приведенной нормой, не позволяющих истцам произвести приватизацию жилья, предоставленного им по договору социального найма, суд не усматривает. 

Из сообщений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, Акционерного общества «Имущественная Корпорация Ульяновской области (Ульяновское областное БТИ)» усматривается, что в собственности истицы отсутствует недвижимое имущество, приобретенное в порядке приватизации. 

Таким образом, ранее ФИО1 право на приватизацию не было использовано.

При таких обстоятельствах, требования ФИО1 о признании за ней права собственности на спорную квартиру в порядке приватизации подлежит удовлетворению. 

В соответствии с ч.1 ст.24 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тексту - Федеральный закон от 13.07.2015г. № 218-ФЗ) технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера.

Согласно ст.24 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ, сведения о помещении или машино-месте, за исключением сведений о площади помещения или машино-места и об их местоположении в пределах этажа здания или сооружения, либо в пределах здания или сооружения, либо в пределах соответствующей части здания или сооружения, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на ввод здания или сооружения, в которых расположено помещение или машино-место, в эксплуатацию, проектной документации здания или сооружения, в которых расположено помещение или машино-место, проекта перепланировки и акта приемочной комиссии, подтверждающего завершение перепланировки.

В соответствии с Приложением № 2 к приказу Минэкономразвития России от 18.12.2015г. № 953 в случае отсутствия разрешения на ввод здания или сооружения в эксплуатацию, проектной документации таких объектов недвижимости сведения о помещении, машино-месте, за исключением сведений о его местоположении в пределах этажа здания или сооружения либо в пределах здания или сооружения, либо в пределах соответствующей части здания или сооружения и его площади, указываются в техническом плане также на основании представленных заказчиком кадастровых работ технического паспорта помещения, изготовленного до 1 января 2013 г., или изготовленного до 1 января 2013 г. технического паспорта здания или сооружения, в котором расположено помещение, машино-место, и (или) утвержденного в установленном федеральным законом порядке акта о приемке в эксплуатацию таких зданий, сооружений.

Если законодательством Российской Федерации в отношении объектов недвижимости, за исключением единого недвижимого комплекса, не предусмотрены подготовка и (или) выдача указанных разрешений и проектной документации, а также в отношении объектов недвижимости, законченных строительством до 1917 года, в том числе объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, соответствующие сведения указываются в техническом плане на основании Декларации, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости либо правообладателем земельного участка, на котором расположен такой объект недвижимости, или уполномоченным на предоставление земельных участков органом государственной власти, органом местного самоуправления, а в отношении бесхозяйного объекта недвижимости - органом местного самоуправления, на территории которого находится такой объект недвижимости.

Многоквартирные дома подлежат сдаче в эксплуатацию в обязательном порядке.

В соответствии с п.51 Приложения № 2 «Требования к подготовке технического плана и состав содержащихся в нем сведений» (далее по тексту - Требования) к Приказу Минэкономразвития РФ № 953 от 18.12.2015г. кадастровый инженер выполняет измерения для подготовки графической части технического плана и для подсчета площади помещения, в соответствии с Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23.10.2020г. № П/0393.

Графическая часть технического плана помещения оформляется на основе поэтажных планов, являющихся частью проектной документации, проекта перепланировки.

Из материалов дела следует, что фактическая площадь спорного жилого помещения не соответствует площади квартиры, указанной в документах, т.е. в спорной квартире была произведена перепланировка. 

Истицей ни суду, ни ответчику не представлены технические документы на квартиру, свидетельствующие о том, что произведенная перепланировка не представляет опасности для несущих конструкций многоквартирного жилого дома (проектная документация). 

При отсутствии таковой, документом, ее заменяющим, может быть заключение специализированной организации в указанной части.

Кроме того, БТИ не является органом, осуществляющим постановку объектов недвижимости на кадастровый учет. 

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 к Акционерному обществу «Имущественная корпорация Ульяновской области (Ульяновское областное БТИ)» о возложении обязанности изготовить технический план на жилое помещение и осуществить его постановку на кадастровый учет, удовлетворению не подлежат. 

На основании изложенного, и руководствуясь 56, 194-198 ГПК РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить. 

Признать за ФИО1 в порядке приватизации право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Ульяновская область, г. Инза, ул. ***, д*** кв.***. 

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности на вышеуказанное жилое помещение за ФИО1 в Едином государственном реестре недвижимости. 

Исковые требования ФИО1 к Акционерному обществу «Имущественная корпорация Ульяновской области (Ульяновское областное БТИ)» о возложении обязанности изготовить технический план на жилое помещение и осуществить его постановку на кадастровый учет, оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Судья 

Решение в окончательной форме изготовлено 2 июля 2021 г.