Дело № 2-539/2025

УИД - 24RS0012-01-2025-000517-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2025 года Дивногорский городской суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Мальченко А.А.,

при секретаре 

ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации г. Дивногорска, Федеральному Агентству лесного хозяйства Российской Федерации в лице Департамента лесного хозяйства по СФО о признании права собственности на земельный участок, 

Установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации г. Дивногорска, Рослесхозу в лице Департамента лесного хозяйства по СФО о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером 24:46:№:672, расположенный по адресу: 

<

адрес> площадью 600 кв.м. 

Требования мотивированы тем, что истец владеет и открыто пользуется земельным участком в 

<

адрес> Земельный участок был образован из земель, выделенных СНТ «Сплавщик», расположен на землях садового общества, у садового общества не изымался, границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства РФ. Истец просит признать за ней право собственности на земельный участок. 

Истец ФИО2, ее представитель ФИО3, в судебное заседание не явились, направили в суд заявление, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие, поддержали требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика администрации г. Дивногорска в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о дате, месте и времени рассмотрения дела, направил в суд письменный отзыв, из которого следует, что испрашиваемый земельный участок расположен на землях лесного фонда, а также под линиями электропередач 220 кВ, в зоне санитарной охраны 3 пояса водозабора на р. Енисей. Также указывает на то, что истцом не представлено достаточных оснований полагать, что испрашиваемый земельный участок используется в соответствии с целевым назначением. В удовлетворении иска просил отказать. 

Представитель ответчика Рослесхоза в лице Департамента лесного хозяйства по СФО, привлеченный к участию в деле по инициативе суда, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, направил в суд письменный отзыв, в котором указывает, что лесные участки находятся в федеральной собственности, являются ограниченными в обороте и передаче в частную собственность не подлежат. 

Третьи лица председатель СНТ «Сплавщик», представители ПАО «Россети», АО «Енисейская ТГК», Управления Росреестра по Красноярскому краю, министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края, КГБУ «Красноярское лесничество», в суд не явились, были надлежащим образом уведомлены о дате, времени, месте рассмотрения дела. 

От ПАО «Россети» поступил отзыв, в котором указано, что спорный земельный участок находится в охранной зоне электросетевого хозяйства, что не является препятствием для предоставления участка в собственность.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

В п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Пунктом 4 статьи 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 года №137-ФЗ, права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. 

Право бессрочного пользования сохраняется, если земельные участки были предоставлены некоммерческим организациям, созданным до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства; организациям, при которых до дня вступления в силу настоящего Федерального закона были созданы (организованы) некоммерческие организации для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, пользующиеся такими земельными участками.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», введенного в действие с 01.03.2015 года, до 01 марта 2031 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", местоположение границ земельного участка, устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При этом границы земельного участка не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов, случая, предусмотренного статьей 60.2 настоящего Федерального закона, или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны. 

При этом под пересечением границ земельного участка с границами муниципальных образований, населенных пунктов, территориальной зоны, лесничеств понимается:

наличие общей точки или точек границ земельного участка и границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, которые образованы в результате расположения одной или нескольких характерных точек границ земельного участка за пределами диапазона средней квадратической погрешности определения характерных точек границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества;

расположение хотя бы одного из контуров границ многоконтурного земельного участка за границами соответствующих муниципального образования и (или) населенного пункта или территориальной зоны (п. 11).

Согласно п. 1.1 ст. 43 Закона, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. 

Согласно п. 3 ст. 39.5 Земельного Кодекса Российской Федерации, земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может предоставляться гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно из земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

В пункте 59 Постановления Пленумов Верховного Суда разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права собственности подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В силу п. 1 ст. 7 Земельного кодекса земли в Российской Федерации, по целевому назначению подразделяются на следующие категории, в том числе на земли сельскохозяйственного назначения, земли лесного фонда. 

Согласно ст. 8 Лесного кодекса, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. 

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 04.12.2006 года № 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", на землях лесного фонда запрещаются размещение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, предоставление лесных участков гражданам для ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного строительства, индивидуального жилищного строительства.

Обращаясь с иском, ФИО2 указывает на то, что используемый им с 1989 года земельный участок входит в границы СНТ «Сплавщик», которое образовано в 1982 году, участок использовался постоянно и открыто, права соседних землепользователей не затронуты, спора по границам не имеется. 

Участок, находящийся в пользовании истца ФИО2, имеет по трем границам смежные земельные участки, которые находятся в собственности землепользователей ФИО4, ФИО5 (участок №005), ФИО6 (участок №003), ФИО7 (участок №009), с четвертой стороны расположена дорога. Спор по границам, как указано выше, отсутствует. 

Согласно ответу КГБУ «Красноярское лесничество», спорный земельный участок имеет частичное наложение на земли лесного фонда, Овсянское участковое лесничество, квартал 1, выдел 52.

Как следует из материалов дела, решением Красноярского краевого Совета народных депутатов от 22 сентября 1982 года № 405 принято предложение Емельяновского исполкома об изъятии земельных участков и предоставлении их предприятиям и организациям согласно Приложению, в соответствии с которым из земель Красноярского мехлесхоза Емельяновского района изымается 7,5 га лесного участка для последующего отвода Енисейскому производственному объединению «Енисейлесосплав» для коллективного садоводства.

Решением Красноярского краевого Совета народных депутатов от 28 апреля 1989 года № 123 принято предложение Березовского исполкома об изъятии земельных участков и предоставлении их предприятиям и организациям согласно Приложению, в соответствии с которым из земель Красноярского мехлесхоза Березовского района изымается 4,0 га земельного участка (пастбищ) для последующего отвода Енисейскому производственному лесосплавному объединению для коллективного садоводства.

Решением Красноярского краевого Совета народных депутатов от 28 декабря 1989 года № 381 принято предложение Емельяновского исполкома об изъятии земельных участков и предоставлении их предприятиям и организациям согласно Приложению, в соответствии с которым из земель Емельяновского опытного леспромхоза Емельяновского района изымается 10 га лесного участка для последующего отвода Енисейскому производственному лесосплавному объединению для коллективного 

Согласно акту передачи имущества от 16 мая 2002 года, ОАО «Красноярский леспромхоз» передает СНТ «Сплавщик» земельные участки для садоводства в г. Дивногорске, в районе п. Усть-Мана, в том числе 14 га и 7,5 га земли. 

Приказом Министерства лесного хозяйства Красноярского края от 17 ноября 2016 года № 567-од, утвержден акт выбора лесного участка из земель лесного фонда общей площадью 17,3514 га, расположенного: Красноярский край, земли МО г. Дивногорска, Красноярское лесничество, квартал 1 (части выделов 48-52, 74), квартал 11 (часть выдела 6), с целью их перевода в земли сельскохозяйственного назначения, для предоставления СНТ «Сплавщик». 

Таким образом, садоводческое некоммерческое товарищество «Сплавщик» создано в 1982 году на территории участка земли общей площадью 21,5 га, из земель лесного фонда, зарегистрировано в налоговом органе 03 апреля 2002 года. 

Согласно Постановлению Правительства РСФСР от 18 марта 1966 года № 261 «О коллективном садоводстве рабочих и служащих в РСФСР», действующему на момент создания СНТ «Сплавщик», для организации коллективных садов отвод земельных участков под сады производился в установленном порядке; прежде всего из земель госземфонда, гослесфонда, подсобных сельских хозяйств, а при отсутствии таких земель – из малопродуктивных угодий совхозов, колхозов, с их согласия, при этом освоение территории коллективного садоводства могло быть начато только после утверждения горисполкомом или райисполкомом проекта ее организации.

Из справки, выданной председателем СНТ «Сплавщик», следует, что ФИО2 принята в члены СНТ в 1989 году, ей выделен земельный участок № 4 по ул. Лесная, участок содержится в надлежащем виде, задолженностей по взносам нет. 

Спорный земельный участок имеет фактическую площадь 600 +/- 17 в.м., границы земельного участка установлены в соответствии с земельным законодательством, наложений нет, спор по границам со смежными землепользователями отсутствует, имеет кадастровый номер 24:46:№:672, что подтверждается выпиской из Росреестра. 

Ответчиками, в условиях состязательности процесса не представлено доказательств, подтверждающих фактическое нахождение испрашиваемого в собственность земельного участка на землях лесного фонда, схемы расположения лесного участка на кадастровом плане территории с указанием расположения спорного земельного участка. Ходатайств о назначении землеустроительной экспертизы не заявлялось. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что поскольку заинтересованными лицами не представлено надлежащих доказательств наложения испрашиваемого земельного участка на земли лесного фонда, спорный участок находится на землях, выделенных СНТ «Сплавщик», образованному в 1982 году, истец ФИО2 использует земельный участок по назначению с 1989 года, является членом СНТ, спор по границам земельного участка отсутствует, имеются все предусмотренные п. 4 ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» основания для передачи земельного участка в собственность ФИО2 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковое заявление ФИО2 к администрации г. Дивногорска, Федеральному Агентству лесного хозяйства Российской Федерации в лице Департамента лесного хозяйства по СФО о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок с кадастровым номером 24:46:№:672, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 600 +/- 17 кв.м, из земель сельскохозяйственного назначения, для ведения садоводства. 

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности в установленном законом порядке. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение 01 (одного) месяца со дня его принятия в окончательной форме через Дивногорский городской суд. 

Судья /Мальченко А.А./

Мотивированное решение составлено 05 ноября 2025 года.

«СОГЛАСОВАННО»:

Судья _____________________ Мальченко А.А.