Дело № 5- 89/2023

УИД 42RS0041-01-2023-001349-22 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

г. Калтан 06 октября 2023 г. 

Судья Калтанского районного суда Кемеровской области Галюкова И.Л., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП, и другие материалы дела в отношении ФИО1, .../.../.... года рождения, урож. ..., гражданка ..., не работающей, состоящей в браке, проживающей фактически в ..., не имеющей хронических заболеваний, не имеющей инвалидности (паспорт ..., ...), по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

05.10.2023 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП, согласно которому 11.01.2023 ФИО1 прибыла на территорию Российской Федерации, и в период с 11.01.2023 по 06.04.2023 пребывала на территории РФ 86 дней. Затем прибыла на территорию Российской Федерации 06.04.2023 и в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации с 06.04.2023 по 02.09.2023 пребывала на территории РФ 149 дней. Прибыв на территорию Российской Федерации 02.09.2023 и до настоящего момента пребывает в РФ с нарушением режима пребывания, не выезжая за пределы Российской Федерации на следующие 90 суток в нарушении требований п. 2, п. 1 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», п. 2 ст. 5 ст.20, п.п.«а» п.1 ч.2 ст.22 Федерального закона от 18.07.2006г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». 

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признала, пояснила, что русским языком владеет плохо, в присутствии переводчика ФИО3, назначенного и допущенного судом к участию в деле, имеющему гражданство ... (паспорт ...), обладающего знаниями ... языка, пояснила, что 11.01.2023 она прибыла на территорию РФ, и в период с 11.01.2023 по 06.04.2023 пребывала на территории РФ, затем вновь пребыла 06.04.2023 на территорию РФ, и с 06.04.2023 по 02.09.2023 пребывала на территории РФ свыше 90 дней. Прибыв на территорию Российской Федерации 02.09.2023 и до настоящего момента пребывает в РФ, заявление о выдаче патента в период с 06.04.2023, РВП, ВНЖ, продлении срока пребывания за все время пребывания не подавала. Проживает в ..., кому принадлежит квартира, не знает. Понимает, что совершила правонарушение, в содеянном раскаивается. Также пояснил, что детей не имеет, муж работает в .... 

Суд, выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

В соответствии с п.2 ст.5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно ст.25.10 Федерального закона N 114-ФЗ от 15 августа 1996 г. "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность.

Из материалов дела следует, что обстоятельства правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждаются, помимо объяснений самой ФИО1, письменными доказательствами, а именно протоколом об административном правонарушении ... от 05.10.2023, копией паспорта гражданина ..., выданного на имя ФИО1, сведениями ИЦ, уведомлением о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, другими материалами дела.

Таким образом, судом установлено, что гражданка ... ФИО1 нарушила режим пребывания иностранных граждан в РФ, а именно с 06.04.2023 г. по настоящее время пребывает на территории России без документов, подтверждающих право пребывания (проживания) на территории Российской Федерации.

Действия ФИО1 суд считает правильно квалифицированными по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при этом данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии у ФИО1 объективной возможности для выполнения требований миграционного законодательства РФ, суду не представлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины, раскаяние в содеянном, привлечение к административной ответственности впервые. 

Учитывая данные о личности ФИО1, которая незаконно пребывает на территории РФ, намерений на принятие мер, направленных на соблюдение требований миграционного законодательства не имеет, суд считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП, с административным выдворением за пределы РФ.

Руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.ст.23.1, 29.10 Кодекса РФ об АП,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновной ФИО1, .../.../.... года рождения, урож. ..., (паспорт ...) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, с уплатой штрафа на счет: ...

Содержать ФИО1, .../.../.... года рождения, урож. ..., (паспорт ... в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по ...) до исполнения постановления суда. 

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок (не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления об административном правонарушении в законную силу), он может быть привлечен к административной ответственности за неуплату административного штрафа по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление судьи может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток.

Судья: И.Л. Галюкова