Дело №2а-377/2021

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июля 2021 года 

<

адрес>

Туринский районный суд 

<

адрес> в составе: 

председательствующего Куликовой Г.А., 

при секретаре судебного заседания Коркиной Е.М., 

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело № 2а-377/2021 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» (далее сокращенно – ООО «АФК») к судебному приставу-исполнителю Туринского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов России по 

<

адрес> ФИО1, старшему судебному приставу Туринского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов России по 

<

адрес> ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по 

<

адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

представитель административного истца ООО «АФК» ФИО3, действующая на основании доверенности №, обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Туринского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов России по 

<

адрес> ФИО4, старшему судебному приставу Туринского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов России по 

<

адрес> ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по 

<

адрес>, в котором просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Туринского районного отделения УФССП России по 

<

адрес> ФИО4, выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №, предусмотренных ст. 68 ФЗ № «Об исполнительном производстве»; обязать начальника Туринского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов России по 

<

адрес> отменить постановление об окончании исполнительного производства № для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от ********; в случае утраты исполнительного документа № от ********, обязать Управление Федеральной службы судебных приставов России по 

<

адрес> организовать работу по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП РФ от ******** №. 

В обоснование требований указала о том, что******** судебным приставом - исполнителем Туринского РОСП УФССП России по 

<

адрес> ФИО4 в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 47 ФЗ № «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП от ********, возбужденному на основании исполнительного документа № от ********, выданного мировым судьей судебного участка № Туринского судебного района 

<

адрес> о взыскании задолженности в размере 

<

данные изъяты> с должника А в пользу взыскателя ООО «АФК».

Указанная выше информация получена ООО «АФК» ******** из банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России. 

Оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя ООО «АФК», не возвращен.

С указанными действиями представитель ООО «АФК» не согласен, поскольку они нарушают законные права и интересы взыскателя, что приводит к необоснованному затягиванию реального исполнения вступившего в законную силу действующего и неисполненного судебного акта.

Поскольку решение суда на сегодняшний день не исполнено, она, как представитель административного истца считает, что постановление об окончании исполнительного производства вынесено преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества, источников дохода и иных мер принудительного исполнения, предусмотренных ст. 68 ФЗ № «Об исполнительном производстве». 

В ходе судебного разбирательства, административный ответчик в лице судебного пристава-исполнителя Туринского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов России по 

<

адрес> ФИО4 был исключен из числа лиц, участвующих в деле, поскольку последний был уволен из Туринского районного отдела задолго до обращения в суд с настоящим административным иском. Об исключении судебного пристава-исполнителя ФИО4 из субъектного состава по делу и привлечения судебного пристава-исполнителя ФИО1 в качестве административного ответчика, судом вынесено соответствующее определение. 

Административный истец ООО «АФК» в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещён направлением судебной повестки заказным письмом с уведомлением о вручении, представителем истца по доверенности № от********С в административном исковом заявлении указана просьба о рассмотрении дела без участия представителя ООО «АФК». 

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Туринского РОСП УФССП России поСвердловской областиЛеонтьева А.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена под расписку. 

Представитель административного ответчика УФССП России по

<

адрес>в судебное заседание также не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещён путём направления судебной повестки заказным письмом с уведомлением о вручении. 

Административный ответчик старший судебный пристав-исполнитель Туринского РОСП УФССП России поСвердловской областиФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен под расписку, направил в суд материалы исполнительного производства № от ********. 

Заинтересованное лицо А в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещён путём направления судебной повестки заказным письмом с уведомлением о вручении. 

Кроме того, информация о времени и месте проведения судебного заседания была размещена в установленном п. 2 ч.1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от ******** № «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке на сайте Туринского районного суда 

<

адрес> (turinsky.svd@sudrf.ru раздел «судебное делопроизводство»).

Явка не явившихся в судебное заседание лиц не признана судом обязательной, с учётом надлежащего извещения последних, суд определил: рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие указанных лиц. 

Суд, изучив письменные доказательства, оценив на предмет их относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам. 

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от ******** № «Об исполнительном производстве» (далее - Закон «Об исполнительном производстве») Постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

ООО «АФК» обратился в суд с настоящим административным иском полагая, что постановление об окончании исполнительного производства вынесено преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества, источников дохода. 

Как усматривается из материалов дела, вступившим в законную силу судебным приказом от ********, вынесенным мировым судьёй судебного участка № Туринского судебного района 

<

адрес> по гражданскому делу (дело №) с АсташкевичМ.А.в пользу ООО «АФК» взыскана кредитная задолженность в размере 

<

данные изъяты>. 

******** судебным приставом-исполнителем Туринского РОСП УФССП России поСвердловской областиФИО1, на основании названного судебного приказа возбуждено исполнительное производство №, предметом которого является взыскание задолженности по кредитным платежам, взыскание расходов по уплате госпошлины. 

******** судебным приставом-исполнителем Туринского РОСП УФССП России поСвердловской областиКасаткиным Ю.П. вынесено постановление об окончании исполнительного производства № и возвращении исполнительного документа взыскателю, основанием тому явилось отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию имущества должника оказались безрезультатными. В ходе исполнительного производства взыскана сумма в размере 

<

данные изъяты>. 

В соответствии с п.1 ст.19 Федерального закона «О судебных приставах» постановления, действия (бездействие) судебного пристава могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу или в суд.

Реализуя право обжалования постановления судебного пристава-исполнителя от ******** (действий судебного пристава-исполнителя), представитель ООО «АФК» обратился ******** (******** иск поступил в суд и был зарегистрирован) в суд с настоящим административным исковым заявлением. При этом по утверждению административного истца об окончании исполнительного производства № ООО «АФК» стало известно ********, то есть срок обращения с административным исковым заявлением в суд не истёк. 

В соответствии с частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно части 5 указанной статьи пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

На основании части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Пунктом 2 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли сроки обращения в суд.

Частью 11 названной статьи закреплено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

По настоящему делу уважительные причины пропуска срока обращения в суд отсутствуют, доказательств тому суду в материалы дела, не представлено. 

Из материалов дела следует, что копия постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ были направлены административному истцу посредством почтовой связи ********. Данное обстоятельство административным истцом не оспорено. Кроме того, как указано административным истцом в иске, об окончании исполнительного производства получена ООО «АФК» лишь ******** из банка данных исполнительных производств.

С учетом того, что в силу статьи 6.1 Закона «Об исполнительном производстве» ФССП России ведется банк данных исполнительных производств в электронном виде, который размещен на официальном сайте ФССП России и содержит общедоступные сведения о ходе исполнительного производства, ООО «АФК», проявляя должную осмотрительность, имело возможность получить информацию о результатах исполнительного производства намного раньше, чем ********. 

С административным иском представитель ООО «АФК» обратился в суд ********, спустя продолжительное время после окончания спорного исполнительного производства, то есть с существенным нарушением срока, определенного частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Таким образом, уважительных причин пропуска указанного срока административным истцом не установлено, поскольку обстоятельств, объективно препятствующих ООО «АФК» обратиться в суд в течение десяти дней с момента вынесения постановления об окончании исполнительного производства административным истцом не приведено. 

При установлении факта пропуска без уважительных причин указанного срока суд, исходя из положений части 5 статьи 138, части 5 статьи 180 и части 5 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, отказывает в удовлетворении заявления в предварительном судебном заседании или в судебном заседании, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.

Поскольку пропуск срока является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, то установив, что срок пропущен, ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, равно как доказательств наличия обстоятельств, препятствующих административному истцу своевременно обратиться за судебной защитой, не заявлено и не представлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного иска ООО «АФК». 

Руководствуясь статьями 175-180, 226-227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

обществу с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» в удовлетворении требований административного иска, предъявленных к судебному приставу-исполнителю Туринского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов России по 

<

адрес> ФИО1, старшему судебному приставу Туринского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов России по 

<

адрес> ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по 

<

адрес>, отказать. 

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию Туринского районного суда

<

адрес>.

Решение не может быть обжаловано в кассационном порядке в том случае, если данное решение не было обжаловано в апелляционном порядке.

Мотивированное решение изготовлено********.

Председательствующий Куликова Г.А.