№ 2а-458/2023

УИД 46RS0013-01-2023-000591-91

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

14 августа 2023 года г.Льгов

Льговский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Заболоцкой И.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем Мулевановой Т.С., рассмотрев в предварительном открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Курской области к ФИО1 ФИО4 о взыскании задолженности по налогам, 

У С Т А Н О В И Л :

Управления Федеральной налоговой службы по Курской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени по земельному налогу с физических лиц за период с 01.10.2015г по 14.11.2019г. в размере 61,02рубль, в обоснование своих требований ссылаясь на то,что административный ответчик является плательщиком налога, в связи с тем,что в установленные НК сроки ответчиком налог уплачен не был,на основании ст.69 НК РФ должнику направлено требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа в добровольном порядке № 13294 от 15.11.2019г.,требование об уплате налога не исполнено в установленный срок, на момент обращения в суд сумма задолженности не погашена. Просит суд восстановить пропущенный срок подачи заявления о взыскании задолженности и взыскать с ФИО1, взыскать задолженность по пени. 

В предварительное судебное заседание представитель административного истца - Управления Федеральной налоговой службы по Курской области не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежаще, просил рассмотреть дело без представителя. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, разъяснения, содержащиеся в п. 39 ПП ВС РФ от 27.09.2016 г. № 36, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся административного ответчика и представителя административного истца.

Суд, исследовав и оценив представленные письменные материалы дела, приходит к следующему. 

Согласно ст. 57 Конституции РФ и ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ), в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье – физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье – заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно пункту 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

Судом установлено, что ФИО1, обязанному к уплате установленных законом налогов, налоговым органом исчислен земельный налог.

В установленные законом сроки административный ответчик указанный налог не заплатил, в связи с чем, административным истцом было направлено в адрес административного ответчика требование № 13294 от 15.11.2019г. со сроком исполнения до 24.12.2019г.(л.д.9-10).

Данное требование административным ответчиком в добровольном порядке не исполнено, в связи с чем, налоговый орган обратился в суд с административным иском о взыскании задолженности. 

В судебном заседании установлено, что с административным иском Управление Федеральной налоговой службы по Курской области обратилось в Льговский районный суд Курской области лишь 31.07.2023года, то есть за пределами шестимесячного срока обращения в суд. Факт пропуска срока обращения в суд с заявленными требованиями истцом не оспаривается.

Между тем, доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим административным иском, как и уважительных причин пропуска срока, налоговым органом представлено не было, как и документов, на основании которых основаны требования административного истца, (расчеты). Таким образом, административный истец не доказал факт правомерности начисления суммы земельного налога(пени), а также период за который была начислена задолженность.

Конституционный Суд РФ в Определении от 22.03.2012 г. № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться. Требование о взыскании задолженности пени по налогу производно от взыскания недоимки и также не может быть принудительно взыскано за пределами установленного законом срока.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленного налоговым законодательством срока взыскания налога и пени является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

При таких обстоятельствах, суд признает причину пропуска срока административным истцом для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании пени по земельному налогу в отношении ФИО1 неуважительной, в связи с чем, указанный срок восстановлению не подлежит.

В соответствии с п. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Курской области к ФИО1 ФИО5 о восстановлении срока на подачу заявления и взыскании задолженности по налогам(пени) - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Льговский районный суд Курской области в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий судья И.Г.Заболоцкая