Дело № 2-1053/2020

Решение

Именем Российской Федерации

г. Глазов 10 ноября 2020 года 

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Чупиной Е.П.,

при секретаре Варанкиной О.А., 

с участием: истца ФИО1, 

представителя ответчика ФИО2, действующего на основании доверенности, 

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «ВЕДИ ГРУПП» о расторжении договора, возврате денежных средств по договору, компенсации морального вреда, 

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «ВЕДИ ГРУПП» о расторжении договора, возврате денежных средств по договору, компенсации морального вреда. ДД.ММ.ГГГГ между ООО ТФ «Круиз» и истцом был заключен договор о реализации туристского продукта №№. Согласно квитанции к приходно-кассовому ордеру ОО ТФ «Круиз» приняло от истца 131000,00 в качестве оплаты туристической путевки, Венгрия, Будапешт, период пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ВОЗ объявила пандемию коронавирусной инфекции COVID-19. Истцом ДД.ММ.ГГГГ направлена в адрес ООО ТФК «Круиз» и ДД.ММ.ГГГГ принята претензия о возврате уплаченной по договору денежной суммы, которая была оставлена без удовлетворения. Введение запрета на въезд в страну свидетельствует о том, что имелась угроза туристам, пребывающим на территории Венгрии и в рассматриваемой ситуации на основании абз.3 ст.14 ФЗ РФ №132-ФЗ от 24.11.1996 турист имеет право требовать расторжения договора. Кроме того, истец просит выплатить компенсацию морального вреда в размере 10000,00 руб. и штраф в размере 50% от взысканной суммы при удовлетворении судом требований. Истец просит: 1) расторгнуть договор №№ о реализации туристского продукта от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ООО «ВЕДИ ГРУПП» и ФИО1; 2) взыскать с ООО «ВЕДИ ГРУПП» в пользу истца: денежную сумму, внесенную по договору в размере 131000,00 руб., компенсацию морального вреда в размере 10000,00 руб., штраф в соответствии со ст.13 Закона «О защите прав потребителей» в размере 50% от суммы присужденной судом в пользу потребителя, расходы на юридические услуги в размере 25000,00 руб.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к участию в деле в качестве соответчика ООО ТФ «Круиз». Требования истца сформулированы следующим образом: 1) расторгнуть договор №№ о реализации туристского продукта от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ООО «ВЕДИ ГРУПП» и ФИО1; 2) взыскать с ООО «ВЕДИ ГРУПП» в пользу истца денежную сумму, внесенную по договору в размере 116590,51 руб.; 3) взыскать с ООО ТФ «Круиз» в пользу истца денежную сумму, внесенную по договору в размере 14409,49 руб.; 4) взыскать с ООО «ВЕДИ ГРУПП» и ООО ТФ «Круиз» в солидарном порядке в пользу истца в качестве компенсации морального вреда в размере 10000,00 руб.; 5) взыскать с ООО «ВЕДИ ГРУПП» в пользу истца штраф в соответствии со ст.13 Закона «О защите прав потребителей» в размере 50% от суммы присужденной судом в пользу потребителя; 6) взыскать с ООО ТФ «Круиз» в пользу истца штраф в соответствии со ст.13 Закона «О защите прав потребителей» в размере 50% от суммы присужденной судом в пользу потребителя; 7) взыскать с ООО «ВЕДИ ГРУПП» в пользу истца расходы на юридические услуги в размере 25000,00 руб.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу в связи с отказом истца от исковых требований к ответчику ООО ТФ «Круиз» в части взыскания денежных средств в размере 14409,49 руб.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу в части ответчика ООО ТФ «Круиз» в связи с отказом истца от исковых требований в полном объеме. Окончательные требования сформулированы следующим образом: 1) расторгнуть договор №№ о реализации туристского продукта от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ООО «ВЕДИ ГРУПП» и ФИО1; 2) взыскать с ООО «Веди групп» в свою пользу денежные средства 42341,50 руб., 10000,00 руб., компенсацию морального вреда, 65500,00 руб. штраф в соответствии со ст. 13 Закона о защите прав потребителей, 25000,00 руб. оплату услуг юриста. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковое заявление поддержал по доводам изложенным в иске и заявлениях об уточнении исковых требований. Между заключением договора и аннулированием тура небольшой срок. Отказались от поездки ДД.ММ.ГГГГ по причине того, что по центральным каналам сообщалось о закрытии городов в Евросоюзе. В последующем написали письменную претензию с требованием о расторжении договора и возврате денежных средств. Он был оформлен до начала тура. Кроме того все регулярные перелеты по маршруту Будапешт-Казань-Будапешт были отменены с ДД.ММ.ГГГГ. По этой причине никаких затрат не могло быть, так как перелетов не было. Просит исковые требования удовлетворить в полном объеме. 

В судебном заседании представитель ответчика ООО «ВЕДИ ГРУПП» с иском не согласился, поддержал письменные возражения, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с агентским договором ООО ТФ «КРУИЗ» забронировало у Компании для Истца туристическую поездку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> (страна - Венгрия). Стандартный туристский продукт включал в себя: авиаперевозку по маршруту Казань - Будапешт - Казань (регулярный рейс № Авиакомпания “Wizz Air”), групповой трансфер по маршруту аэропорт-отель-аэропорт (автобус), размещение в отеле «Ensana Thermal Margaret Island» (4*), номер - DBL Premium 2 Ad, питание - HB. За указанный туристский продукт Компании была уплачена сумма в размере 116 590,51 руб. или 1 542 Евро(за минусом агентского вознаграждения ООО ТФ «КРУИЗ»). При бронировании указанного туристского продукта было достигнуто соглашение (в письменной форме) по всем существенным условиям договора, а также ООО ТФ «КРУИЗ» было предупреждено, что Компания является туроператором по данному направлению и предоставила агентству право самостоятельной реализации сформированного туристского продукта, а также было разъяснено, что в соответствии с действующим законодательством РФ и агентским договором Компания несет ответственность перед туристами в пределах принятых на себя обязательств по договору и не несет ответственность за действия консульских служб иностранных государств, таможенных и пограничных служб, за действия авиакомпании и страховой компании. Кроме того, согласно гл. 8 Агентского договора сторона не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение принятых на себя обязательств, если докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы (к которой относится эпидемия) и в случае наступления таких обстоятельств, возврат денежных средств производится за вычетом фактически донесенных расходов. Компанией на основании заявки туристического агентства ООО ТФ «КРУИЗ» (подтверждение № №) был подготовлен необходимый и достаточный комплект документов в соответствии с -требованиями агентского договора, перевозчика, страховщика и законодательства РФ для таких поездок. Были приобретены авиабилеты по маршруту Казань-Будапешт-Казань (регулярный рейс № авиакомпания “Wizz Air”). Заказан групповой трансфер по маршруту аэропорт-отель-аэропорт (автобус) и размещение в отеле «Ensana Thermal Margaret Island» (4*), номер — DBL Premium 2 Ad, питание - HB. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Компании поступила аннуляция туристского продукта в связи с распространением коронавирусной инфекции и невозможностью воспользоваться оплаченными туристскими услугами. В этот же день туристский продукт был аннулирован. После аннуляции туристского продукта Компания неоднократно предлагала перенести сроки поездки или страну посещения на более поздние сроки без потери стоимости туристского продукта, однако Истец отказался. Причиной отказа Истца от туристского продукта - является обстоятельство, не учитывавшееся при бронировании туристского продукта, а именно распространение коронавируса в Европе. На момент аннуляции туристского продукта, решения Федерального агентства по туризму о запрете или рекомендаций воздержаться от посещения страны временного пребывания туриста не было. Авиасообщение на момент аннуляции не прерывалось и въезд на территорию Венгрии для граждан РФ был открыт. Фактическими расходами Компании является стоимость Формирования туристского продукта 560 Евро или 42 341,60 руб. Денежные средства за авиаперевозку, групповой трансфер, размещение в отеле, были перечислены Компанией в полном объеме венгерской принимающей стороне по договору в сфере туризма. Компания считает, что распространение коронавирусной инфекции COVID-19 не прекращает обязательства сторон по договору реализации туристского продукта, а период оказания услуг откладывается на период действия таких обстоятельств, так как причина отказа Истца от поездки является обстоятельством непреодолимой силы (п. 3 ст. 401 ГК РФ). Согласно ст. 194 ФЗ от 08.06.2020 г. № 166-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции» Правительство РФ вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и/или расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и/или иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в ч. 3 ст. 14 ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ». Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ № от 20.07.2020 года «Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по ДД.ММ.ГГГГ включительно, туроператором либо турагентом, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и/или иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта» в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 года. По требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, наступившего в период действия Постановления, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Так как Постановление вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ, то срок возврата денежных средств за туристский продукт, за вычетом фактически понесенных расходов Компанией должен быть осуществлен не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в состав стандартного туристского продукта забронированного Истцом входила авиаперевозка по маршруту Казань - Будапешт - Казань (регулярный рейс № Авиакомпания “Wizz Air”). Билеты на РЕГУЛЯРНЫЙ РЕЙС по указанному выше маршруту Компания приобрела у авиаперевозчика (тариф невозвратный). Надлежащим ответчиком и исполнителем договора перевозки с потребителем признается туроператор только по спорам, возникающим в связи с осуществлением чартерных воздушных перевозок пассажиров. Рейс по маршруту Казань - Будапешт - Казань был регулярным и фрахт воздушного судна (чартер) Компанией не осуществлялся. Компания никаких действий нарушающих прав Истца не совершала. Компания считает, что отсутствуют основания для компенсации Истцу морального вреда, и штрафа. Представитель истца в процессах не участвовал, какие услуги оказывал не ясно. 

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам. 

В судебном заседании установлено, что ООО «ВЕДИ ГРУПП» является юридическим лицом ИНН 

<

***>.

В соответствии с п. 1 ст. 1105 ГК РФ по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические ил иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.

Вступившим в силу 01.06.2007 г. Федеральным законом от 05.02.2007 г. N 12-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" положения статьи 6 Закона "Об основах туристской деятельности", регламентирующей права туриста, приведены в соответствие с нормой пункта 2 статьи 779 ГК РФ, согласно которой договор оказания услуг по туристическому обслуживанию отнесен к договорам возмездного оказания услуг. Соответственно, к договору о реализации туристского продукта применяются правила, в целом, установленные главой 39 ГК РФ и главой III Закона о защите прав потребителей.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и турагентом ООО ТФ «Круиз», действующего по поручению туроператора ООО «ВЕДИ ГРУПП» заключен договор о реализации туристического продукта №№.

Согласно п. 1.1 договора турагент обязался обеспечить оказание ФИО1 комплекс услуг, входящих в туристский продукт, сформированный туроператором, по договору реализации туристского продукта. (л.д.7-10)

Согласно заявке на бронирование (приложение № к договору) указаны сведения о туристах, информация о потребительских свойствах туристского продукта: страна, город/курорт Венгрия, Будапешт, дата пребывания ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, количество дней/ночей 7н., средство размещение Ensana Thermal Margaret Island» (4*), дата заезда ДД.ММ.ГГГГ, дата выезда ДД.ММ.ГГГГ, условия проживания DBL Premium 2 Ad, двухместный номер, питание - HB полупансион, информация об услугах перевозки Казань-Будапешт класс эконом, номер рейса №, №, авиа, чартер, Будапешт-Казань класс эконом, номер рейса № 15:55-20:20, авиа, чартер; услуги по перевозке в стране (месте) временного пребывания аэропорт-отель-аэропорт, групповой трансфер, автобус. Стоимость туристского продукта составила 131000,00 руб. (л.д.12-13)

Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ ООО ТФ «Круиз» принято от ФИО1 оплата туристической путевки Венгрия, Будапешт, ДД.ММ.ГГГГ/ДД.ММ.ГГГГ 131000,00 руб. (л.д.11) 

ООО ТФ «Круиз» платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 36000,00 и № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 80590,51 руб. перечислена сумма 116590,51 руб. в счет оплаты счета по заявке HUE03040А0 в адрес туроператора ООО «ВЕДИ ГРУПП».(л.д.87-88)

Как указывает истец, и не оспаривает представитель ответчика, в связи с распространением в мире коронавирусной инфекции ДД.ММ.ГГГГ, истец был вынужден и отказаться от организованной ответчиком поездки по договору от ДД.ММ.ГГГГ.

ООО ТФ «Круиз», ответчиком на основании устного обращения истца заявка по договору №№ от ДД.ММ.ГГГГ была аннулирована. Согласно представленной ответчиком ООО «ВЕДИ ГРУПП» аннуляция тура по заявке № производилась в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно «Действующим ограничениям по въезду в иностранные государства», утвержденным Ростуризмом, введены ограничения въезда в страну Венгрия с ДД.ММ.ГГГГ приостановлено авиасообщение, установлен запрет на въезд иностранных граждан, с ДД.ММ.ГГГГ введен режим чрезвычайного положения. 

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО ТФ «Круиз» истцом было направлено заявление о расторжении договора и возврате денег. Заявление также мотивируется распространением коронавирусной инфекцией, временного ограничения авиасообщения со всеми странами ЕС. (л.д.21-22)

ООО ТФ «Круиз» платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ произвело возврат агентского вознаграждения за аннулированный тур в Венгрию ФИО1 в сумме 14409,49 руб. (131000,00-116590,51). Факт получения денежных средств от турагента истцом не оспаривается. 

Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ВЕДИ ГРУПП» перечислено истцу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в счет возврата по заявке № от ДД.ММ.ГГГГ 724248,91 руб. Факт получения денежных средств истцом не оспаривается. 

Итого истцом получено денежных средств от турагента и туроператора в сумме 88658,40 руб. Остаток невозвращенных ответчиком денежных средств составил 42341,60 руб. 

Относимых и допустимых доказательств переноса тура, предоставление равнозначного туристического продукта до расторжения договора стороной ответчика суду не представлено.

Денежные средства за туристический продукт истцу не возвращены в размере 42341,60 руб. 

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" раскрываются в частности такие понятия как:

- туристский продукт - комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта;

- туроператорская деятельность - деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом (далее - туроператор);

- турагентская деятельность - деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - турагент);

- реализация туристского продукта - деятельность туроператора или турагента по заключению договора о реализации туристского продукта с туристом или иным заказчиком туристского продукта, а также деятельность туроператора и (или) третьих лиц по оказанию туристу услуг в соответствии с данным договором.

Согласно ст.9 данного закона туроператор обеспечивает оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристами и (или) иными заказчиками.

По договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги.

Порядок оказания услуг по реализации туристского продукта определяется Правительством Российской Федерации (пункт 5 статьи 4 Закона об основах туристской деятельности).

В силу ст. 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" под безопасностью туризма понимаются безопасность туристов (экскурсантов), сохранность их имущества, а также ненанесение ущерба при совершении путешествий окружающей среде, материальным и духовным ценностям общества, безопасности государства.

Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти: информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации. Указанное опубликование осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации для опубликования обязательных сообщений. 

Судом установлено, что 19.06.2019 между ООО ТФ «Круиз» (турагент) и ООО «ВЕДИ ГРУПП» (туроператор) заключен агентский договор №.

Решением президиума Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ Росавиации было поручено обеспечить прекращение с 00 ч. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ регулярного и чартерного авиасообщения, осуществляемого из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении, за исключением полетов, связанных с вывозом российских граждан на территорию Российской Федерации из иностранных государств в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (в соответствии со списками граждан, сформированными МИД России), а также полетов, осуществляемых по отдельным решениям Правительства Российской Федерации.

Предприятия туристской отрасли в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 N 434 "Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции" отнесены к наиболее пострадавшим отраслям.

Согласно ст. 10 Закона РФ "О защите прав потребителей" каждая из сторон вправе требовать изменения или расторжения договора в связи с существенными изменениями обстоятельства, из которых стороны исходили при заключении договора.

К существенным изменениями относятся невозможность совершения туристом поездки по обстоятельствам непреодолимой силы.

Такое положение содержит и указанный выше договор о реализации туристского продукта (п. 3).

В соответствии с частью 1 ст. 7 Закона РФ "О защите прав потребителей" потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Каждый турист в соответствии с положениями ст. 6 ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" при подготовке к путешествию и во время его совершения, включая транзит, имеет право на обеспечение личной безопасности, своих потребительских прав и сохранности своего имущества, беспрепятственное получение неотложной медицинской помощи.

Из приведенной нормы права следует, что одним из обязательных условий реализации туристского продукта является соблюдение права туриста на обеспечение личной безопасности.

Правовые основы обеспечения безопасности туристов в странах временного пребывания закреплены ст. 14 ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации". Согласно положениям указанной статьи, в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения. При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг (абз. 7 ст. 14 ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"). Данная норма не предусматривает каких-либо удержаний при расторжении договора до начала путешествия.

По смыслу приведенных положений закона, в случае возникновения угрозы безопасности жизни и здоровью туристов в стране или месте временного пребывания уполномоченный государственный орган информирует об этом туроператоров, турагентов и туристов, в том числе путем размещения сообщений на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Такое сообщение осуществляется на основании решений соответствующих государственных органов и органов местного самоуправления.

Согласно пункту 1 Положения о Федеральном агентстве по туризму, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. N 901 (далее - Положение о Ростуризме), Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма, туристской деятельности.

Пунктом 5.3.2 Положения о Ростуризме установлено, что Ростуризм информирует в установленном порядке туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стране (месте) временного пребывания.

Таким образом, Ростуризм является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на принятие решений в сфере туризма и туристской деятельности, включая принятие решений по вопросам угрозы безопасности туристов в стране или месте временного пребывания, и информирование об этом туроператоров, турагентов и туристов.

Как установлено судом по настоящему делу, на официальном сайте Ростуризм как федеральный орган исполнительной власти размещена информация, согласно которой введены ограничения въезда в страну Венгрия с ДД.ММ.ГГГГ приостановлено авиасообщение, установлен запрет на въезд иностранных граждан, с ДД.ММ.ГГГГ введен режима чрезвычайного положения. 

Кроме того, пунктом 5.6 заключенного между истцом и турагентом договора предусмотрено, что при его расторжении до начала путешествия в связи с наступлением обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туриста угрозы безопасности его жизни и здоровью, заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта. В соответствии с п. 5.7 договора в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания угрозы безопасности жизни и здоровью Туриста, заказчик вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора или его изменения. (л.д.9)

С учетом изложенного требования истца о расторжении договора и взыскании денежных средств основаны не только на положениях закона, но и на условиях заключенного сторонами договора.

Законодателем был принят специальный Федеральный закон от 08.06.2020 № 166-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции", которым внесены изменения в Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", пункт 2 статьи 19.4 которого определяет:

Установить, что Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности:

исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации турпродукта, заключенного до ДД.ММ.ГГГГ включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим турпродукт, сформированный таким туроператором, включая основания порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельства, указанных в ст. 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Правительство Российской Федерации устанавливает особенности исполнения, изменения или расторжения договора, основания, порядок, сроки и условия возврата денежных средств.

ДД.ММ.ГГГГ Правительством Российской Федерации было исполнено положение закона, издано Постановление Правительства Российской Федерации N 1073 "Об утверждении положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по ДД.ММ.ГГГГ включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Указанным Постановлением, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, утверждены порядок и сроки возврата денежных средств по договорам о реализации туристского продукта, заключенным по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Данный нормативный акт имеет обратную силу, то есть распространяется на правоотношения, возникшее до его введения в действие.

Согласно доводам ответчика, последний понес фактические расходы в сумме 560 евро (авиабилеты 400 евро, отель 160 евро), что составляет сумму 42341,60 руб. 

Как установлено судом, расторжение договора по заявлению произведено до начала тура, основанием отказа от тура и расторжением договора послужило распространение коронавирусной инфекции, приостановление авиасообщения, установление запрета на въезд в Венгрию иностранных граждан, а также введение режима чрезвычайного положения. 

Согласно письму администрации АО «Международный аэропорт «Казань», авиакомпанией «Виззэйр» выполнение регулярных рейсов по маршруту Будапешт-Казань-Будапешт с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (ДД.ММ.ГГГГ) отменены. 

Из счета (invoice от ДД.ММ.ГГГГ №) не ясно в чем состоят расходы отеля в размере 160,00 евро (80,00х2). 

В соответствии с п.7 Положением, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации N 1073 от 20.07.2020, в случае если на день вступления в силу постановления наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные в п. 3 настоящего положения (направление уведомления в течение 60 дней со дня вступления в силу постановления, о предоставлении равнозначного тура не позднее ДД.ММ.ГГГГ), туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежные средства не позднее ДД.ММ.ГГГГ. 

Как было установлено судом, ни туропратором, ни турагентом уведомления предусмотренного п. 3 Положения утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации N 1073 в адрес истца не направлялось. Кроме того производя частично возврат полученных за туристский продукт денежных средств истцу, ответчик ООО «ВЕДИ ГРУПП» сослался на основание выплаты именно на Положение, утвержденное Постановление Правительства Российской Федерации N 1073 от 20.07.2020 – учитывая при этом возраст заказчика, трудную жизненную ситуацию (источник доходов пенсия) произвел выплату в размере 74248,91 руб. в течение 90 календарных дней с момента вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации N 1073, утвердившего само Положение. 

Судом учитывается, что ни одним из пунктов Положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации N 1073 не предусмотрено частичное возмещение стоимости туристского продукта. 

Таким образом, учитывая изложенное, а также исходя из понятия туристского продукта, изложенного в ст. 1 ФЗ от 24.11.1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности", то что договор о реализации туристского продукта был заключен между истцом и ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в период до ДД.ММ.ГГГГ, порядок расторжения которых урегулирован Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1073; уведомления о предложении равнозначного туристского продукта туроператором и турагентом не направлялось, ответчик обязан вернуть истцу стоимость всего туристского продукта, в стоимость которого входит в том числе и услуги по перелету и размещению в отеле, т.е. 131000,00 руб. не позднее ДД.ММ.ГГГГ 

Учитывая частичное исполнение своей обязанности по возврату стоимости тура, с ответчика в пользу истца полежит взысканию сумма 42341,50 руб., договор №№ о реализации туристского продукта от ДД.ММ.ГГГГ подлежит расторжению, при этом суд не выходит за пределы заявленных истцом исковых требований.

В соответствии с п.3 ст.401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Таким образом, приведенная норма устанавливает критерии, при которых то или иное обстоятельство может быть признано обстоятельством непреодолимой силы.

Верховным Судом Российской Федерации в Постановлении Пленума от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" дано толкование содержащемуся в Гражданском кодексе Российской Федерации понятию обстоятельств непреодолимой силы.

Так, в п.8 названного Постановления разъяснено, что в силу п.3 ст.401 ГК РФ для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный, непредотвратимый при данных условиях и внешний по отношению к деятельности должника характер.

Требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях.

Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий, то есть одной из характеристик обстоятельств непреодолимой силы (наряду с чрезвычайностью и непредотвратимостью) является ее относительный характер.

Не могут быть признаны непреодолимой силой обстоятельства, наступление которых зависело от воли или действий стороны обязательства, например, отсутствие у должника необходимых денежных средств, нарушение обязательств его контрагентами, неправомерные действия его представителей.

Из приведенных разъяснений следует, что признание распространения новой коронавирусной инфекции обстоятельством непреодолимой силы не может быть универсальным для всех категорий должников, независимо от типа их деятельности, условий ее осуществления, в том числе региона, в котором действует организация, в силу чего существование обстоятельств непреодолимой силы должно быть установлено с учетом обстоятельств конкретного дела (в том числе срока исполнения обязательства, характера неисполненного обязательства, разумности и добросовестности действий должника и т.д.).

Применительно к нормам ст.401 ГК РФ обстоятельства, вызванные угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, а также принимаемые органами государственной власти и местного самоуправления меры по ограничению ее распространения, в частности, ограничение передвижения физических лиц, закрытие границ, введение режима самоизоляции граждан и т.п., могут быть признаны обстоятельствами непреодолимой силы, если будет установлено их соответствие названным выше критериям таких обстоятельств и причинная связь между этими обстоятельствами и неисполнением обязательства.

При этом следует иметь в виду, что отсутствие у должника необходимых денежных средств по общему правилу не является основанием для освобождения от ответственности за неисполнение обязательств. Однако если отсутствие необходимых денежных средств вызвано установленными ограничительными мерами, в частности запретом определенной деятельности, установлением режима самоизоляции и т.п., то оно может быть признано основанием для освобождения от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств на основании ст.401 ГК РФ. Освобождение от ответственности допустимо в случае, если разумный и осмотрительный участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать неблагоприятных финансовых последствий, вызванных ограничительными мерами.

Указанные разъяснения применяются как в случае оценки причин неисполнения договорных обязательств, так и в случае оценки причин неисполнения обязательства по возврату уплаченных денежных средств в случае расторжения договора.

Деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма, включена в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции (Постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 года N 434).

Очевидно, что невозможность осуществления туристических поездок в условиях угрозы безопасности туристов привела к значительному снижению размера прибыли для всех предприятий указанной отрасли экономики и фактическому приостановлению деятельности этих предприятий.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что свою обязанность по возврату стоимости туристского продукта туроператор не исполнил в связи с наличием вышеизложенных обстоятельств непреодолимой силы, что является основанием для освобождения его от ответственности за нарушение такого обязательства в форме штрафа и компенсации морального вреда.

Таким образом, взыскание в пользу истца штрафных санкций необоснованно ставит его в преимущественное положение по сравнению с остальными туристами, расторгающими договоры о реализации туристских продуктов по тем же основаниям.

В силу ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как следует из материалов дела, истец заключил договор на оказание юридических услуг ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3, согласно которому последний обязался оказать юридические услуги связанные с расторжением договора о реализации туристического продукта, изучение документов, консультирование, подготовка претензии, отправка претензии, подготовка иск, представительство интересов в суде. Стоимость услуг определена сторонами в размере 25000,00 руб., оплата которых производится путем передачи наличных денежных средств в день подписания договора. 

Материалы дела содержат претензию, и собственно исковое заявление. Представитель принимал участие в одном предварительном судебном заседании в котором по существу дело не рассматривалось. 

Учитывая объем оказанных представителем юридических услуг, конкретные обстоятельства дела и характер спорных правоотношений, реальные затраты времени на участие представителя в деле, возражения со стороны ответчика в части размера, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании расходов по оплате юридических услуг подлежат удовлетворению частично. При таких обстоятельствах дела, суд считает, что указанные расходы должны быть взысканы в пользу истца с ответчика ООО «ВЕДИ ГРУПП» в размере 5000,00 руб. 

В соответствие со ст. 103 ГПК РФ с ответчика ООО «Веди групп» в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1470,25 руб. 

Руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 к ООО «ВЕДИ ГРУПП» о расторжении договора, возврате денежных средств по договору, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Расторгнуть договор №TUR-04/03/2020-2 о реализации туристского продукта от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ООО «ВЕДИ ГРУПП» в пользу ФИО1 денежную сумму, уплаченную по договору о реализации туристического продукта от ДД.ММ.ГГГГ в размере 42341,50 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 5000,00 руб.

В удовлетворении требований ФИО1 к ООО «ВЕДИ ГРУПП» о взыскании компенсацию морального вреда в размере 10000,00 руб., штраф за неисполнение в добровольном порядке требований потребителя отказать.

Взыскать с ООО «ВЕДИ ГРУПП» в местный бюджет государственную пошлину в размере 1470,25 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Глазовский районный суд УР.

Мотивированное решение составлено 17.11.2020.

Судья Е.П. Чупина