Дело №2-575/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.им.Бабушкина 17 ноября 2017 г.

Тотемский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Голодовой Е.В.,

при секретаре Долговской М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Бабушкинского муниципального района к ФИО1, ФИО2 о прекращении права собственности на квартиру, признании права муниципальной собственности на жилое помещение, о прекращении права муниципальной собственности и признании права собственности на жилое помещение, 

установил:

Администрация Бабушкинского муниципального района обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о прекращении права собственности на квартиру, признании права муниципальной собственности на жилое помещение, о прекращении права муниципальной собственности и признании права собственности на жилое помещение.

В обоснование требований указано, что ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира площадью ... кв.м. по адресу: .... По указанному адресу никто не зарегистрирован и не проживает. На основании заключения межведомственной комиссии от 28 декабря 2011 года указанный дом признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу, включен в Областную программу переселения граждан на 2013-2017 годы, утвержденную Постановлением Правительства Вологодской области от 29.04.2013 № 484. Администрацией Бабушкинского муниципального района 10 июля 2017 года принято постановление № 573 «О расселении и сносе многоквартирных жилых домов, признанных аварийными, подлежащими сносу на территории Бабушкинского муниципального района». С ФИО1 достигнуто соглашение о предоставлении ему в собственность благоустроенной квартиры площадью ... кв.м. по адресу: ..., находящейся в муниципальной собственности Бабушкинского муниципального района, взамен изымаемого в муниципальную собственность непригодного для проживания жилого помещения, принадлежащего ответчику, расположенного по адресу: .... Просят суд прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение общей площадью ... кв.м. по адресу: ... и признать право муниципальной собственности Бабушкинского муниципального района Вологодской области на данную квартиру. Прекратить право муниципальной собственности муниципального образования Бабушкинский муниципальный район на квартиру общей площадью ... кв.м. по адресу: ... и признать право собственности на данную квартиру за ФИО1.

Определением Тотемского районного суда Вологодской области от 22 сентября 2017 года в качестве соответчика по делу привлечен ФИО2.

В судебном заседании представитель истца Администрации Бабушкинского муниципального района ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске. 

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявленными требованиями согласился, указал, что страховое возмещение в связи с пожаром он не получал, его квартира и комната ФИО2 имеют отдельные входы.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания по делу извещен надлежащим образом, в телефонограмме, представленной суду, просил рассмотреть дело без его участия, разрешение спора оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания по делу извещен надлежащим образом.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Указанным конституционным положениям корреспондируют правовые нормы, закрепленные в Конвенции о защите прав человека и основных свобод, предусматривающие, что каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности, никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.

Также одним из принципов гражданского права является неприкосновенность собственности (статья 1 Гражданского кодекса РФ).

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, который вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и не нарушающие права и интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, распоряжаться им иным образом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, предусмотренных законом (ст. 235 Гражданского кодекса РФ).

Согласно ст. 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

На основании пункта 3,6 статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. Средства Фонда, средства долевого финансирования за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и (или) средств местных бюджетов расходуются на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) или в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на строительство таких домов, а также на выплату лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. 

В соответствии с разъяснениями, данными в абзаце 3 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при рассмотрении споров, связанных с обеспечением жилищных прав собственников жилых помещений в многоквартирном доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, в котором проживают не только собственники жилых помещений, но и наниматели жилых помещений по договору социального найма, суд вправе исходя из норм части 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации о применении жилищного законодательства по аналогии применить к названным отношениям положения части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа либо о предоставлении ему другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену. 

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав. Предоставление собственнику непригодного для проживания жилого помещения другого жилого помещения на праве собственности возможно исключительно при наличии достигнутого об этом соглашения с органом государственной власти или местного самоуправления, принявшим решение о сносе дома.

Задачами Программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда является обеспечение благоустроенными жильем граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном непригодным для постоянного проживания. 

Из материалов дела следует, что заключением межведомственной комиссии от 28 декабря 2011 года № 327 жилой дом, расположенный по адресу: ... признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно Постановлению Правительства Вологодской области от 29.04.2013 № 484 «Об областной адресной программе № 7 «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Вологодской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013-2017 годы» дом № по адресу: ..., включен в Областную программу переселения граждан. 

В соответствии с постановлениями администрации Бабушкинского муниципального района № 52 от 19.01.2017 «О внесении изменений в муниципальную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда», № 573 от 10.07.2017 «О расселении и сносе многоквартирных домов, признанных аварийными, подлежащими сносу на территории Бабушкинского муниципального района» указанный дом подлежит расселению и сносу. 

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1 является собственником трехкомнатной квартиры №, расположенной по адресу: ..., общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м, кадастровый №. 

Согласно техническому паспорту благоустройство указанной квартиры представлено внутренними сетями электроснабжения, печным отоплением.

В целях реализации Областной адресной программы № 7 «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Вологодской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013-2017 годы и муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда ответчику предложено жилое помещение – трехкомнатная благоустроенная квартира № по адресу: ..., общей площадью ... кв.м, кадастровый номер №.

Указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности Бабушкинскому муниципальному району, имеет степень благоустройства в виде электрического освещения, центрального водоснабжения, индивидуальной системы теплоснабжения (электроконвекторы), водоотведения.

Согласно заявлению ФИО1 выразил согласие на переезд в новую квартиру, расположенную по адресу: ....

18 сентября 2017 года между администрацией Бабушкинского муниципального района и ФИО1 заключено соглашение, согласно которому администрация предоставляет в собственность ответчика квартиру по адресу: ..., общей площадью ... кв.м., а ответчик предоставляет в муниципальную собственность жилое помещение по адресу: ..., общей площадью ... кв. м.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что предоставленная ответчику квартира отвечает всем требованиям, предъявляемым законом к жилым помещениям, является благоустроенной применительно к условиям населенного пункта, отвечает санитарным нормам и техническим требованиям, имеет общую площадь, превышающую площадь ранее занимаемого жилого помещения. Предоставление данной квартиры не нарушает прав и законных интересов ответчика.

Согласно ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать иск. 

В соответствии с ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, суд находит, что признание иска ответчиком не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Суд принимает признание иска ответчиком.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что право ФИО1 на получение жилого помещения возникло в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу до наступления страхового случая, требования истца к ФИО1 о прекращении права собственности на квартиру, признании права муниципальной собственности на жилое помещение, о прекращении права муниципальной собственности и признании права собственности на жилое помещение подлежат удовлетворению.

В тоже время оснований для удовлетворения требований Администрации Бабушкинского муниципального района к ФИО2 о прекращении права собственности на квартиру по адресу: ..., общей площадью ... кв.м., признании права муниципальной собственности на указанное жилое помещение, о прекращении права муниципальной собственности и признании права собственности на жилое помещение суд не усматривает, поскольку в ходе судебного разбирательства по делу установлено, что заявленными истцом требованиями права ФИО2 не затронуты, соответственно, он не является надлежащим ответчиком по указанному спору.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

требования Администрации Бабушкинского муниципального района к ФИО1, ФИО2 о прекращении права собственности на квартиру, признании права муниципальной собственности на жилое помещение, о прекращении права муниципальной собственности и признании права собственности на жилое помещение удовлетворить частично.

Прекратить право собственности ФИО1 на квартиру № общей площадью ... кв.м., расположенную по адресу: ..., кадастровый номер №.

Признать право собственности Бабушкинского муниципального района Вологодской области на квартиру № общей площадью ... кв.м., расположенную по адресу: ..., кадастровый номер №.

Прекратить право муниципальной собственности муниципального образования Бабушкинский муниципальный район на квартиру № общей площадью ... кв.м., расположенную по адресу: ..., кадастровый номер №.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру № общей площадью ... кв.м., расположенную по адресу: ..., кадастровый номер №.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента принятия его в окончательной форме в судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда с подачей жалобы через Тотемский районный суд.

Судья Е.В.Голодова

Мотивированное решение изготовлено 21 ноября 2017 года.

Судья Е.В.Голодова