Дело № 2а-3527/25

45RS0026-01-2025-001508-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

24 февраля 2025 г. г. Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе председательствующего судьи Максимова В.В.,

при секретаре судебного заседания Алексееве Е.О., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Курганской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Курганской области обратился с административным исковым заявлением о признании информации запрещенной в Российской Федерации.

В обоснование указал, что прокуратурой Курганской области на основании обращения ФИО2 по вопросу возможного распространения противоправных материалов проведена проверка, в ходе проведенного мониторинга сети «Интернет» выявлены страницы с URL – адресами, использующие без правовых оснований официальные символы Российской Федерации (Государственный герб Российской Федерации), вводящие в неопределенный круг лиц в заблуждение относительно их принадлежности к государственным органам: https://governmentcontrol.tilda.ws/, https://unionstate.tilda.ws/, вход на данные страницы свободный, не требует предварительный регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. 

Указывает, что на страницах https://governmentcontrol.tilda.ws/, https://unionstate.tilda.ws/ размещено изображение мужчины с расположенными на пиджаке наградами, которые создают впечатление их принадлежности к государственным. При этом статьей 17.11 КоАП РФ установлена административная ответственность за незаконное ношение государственных наград, в том числе, за учреждение или изготовление знаков, имеющих схожее название или внешнее сходство с государственными наградами. На странице https://governmentcontrol.tilda.ws/ размещена биография главного администратора сайта ФИО1, которая вводит неопределенный круг лиц в заблуждение в частности, указано, что администратор интернет-ресурса является министром гуманитарного развития, президентом академии наук Союзного государства и академии юридических наук директором Федеральной экспертной службы, заместителем председателя Международного арбитражного суда. Также на сайтах указана структура Правительства Российской Федерации, персональный состав Правительства Российской Федерации, изображено здание Правительства Российской Федерации, активно используются слова «федеральный», «государственный», «правительство», упоминаются названия и информация, относящаяся к той, которую уполномочены предоставлять государственные органы. Таким образом, на сайтах используются слова, термины и информация, которые могут свидетельствовать об отношении данных интернет-ресурсов к государственным, что вводит неограниченный круг лиц в заблуждение.

Просит признать информацию, размещенную на странице сайта в сети «Интернет» по URL-адресам: https://governmentcontrol.tilda.ws/, https://unionstate.tilda.ws/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Представитель административного истца помощник прокурора Бирюкова Е.В. в судебном заседании на административном иске настаивала, обоснование оставила прежним. 

Представитель Управления Роскомнадзора по Курганской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ - прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. 

Установлено, что Прокуратурой Курганской области на основании обращения ФИО4 по вопросу возможного распространения противоправных материалов проведена проверка, в ходе проведенного мониторинга сети «Интернет» выявлены страницы с URL – адресами, использующие без правовых оснований официальные символы Российской Федерации (Государственный герб Российской Федерации), вводящие в неопределенный круг лиц в заблуждение относительно их принадлежности к государственным органам: https://governmentcontrol.tilda.ws/, https://unionstate.tilda.ws/ вход на данные страницы свободный, не требует предварительный регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. 

Согласно ст. 29 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

Понятие информационно-телекоммуникационной сети определено в пункте 4 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации установлено, что распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. При этом запрещается распространение информации, предусматривающей уголовную или административную ответственность.

Статьей 15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, предусмотрено создание Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов.

Основанием для включения в реестр указанных сведений (доменные имена, указатели страниц сайтов в сети «Интернет»), является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» в Российской Федерации, запрещенной.

В соответствии с п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 17.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за несоблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукции и табачными изделиями. 

В силу ч. 1 ст. 9 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, законодателем предусмотрена возможность, ограничения распространения информации через сеть Интернет в целях защиты прав и законных интересов других лиц, предотвращения распространения информации, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность, в том числе, путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и включения на основании судебного постановления интернет-сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов.

Интернет страницы с адресом сайтов: https://governmentcontrol.tilda.ws/, https://unionstate.tilda.ws/ в едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значится.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает необходимым признать информацию, размещенную на странице сайта в сети «Интернет» по URL-адресам : https://governmentcontrol.tilda.ws/, https://unionstate.tilda.ws/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещенной.

В соответствии с частью 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора Курганской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на страницах сайта в сети «Интернет» по URL-адресам: https://governmentcontrol.tilda.ws/, https://unionstate.tilda.ws/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья В.В. Максимов