Дело № 5-267/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Агрыз РТ 18 мая 2020 года

Судья Агрызского районного суда РТ Галявиева А.Ф.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 

<

данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

15.05.2020 в 09:01 час. индивидуальный предприниматель ФИО1 в принадлежащем ему объекте розничной торговли – в магазине «Запчасти» по адресу 

<

...> допустил вход, нахождение и обслуживание в помещении (торговом зале) указанного магазина «Запчасти» покупателя без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора) и рук (перчаток). Указанными действиями индивидуальным предпринимателем ФИО1 были нарушены запреты и ограничения, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», распоряжением Президента Республики Татарстан от 19.03.2020 № 129 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации Республики Татарстан» и требования пункта 08 постановления Кабинета Министров Республик Татарстан от 19.03.2020 № 208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой короновирусной инфекции» и подпункта 5 пункта 2 приложения № 01 к указанному постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан № 208 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 10.05.2020 № 374.

ИП ФИО1, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в протоколе об административном правонарушении указал, что с протоколом о совершении им правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ согласен, ходатайствует о рассмотрении дела без его участия; в объяснении об обстоятельствах совершения правонарушения указал, что всех работающих у него продавцов обеспечил средствами индивидуальной защиты – масками, перчатками и антисептиком, так же информировал их о том, что они не должны впускать в магазин и не обслуживать покупателей без средств индивидуальной защиты; по выявленному факту продавец пояснила, что несмотря на сделанное замечание покупатель настаивал на отпуске товара, ссылаясь на права потребителя. Просит учесть тяжелое материальное положение бизнеса и работников. 

Из письменного объяснения продавца ФИО5 следует, что ей известно о том, что в магазине необходимо находится в средствах индивидуальной защиты – маске и перчатках, 15.05.2020 в магазин зашел мужчина без средств защиты – маски и перчаток, о чем она сделала ему замечание, однако мужчина настаивал на отпуске товара, и она была вынуждена обслужить покупателя; обязуется впредь не допускать такого нарушения. 

Изучив материалы дела, судья считает установленным и доказанным, что ФИО1 являясь индивидуальным предпринимателем, допустил вход, нахождение и обслуживание принадлежащем ему в объекте розничной торговли – в помещении (торговом зале) магазина «Запчасти» граждан без средств индивидуальной защиты в период запретов и ограничений, введенных в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции СОVID-2019, нарушив установленные вышеуказанными нормами запреты, чем совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. 

Данное правонарушение создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, возникновению и распространению инфекционных заболеваний, передающихся воздушно-капельным путем, в том числе и COVID-19, что является нарушением ст.ст. 29, 30, 31 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическим благополучии населения», Постановления Правительства Российской Федерации № 715 от 01.12.2004 года «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», п.п. 7.11, 7.12 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.4.2318-08 «Санитарная охрана территории Российской Федерации», Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан № 208 от 19.03.2020 года «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан коронавирусной инфекции».

Вина ИП ФИО1 полностью подтверждается материалами дела, в частности протоколом об административном правонарушении по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1; рапортом сотрудника полиции ФИО4, объяснениями продавца ФИО5 и фотоснимком, на котором продавец ФИО5 зафиксирована в торговом зале магазина при обслуживании покупателя без средств индивидуальной защиты; полной сводкой информации на лицо, иными документами.

Оценив в совокупности исследованные доказательства, судья приходит к выводу, что действия индивидуального предпринимателя ФИО1 подлежат квалификации по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса. За данное административное правонарушение предусмотрено наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Доводы ИП ФИО1 о том, что им были предприняты все возможные меры для недопущения нарушения установленных ограничений и запретов судья считает несостоятельными, поскольку им как индивидуальным предпринимателем не приняты исчерпывающие меры для недопущения ограничений и запретов, установленных Правилами поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. 

При назначении наказания учитываются характер совершённого правонарушения, личность и степень вины привлекаемого лица, отношение к содеянному, имущественное положение, конкретные обстоятельства дела. В частности судья принимает во внимание, что действиями индивидуального предпринимателя ФИО1 не причинен какой-либо существенный вред. 

С учетом изложенного, а так же с учетом отсутствия отягчающих и наличие смягчающих обстоятельств в виде совершения правонарушения впервые, признания вины, раскаяния в содеянном, немедленного устранения нарушения, которые в совокупности являются исключительными обстоятельствами, принимая во внимание все установленные обстоятельства по делу, исходя из требований справедливости и соразмерности административного наказания судья считает необходимым назначить правонарушителю наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьей 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 КоАП РФ, должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, опротестовано прокурором через Агрызский районный суд Республики Татарстан или непосредственно в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. 

Судья Агрызского районного суда РТ Галявиева А.Ф.