Дело № 2-439/2025

УИД: 27RS0006-01-2024-005490-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск «25» февраля 2025 г.

Хабаровский районный суд Хабаровского края,

в составе единолично судьи Акимцова О.Ю.

при помощнике судьи Грицай А.С.

с участием:

представителя истца: ФИО1, представившей доверенность № от 29.10.2024 г.;

ответчика: ФИО2;

представителя ответчика: ФИО3, допущенного к участию в деле по ходатайству ответчика;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка, возврате земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Хабаровского муниципального района обратился в суд с иском к ФИО2, с исковыми требованиями о расторжении договора аренды № от 20.05.2022 г., возложении на ФИО2 передать КУМИ администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером №, площадью 186 126 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, с разрешенным видом использования – выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур. 

Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований. 

Ответчик, а так же его представитель в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились, по тем основаниям, что задолженности по внесению арендной платы не имеет, ответчик не утратил интереса в использовании земельного участка, им предпринимаются меры к его использовании по целевому назначению, 20.01.2025 г. ответчик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, как глава крестьянского (фермерского) хозяйства, ОГРНИП №.

Выслушав представителя истца, ответчика, его представителя, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 20.05.2022 г. между КУМИ администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края и ФИО4, был заключен договор аренды земельного участка №, в соответствии с которым ФИО4 в аренду сроком с 20.05.2022 г. по 19.05.2025 г., был предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 186 126 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, с разрешенным видом использования – выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур.

21.09.2023 г. на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданному 21.09.2023 г., права и обязанности по Договору № от 20.05.2022 г., перешли от ФИО4 к ФИО2.

Таким образом, арендатором земельного участка с 21.09.2023 г., является ФИО2

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 619 и пункту 3 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор аренды может быть досрочно расторгнут судом по требованию арендодателя в случае, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества, либо с неоднократными нарушениями. 

В силу п.п. 4.4.1, 4.4.3 договора № от 20.05.2022 г., арендатор обязан выполнять в полном объеме все условия договора, использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, обеспечивать арендодателю доступ на участок по его требованию.

В соответствии с п. 6.3 Договора № от 20.05.2022 г., договор может быть досрочно расторгнут в судебном порядке по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 450 ГК РФ, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

28.06.2024 г., в рамках проверки исполнения договорных отношений с арендаторами земельных участков, был произведен осмотр земельного участка с кадастровым номером 27:17:0625001:7816, в ходе проведения осмотра было установлено, что на данном земельном участке отсутствуют следы проведения агрохимических, агротехнических, фитосанитарных мероприятий, сельскохозяйственные работы на данном участке не производятся. Выявленные в ходе осмотра земельного участка свидетельствуют о неиспользовании земельного участка.

Признаки неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. №.

В пункте 1 данного постановления указано, что признаками неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению являются наличие на 50 и более процентах площади земельного участка зарастания сорными растениями по перечню согласно приложению и (или) древесно- кустарниковой растительностью (за исключением поле- и лесозащитных насаждений, плодовых и ягодных насаждений), и (или) наличие дерна, характеризующегося переплетением корней, побегов, корневищ многолетних сорных растений, глубина которого достигает 15 и более сантиметров (за исключением наличия дерна на земельных участках, предназначенных и используемых для выпаса сельскохозяйственных животных), и (или) распространение деградации земель.

Из акта осмотра и приложенных к ним фотоматериалов не усматривается зарастание земельного участка более чем на 50% древесно-кустарниковой растительностью, а также иные признаки неиспользования земельных участков по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации, утвержденные постановлением №.

Указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии признаков неиспользования земельных участков сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации.

Иные документы, представленные истцом, не содержат сведений неиспользования земельного участка по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации, утвержденные постановлением №, а также использование земельным участком с существенными нарушениями условий договора.

Кроме того, как следует из представленных ответчиком доказательств, последним в 2022 году проведены проектно-изыскательские работы по определению границ участка. В 2023 году по инициативе ответчика ФГБУ «Центр агрохимической службы «Хабаровский»» проведено обследование взятого в аренду участка. 20.02.2024 г. специалистами ФГБУ «Центр агрохимической службы «Хабаровский»» разработан план по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения. Для осуществления ограждения участка закуплены и завезены опоры столбов, произведена разметка мест установки оградительных сооружений. Также для целей использования участка по назначению закуплена техника, а именно трактор «Haotian TS240D», автомобиль грузовой бортовой «Toyota-Dyna». Заключен договор технического присоединения с АО ДРСК, 15.01.2025 г. с ИП 

<

данные изъяты> для проведения агротехнических мероприятий на земельном участке в апреле-мае 2025 года.

Кроме этого, согласно сведениям из ЕГРЮЛ/ЕГРИП ФИО2 20.01.2025 г. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, как глава крестьянского (фермерского) хозяйства, ОГРНИП №.

Порядок и условия предоставления сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для осуществления сельскохозяйственного производства регламентируется Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.06.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с положениями пунктов 1, 3 статьи 10.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения № 101-ФЗ от 24.06.2002, и гражданин, и крестьянское (фермерское) хозяйство вправе получить в аренду без проведения торгов земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, находящийся в государственной или муниципальной собственности, на основании настоящей статьи только для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.

Правовая конструкция в целом нормы статьи 10.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения № 101-ФЗ от 24.06.2002 г., введенной в действие с 01.01.2023, устанавливающая льготное основание предоставление земельного участка сельскохозяйственного назначения в аренду без проведения торгов сроком до 5 лет, определяет возможность получения земли в льготном порядке только в строго предусмотренной цели ее использования - для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.

Согласно пункту 5 статьи 23 ГК РФ, граждане вправе заниматься производственной или иной хозяйственной деятельностью в области сельского хозяйства без образования юридического лица на основе соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства, заключенного в соответствии с законом о крестьянском (фермерском) хозяйстве. Главой крестьянского (фермерского) хозяйства может быть гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя. Пунктом 1 статьи 1 Закона № 74-фЗ определено, что крестьянское (фермерское) хозяйство (далее - фермерское хозяйство) представляет собой объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии. Согласно пункту 2 статьи 1 Закона № 74-ФЗ фермерское хозяйство может быть создано и одним гражданином. Фермерское хозяйство осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (пункт 3 статьи 1 Закона № 74-ФЗ).

В силу статьи 5 Закона № 74-ФЗ, фермерское хозяйство считается созданным со дня его государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В соответствии со статьей 16 Закона № 74-ФЗ в случае если фермерское хозяйство создано одним гражданином, он является главой фермерского хозяйства.

Согласно пункту 2 Приказа Минфина России от 05.12.2013 г. № 115н «Об утверждении состава сведений о государственной регистрации юридического лица, крестьянского (фермерского) хозяйства, физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, подлежащих размещению на официальном сайте Федеральной налоговой службы в сети Интернет, и порядка их размещения» сведения о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (крестьянского (фермерского) хозяйства) размещаются на официальном сайте Федеральной налоговой службы в сети Интернет в следующем составе: фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя (главы крестьянского (фермерского) хозяйства) на русском языке (для иностранных граждан и лиц без гражданства такие сведения дополнительно указываются с помощью букв латинского алфавита на основании сведений, содержащихся в документе, удостоверяющем личность в соответствии с законодательством Российской Федерации).

Таким образом, после перехода ФИО2 прав и обязанностей по вышеуказанному договору, последний в зарегистрирован в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляет деятельность в качестве КФХ, имеет основания для дальнейшего использования земельного участка с кадастровым номером 27:17:0625001:7816, предоставленного ФИО4 в льготном порядке, установленном пп. 15 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194–199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Хабаровского муниципального района к ФИО2, о расторжении договора аренды земельного участка № от 20.05.2022 г., возложении обязанности передать Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района 

<

адрес> по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером №, площадью 186 126 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, с разрешенным видом использования – выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме, через Хабаровский районный суд Хабаровского края.

Судья (подпись) О.Ю. Акимцов

Мотивированное решение изготовлено «25» февраля 2025 года.

Копия верна: _____________________________________Судья О.Ю. Акимцов